Горячие документы. Республика Алтай. Апрель 2012

Согласно внесенным изменениям уточнен перечень подпрограмм и мероприятий Программы социально-экономического развития Республики Алтай, сокращен общий объем финансирования Программы с 99 797 073 до 99 783 714,1 тыс. рублей. Реализация некоторых мероприятий перенесена с 2015 на 2014 год. Установлено, что выполнение запланированных мероприятий к 2014 году по сравнению с 2009 годом должно обеспечить: увеличение численности постоянного населения на 2,0% (что менее установленного ранее на 0,6%); увеличение продолжительности жизни на 2,2 года (что на 1,2 года больше установленного ранее); сохранение общего коэффициента рождаемости на уровне 2009 года, снижение общего коэффициента смертности на 4,2%.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

В целях осуществления контроля за использованием субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа и сельских поселений в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай, разработаны и утверждены отчеты о расходовании субвенций.

Финансовые органы муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай составляют отчетность нарастающим итогом с начала года и представляют их в Министерство финансов Республики Алтай в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде, до 15 числа месяца - на бумажном носителе.

Данные, направленные в электронном виде, должны полностью соответствовать подписанным документам, представляемым в Министерство финансов Республики Алтай на бумажном носителе.

Отчетность составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января в тыс. рублей с одним десятичным знаком после запятой. К отчетам прилагается пояснительная записка.

С целью своевременного и качественного представления в Министерство финансов Российской Федерации отчетов о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, на территории Республики Алтай разработан порядок составления и представления отчетов.

Министерство труда и социального развития Республики Алтай составляет квартальную отчетность нарастающим итогом с начала года по формам и представляет их в Министерство финансов Республики Алтай в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде и на бумажном носителе.

Данные, направленные в электронном виде, должны полностью соответствовать подписанным документам, представляемым в Министерство финансов Республики Алтай на бумажном носителе. К отчетам прилагается пояснительная записка.

Отчетность составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января в тыс. рублей с одним десятичным знаком после запятой, за исключением отчета "О расходах, произведенных бюджетами муниципальных образований Республики Алтай на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", который составляется в рублях и представляется к 3 декабря отчетного года, исходя из фактических расходов за январь-ноябрь и планируемых расходов в декабре отчетного года.

Размер платы за выдачу кадастрового паспорта органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, для физических лиц составляет 500 рублей, для юридических лиц - 1000 рублей.

Согласно внесенным изменениям в республиканскую целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Республики Алтай" общий объем финансирования увеличился на 83785 тыс. рублей и составил 16 907 633,9 тыс. рублей. Программа дополнена порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай, который определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, категории и критерии отбора получателей субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса с 1 апреля 2012 года по 31 октября 2012 года включительно по специальному тарифу со взлетом и посадкой в аэропорту Горно-Алтайск, по маршрутам: Горно-Алтайск - Нижневартовск, Горно-Алтайск - Новосибирск, Горно-Алтайск - Сургут, Нижневартовск - Горно-Алтайск, Новосибирск - Горно-Алтайск, Сургут - Горно-Алтайск.

