Горячие документы. Республика Алтай. Май 2014

Порядок обжалования действий органов государственной власти Республики Алтай при предоставлении государственных услуг.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Республики Алтай, их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Республики Алтай подается в орган государственной власти Республики Алтай, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа. При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

На обустройство населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры выделят субсидии.

Отбор муниципальных образований в Республике Алтай для предоставления субсидии осуществляется Министерством сельского хозяйства, которое заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности. Форма соглашения устанавливается министерством. В случае прекращения потребности в субсидиях министерство на основании письменного обращения муниципального образования перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.

Создание условий для построения гражданского общества в Республике Алтай.

Утверждена ведомственная целевая программа "Государственная поддержка национально-культурных и некоммерческих общественных объединений в Республике Алтай". Целью программы является создание условий для построения гражданского общества, вовлечения общественности в реализацию государственной политики в социальной сфере, организации взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями, сохранения межнационального и межконфессионального мира в Республике Алтай. В результате реализации программы к 2018 году количество проведенных мероприятий для привлечения широкой общественности к решению актуальных проблем региона составит 45 ед., количество проведенных мероприятий (форумы, круглые столы, семинары) с целью сохранения терпимости и взаимоуважения между народами и социальными слоями республиканского сообщества, поддержания межконфессионального мира в Республике Алтай - 12 ед., количество национально-культурных объединений, существующих на территории Республики Алтай, - 20 ед.

Теплоснабжающие организации, организации, осуществляющие горячее и холодное водоснабжение и (или) водоотведение по льготным тарифам для населения, могут получить субвенции.

Утвержден порядок предоставления и расходования органами местного самоуправления в Республике Алтай субвенций из республиканского бюджета в целях компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по льготным тарифам для населения. Субвенции предоставляются получателям в размере недополученных доходов при оказании коммунальных услуг по льготным тарифам. Субвенции перечисляются Министерством регионального развития получателю на счета, открытые в органах Федерального казначейства, в течение 10 календарных дней после дня принятия Министерством положительного решения о предоставлении субвенции. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за эффективное, рациональное и целевое использование полученных субвенций, за достоверность представленных в Министерство регионального развития сведений и отчетных данных возлагается на получателя.

В рамках реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие культуры" муниципальные образования получат субсидии.

Порядком определены условия предоставления, распределения и расходования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Республики Алтай на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований. Комплектование осуществляется в соответствии с тематико-типологической структурой и хронологической глубиной приобретаемых изданий.

Порядком устанавливаются условия предоставления субсидий муниципальным образованиям на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в Республике Алтай. Размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям, не может превышать величину расчетной потребности за минусом плановых поступлений из внебюджетных источников, направленных на повышение оплаты труда и объемов средств софинансирования из местного бюджета. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Также утвержден порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам. Проведение конкурса на получение субсидии осуществляется Министерством культуры Республики Алтай. Размер выделяемых субсидий бюджетам муниципальных образований определяется из расчета 100000 рублей - лучшему муниципальному учреждению культуры, находящемуся на территории сельского поселения, и 50000 рублей - лучшему работнику муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения.

Четвертым утвержденным порядком определяются условия предоставления, распределения и расходования субсидий на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством культуры на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства Республики Алтай.

Утверждены порядки предоставления субсидий муниципальным образованиям для реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности.

Перечень порядков разработан в целях повышения энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве. Порядками устанавливаются правила предоставления, распределения и расходования субсидий в рамках реализации основного мероприятия "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса". Субсидии муниципальным образованиям из республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству регионального развития Республики Алтай сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.

Образовательные организации Республики Алтай могут стать региональными инновационными площадками.

Определены условия признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками. Заявки и документы от организаций, желающих быть признанными региональными инновационными площадками, рассматриваются Экспертным советом, состав которого утверждается нормативным правовым актом Министерства образования. Региональные инновационные площадки осуществляют деятельность в сфере образования по одному или нескольким направлениям как в рамках инновационных образовательных проектов, программ, выполняемых по заказу органов государственной власти Республики Алтай, так и по инициативно разработанным самой образовательной организацией инновационным проектам. Деятельность образовательной организации, признанной региональной инновационной площадкой, координируется Экспертным советом по инновационной деятельности. Образовательная организация признается региональной инновационной площадкой на период реализации инновационного проекта.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.

Утвержден порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в образовательные организации для получения общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.

Порядок устанавливает правила организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения. Порядок является обязательным для государственных и муниципальных образовательных организаций в случае реализации ими общеобразовательных программ углубленного изучения отдельных учебных предметов и (или) профильного обучения. Для участия в индивидуальном отборе родители подают письменное заявление на имя руководителя образовательной организации не позднее 10 календарных дней до срока проведения индивидуального отбора, установленного образовательной организацией. О результатах индивидуального отбора образовательная организация обязана проинформировать родителя через официальный сайт образовательной организации либо информационные стенды образовательной организации.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.

Доступность и качество образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай улучшится.

В целях улучшения качества образования и доступа к его получению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай утверждена ведомственная целевая программа. В число задач программы входит укрепление материальной базы образовательных учреждений. Программа будет реализована в один этап с 2016 по 2018 годы. Реализация мероприятий программы должна привести к снижению доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, до 9%; увеличению доли муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, соответствующих современным требованиям обучения, до 15%.

Расширены полномочия Министерства имущественных отношений Республики Алтай.

Министерством принимаются решения о проведении государственной кадастровой оценки. Министерство является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости, утверждает средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району, в пределах своей компетенции разрабатывает проекты ведомственных целевых программ, обеспечивает их реализацию, осуществляет полномочия государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай.

Комиссия по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки населению города Горно-Алтайска: состав, функции, организация работы.

Комиссия создается с целью организации деятельности по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки малообеспеченным категориям населения, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказанию внимания участникам Великой Отечественной войны, повышению эффективности реабилитации граждан с инвалидностью и их адаптации в обществе, поощрению активистов ветеранского движения, социальной поддержке детей из многодетных семей и детей-инвалидов. В состав комиссии входят председатель, секретарь и члены комиссии в количестве не менее 5 человек. Состав комиссии утверждается Распоряжением Администрации г. Горно-Алтайска.

Комиссия осуществляет следующие функции: два раза в месяц до 1, 15 числа рассматривает поданные документы граждан, проживающих на территории г. Горно-Алтайска; организует обследование жилищно-бытовых условий проживания заявителя; по результатам рассмотрения поданных заявлений и документов принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) дополнительных мер социальной поддержки; проверяет представленную гражданами информацию и документы; в случае необходимости назначает проверку целевого использования единовременной материальной помощи в денежной форме гражданами в порядке, установленном действующим законодательством.

Распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования.

В Горно-Алтайске создана Антитеррористическая комиссия.

Антитеррористическая комиссия города Горно-Алтайска осуществляет координацию деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Руководителем комиссии является Мэр города Горно-Алтайска. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Мэра. В число задач комиссии входит: участие в реализации на территории города мероприятий в области противодействия терроризму, подготовка предложений в Антитеррористическую комиссию Республики Алтай по совершенствованию законодательства Республики Алтай по вопросам профилактики терроризма; разработка мер по профилактике терроризма на территории города Горно-Алтайска и другие. Планирование работы комиссии осуществляется на год. Также утвержден состав Антитеррористической комиссии.

Распоряжение вступает в силу после дня его опубликования.

Формирование спортивных сборных команд Горно-Алтайска.

Порядок определяет механизм формирования спортивных сборных команд по различным видам спорта, регулирует вопросы материально-технического обеспечения сборных команд. Целью является создание конкурентоспособных команд по различным видам спорта для участия в спортивных мероприятиях. В число задач входит подготовка и успешное выступление на спортивных соревнованиях, повышение престижа спорта, а также вовлечение подрастающего поколения в систематические занятия спортом. Материально-техническое обеспечение сборных команд осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Авиаперевозчикам возместят часть затрат на организацию авиарейсов на территории Республики Алтай.

Целью предоставления субсидий является обеспечение доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Республики Алтай. Отбор авиаперевозчиков осуществляется комиссией. Критериями отбора на предоставление субсидий являются: наличие лицензии на перевозку пассажиров воздушным транспортом; наличие обязательного страхования гражданской ответственности авиаперевозчика перед пассажиром воздушного судна; наличие обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами; наличие обязательного страхования жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна; выполнение авиарейсов с частотой не менее 3 раз в неделю в период с января по апрель (включительно) и с октября по декабрь (включительно) и не менее 4 раз в неделю в период с мая по сентябрь (включительно); осуществление авиарейсов воздушными судами с количеством пассажирских мест не менее 116.

По результатам отбора Министерство регионального развития Республики Алтай заключает с авиаперевозчиком, признанным победителем, соглашение о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай.

Утвержден порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Порядком устанавливаются правила взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений по раннему выявлению нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних. Выделено 6 этапов взаимодействия. На первом этапе происходит выявление и передача факта нуждаемости ребенка в государственной защите. На втором этапе принимается сигнал и регистрируется факт нуждаемости. Далее принимается решение о начале работы с ребенком и семьей. На четвертом и пятом этапах происходит диагностика причин нарушения прав ребенка, семейного неблагополучия, разработка проекта межведомственного плана реабилитации и согласование данного проекта. На последнем этапе принимаются решения о дальнейших действиях по отношению к семье или об окончании работы с ребенком и семьей.

Льготным категориям граждан окажут поддержку в получении ипотеки.

Поддержка льготным категориям граждан Республики Алтай предоставляется в форме социальной выплаты. К льготным категориям граждан относятся: работники бюджетной сферы, финансовое обеспечение которых осуществляется из республиканского и местного бюджетов Республики Алтай; многодетные семьи - семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленными и приемными; члены молодых семей, в которых возраст одного из супругов не достиг 35 лет, а также неполные семьи с ребенком (детьми), в которых мать или отец не достигли 35 лет. Для получения социальной выплаты многодетная семья подает заявление с необходимым пакетом документов в Министерство или автономное учреждение Республики Алтай "Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявление и документы рассматриваются Министерством в течение 20 рабочих дней с момента их поступления.