Законом определены полномочия органов государственной власти Республики Алтай по регулированию правоотношений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, а также установлен порядок замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных и муниципальных электронных приложений. Замена универсальной электронной карты производится в добровольном порядке на бесплатной основе при обращении пользователя универсальной электронной карты в уполномоченную организацию с заявлением.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Законом регулируются такие вопросы организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований в Республике Алтай, как порядок и форма уведомления должностными лицами председателя контрольно-счетного органа, срок представления информации по запросам контрольно-счетных органов, пояснений и замечаний руководителей проверяемых органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Для назначения на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты теперь не обязательно высшее экономическое образование. К видам профессиональной деятельности, стаж в которой должен быть не менее пяти лет, для данных должностей добавлена юриспруденция.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в стратегию развития Республики Алтай на период до 2028 года. Изменениями уточняется, что данная стратегия является социально-экономической. Соответствующие изменения внесены в текст стратегии.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Законом установлено, что публичные мероприятия могут проводиться с использованием транспортных средств. В регламенте проведения мероприятия должна содержаться информация об использовании транспортных средств.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям Правительство Республики Алтай ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор, принимает и реализует долгосрочные республиканские целевые программы в области охраны окружающей среды, обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением, предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий, осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению водными объектами, находящимися в собственности Республики Алтай. Также изменились полномочия Правительства Республики Алтай в области обращения с отходами производства и потребления.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям Правительство Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования осуществляет: формирование структуры исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, осуществляющего установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка его организации и деятельности; организация оказания населению Республики Алтай первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Республики Алтай; создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан; реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах; установление порядка обеспечения бесплатными медикаментами для лечения лиц с социально значимыми заболеваниями.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Из полномочий органов местного самоуправления Республики Алтай исключено проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по осуществлению оплаты стоимости путевок в организации отдыха, осуществлению оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и обеспечению проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно. Соответствующие изменения также внесены в наименование закона и в методику расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы наделения органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Республике Алтай, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок. Законом определены права и обязанности органов местного самоуправления, порядок отчетности, условия и порядок прекращения осуществления органами государственных полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Согласно внесенным изменениям в список государственных должностей Республики Алтай включили аудитора контрольно-счетной палаты Республики Алтай. Предельный размер ежемесячного денежного поощрения введенной должности по отношению к ежемесячному денежному поощрению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай составляет 57%.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Согласно изменениям информация, представляющая собой охраняемую законом тайну, может быть истребована в депутатском запросе только в соответствии с федеральным законодательством. В случае внесения обращения в связи с дачей ответа не в полном объеме в письменной форме указываются вопросы, на которые не был дан ответ. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем руководителем органа или организации, которому направлено обращение депутата, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. В территориальных органах федеральных органов установлен иной порядок работы с депутатскими запросами.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно поправкам к полномочиям Правительства Республики Алтай в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции добавились: прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением, установление дополнительного ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 2,5 га.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Государственные гражданские служащие Республики Алтай при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с государственной гражданской службы РА до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы РА не менее 7 лет. Минимальный размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 1500 рублей. Увеличение размера пенсии происходит при централизованном повышении должностных окладов государственных гражданских служащих РА на индекс их повышения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Программа утверждена в целях создания производства современных высококачественных ресурсо- и энергосберегающих строительных материалов с учетом потребностей и имеющейся региональной сырьевой базы для обеспечения жилищного, социально-культурного строительства, строительства объектов транспортной инфраструктуры, модернизации жилищного фонда Республики Алтай на 2013-2020 годы, повышения доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов.

Принятие и реализация Программы позволит повысить обеспеченность строительными материалами строительную отрасль, повысить конкурентоспособность промышленности строительных материалов Республики Алтай, увеличить поступления в консолидированный бюджет Республики Алтай, повысить уровень жизни населения, что в целом положительно отразится на улучшении социально-экономического положения Республики Алтай. С помощью Программы, по предварительным оценкам, ожидается увеличение к 2020 году обеспечения продукцией промышленности стройматериалов по основным ее видам с 15% до 40% от потребности республики.

Согласно Положению Комитет по делам архивов Республики Алтай является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области архивного дела, осуществляющим реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в области архивного дела, контроль за обеспечением ведения делопроизводства в органах государственной власти Республики Алтай и иных государственных органах Республики Алтай, хранением, комплектованием, учетом и использованием Архивного фонда Российской Федерации и Республики Алтай и иных архивных документов. Положением определены полномочия и функции Комитета, порядок и формы организации его деятельности, состав Комитета.

Порядок определяет условия предоставления адресной социальной помощи, критерии выбора ее получателей, размеры адресной социальной помощи по каждому направлению ее оказания, порядок рассмотрения соответствующих заявлений неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Также установлен перечень прилагаемых к заявлению документов, способы получения (доставки) адресной социальной помощи. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается в виде предоставления единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида. При этом доход неработающих пенсионеров, проживающих на территории Республики Алтай, должен быть ниже установленного прожиточного минимума.

Порядок определяет процедуру введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального, а также местного значения Республики Алтай. Временные ограничение или прекращение движения устанавливаются: при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Алтай, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами Республики Алтай.

Сроки начала и окончания периодов временных ограничения или прекращения движения устанавливаются актом о введении ограничения.

Положением определены основные задачи, полномочия и права Комитета по тарифам Республики Алтай. Предельная численность работников Комитета по тарифам составляет 12 человек (в том числе 10 государственных гражданских служащих). Основными задачами комитета являются: установление подлежащих государственному регулированию тарифов в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии, недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов за счет повышения тарифов для других потребителей, создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой и электрической энергии. Для определения основных направлений деятельности комитета и принятия решений об утверждении тарифов и их предельных уровней образуется коллегиальный орган общей численностью не более 9 человек.

В целях привлечения к административной ответственности на территории муниципального района и городского округа создаются административные комиссии. Комиссии образуются представительными органами местного самоуправления в Республике Алтай на срок полномочий. Все лица, входящие в состав административной комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах. Финансирование расходов комиссии осуществляется за счет субвенций, выделенных на эти цели из федерального бюджета. О ходе осуществления своей деятельности комиссия предоставляет отчет в установленной форме.