Республиканская комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

Разработано положение, определяющее порядок формирования (создания), деятельности, организации работы, прекращения деятельности республиканской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также положением. Основными задачами Комиссии являются: организация деятельности по реабилитации жертв политических репрессий на территории Республики Алтай, информирование в установленном порядке общественности о масштабах и характере политических репрессий.

Утвержден перечень ведомственных целевых программ в сфере социальной защищенности населения.

С целью повышения качества жизни пожилого населения разработана программа "Повышение уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста в Республике Алтай". В рамках программы проводится мониторинг социально-экономического положения граждан пожилого возраста, в том числе выявление пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании; предоставление адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями. Объем финансирования программы на 2013-2015 годы составит 67466,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятий программы в 2016-2018 годах будет потрачено 68343,0 тыс. рублей.

С целью повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста разработана и утверждена ВЦП "Совершенствование мер социального обслуживания и оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения в Республике Алтай". Для реализации поставленной цели необходимо развитие сети мобильных бригад и обеспечение их автотранспортом в учреждениях социального обслуживания; капитальный ремонт стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста; проведение мероприятий с участием граждан пожилого возраста (Месячник пожилого человека, смотры, конкурсы, акции). В рамках программы в 2013-2015 годах будет потрачено 650 тыс. рублей. На реализацию мероприятий программы на 2016-2018 годы направлено 600 тыс. рублей.

В рамках программы "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай" будет проведено широкое информирование граждан о формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей; разработана и внедрена эффективная методика работы с семьями по профилактике семейного неблагополучия. Объем финансирования программы в 2013-2015 годах составит 10737,8 тыс. рублей. На реализацию мероприятий программы в 2016-2018 годах направят 900 тыс. рублей.

Какие меры социальной поддержки окажут детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в Республике Алтай?

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений социальной политики Республики Алтай. В рамках реализации программы планируются следующие мероприятия: выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; выплата на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях; выплата вознаграждений приемным родителям; предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий; организация финансового обеспечения по проведению обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) по программе "Школа приемных родителей"; организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация мероприятий программы позволит снизить риск возвращения детей из семей, повысить эффективность оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

В Республике Алтай пройдет ряд мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта.

Для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни жителей в республике необходимо акцентировать внимание государственных и общественных структур на возрождении массового спорта и физической культуры, направленных на поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Для привлечения различных слоев населения к занятиям массовым спортом необходимо проведение на территории Республики Алтай республиканских, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий. Реализация основных мероприятий программы позволит увеличить долю граждан, занимающихся массовым спортом; увеличить долю высококвалифицированных специалистов и тренеров по физической культуре и спорту.

Комиссия по проведению открытого публичного конкурса на установление профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема граждан.

Создана конкурсная комиссия по проведению открытого публичного конкурса на установление профессиональным образовательным организациям в Республике Алтай, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по профессиям и специальностям для обучения за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай, которая является коллегиальным органом, образованным в целях проведения конкурса. Комиссия имеет право формировать в целях организации проведения конкурса экспертные группы и (или) подкомиссии, возглавляемые одним из членов комиссии. Состав экспертной группы или подкомиссии утверждается комиссией, регламент работы экспертной группы устанавливается ее председателем.

О порядке проведения физкультурных и спортивных мероприятий в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".

Положение регулирует вопросы, связанные с организацией и проведением городских физкультурных и спортивных мероприятий, участием в региональных, всероссийских, международных соревнованиях, в учебно-тренировочных сборах. По степени охвата населения физкультурные и спортивные мероприятия подразделяются на общегородские мероприятия и мероприятия, проводимые на базе муниципальных казенных, бюджетных или автономных учреждений. По месту проведения мероприятия подразделяются на мероприятия, проводимые в помещении и на открытых площадках. Организатором городских физкультурных и спортивных мероприятий могут быть администрация города Горно-Алтайска, структурные подразделения администрации города, муниципальные казенные, бюджетные или автономные учреждения.

Финансирование деятельности по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" физической культуры и массового спорта, организации, проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Аттестация служащих Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира.

Аттестация проводится в целях определения соответствия государственного гражданского служащего замещаемой должности на основе оценки его профессиональной служебной деятельности. Аттестация государственного гражданского служащего проводится один раз в три года, также она может быть и внеочередной. Для проведения аттестации образуется аттестационная комиссия, состав которой определяется приказом председателя Комитета. Профессиональная служебная деятельность государственного гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности, его участия в решении поставленных профессиональных задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам принимается соответствующее решение. Государственный гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации.

Вещевое имущество (обмундирование) для студентов-бюджетников.

Дано определение понятия "вещевое имущество (обмундирование)". Обмундированием обеспечиваются обучающиеся за счет средств республиканского бюджета в случае зачисления в кадетский класс (группу) государственной общеобразовательной организации в Республике Алтай. Право на обеспечение обмундированием у них возникает со дня зачисления в государственную общеобразовательную организацию. В течение 10 рабочих дней с момента издания приказа о зачислении обучающимся выдается вещевое имущество (обмундирование) соответствующих размеров. Высвободившееся вещевое имущество (обмундирование) после соответствующей обработки выдается другим обучающимся.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.