Горячие документы. Республика Алтай. Июль 2011

Планы по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 г.г. составляются в целях внедрения мер по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Алтай.

Порядок определяет правила формирования и мониторинга планов повышения эффективности бюджетных расходов высшим исполнительным органом государственной власти Республики Алтай и исполнительными органами государственной власти Республики. Разработка ведомственных планов осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год и на плановый период. Мониторинг ведомственных планов осуществляет Министерство финансов Республики.

Принятое положение определяет порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в собственности Республики Алтай, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории.

Социально-экономические преобразования обусловили ослабления института семьи как в целом по России, так и в Республике Алтай. Одним из важных показателей, характеризующих данную ситуацию, является уровень расторжения браков на территории республики. В результате разводов дети и подростки в возрасте до 18 лет остались без одного из родителей, что непосредственно влияет на качество воспитания. Также на территории республики наблюдается высокий уровень младенческой смертности по причинам, во многом зависящим от здоровья женщины. Наблюдается ухудшение здоровья детей, обусловленное мотивацией здорового образа жизни у родителей. Все это и дало толчок Правительству Республики Алтай к созданию программы "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы".

Целью данной программы является создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми. Программа реализуется в один этап в течение 2011-2015 годов. Финансирование программы осуществляется за счёт средств республиканского бюджета.

Согласно внесенным изменениям право на первоочередное поступление в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Горно-Алтайска имеют также дети, родители которых не менее трех лет на постоянной основе работают в муниципальных унитарных предприятиях, находящихся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в организациях, акции которых находятся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения внесены с целью увеличения фондов оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай, государственных учреждений Республики Алтай и индексации заработной платы этих работников с 1 июня 2011 года на 6,5 процентов.

Указано, что при увеличении окладов ставок заработной платы работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Увеличены размеры окладов работников, занимающих должности служащих, рабочих профессий, и размеры повышающих коэффициентов к окладам по занимаемым должностям.

Постановление вступает в силу не ранее, чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказом изменены рекомендуемые минимальные размеры окладов работников республиканских государственных учреждений здравоохранения Республики Алтай, в зависимости от квалификационного уровня.

Также изменены минимальные размеры окладов работников республиканских государственных учреждений здравоохранения, не включенных в профессиональные квалификационные группы.

Госпитальный совет создан в целях выполнения функций Министерством здравоохранения Республики Алтай по реализации государственной политики в сфере здравоохранения, повышению качества и доступности медицинской помощи населению Республики Алтай, упорядочению взаимодействия деятельности амбулаторно-поликлинического звена, скорой и неотложной медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями населению.

Госпитальный совет действует на общественных началах. Основной задачей совета является организация взаимодействия деятельности медицинских организаций по госпитализации больных в стационары круглосуточного наблюдения с целью эффективного использования ресурсов здравоохранения. Решения Госпитального совета имеют рекомендательный характер.

Утверждены тарифы на гарантированные социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными учреждениями социального обслуживания населения Республики Алтай.

А именно, тарифы на услуги, предоставляемые стационарными учреждениями социального обслуживания населения гражданам, вне зависимости от утраты способности граждан к самообслуживанию; гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию; на услуги, предоставляемые гражданам полустационарными учреждениями социальной реабилитации; нестационарными учреждениями социальной реабилитации; на услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания на дому, гражданам пожилого возраста и инвалидам, лицам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.

Правление является коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляющим текущий контроль за его деятельностью, а также иные полномочия. В состав правления входят 11 человек. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай на повышение оплаты труда работников органов местного самоуправления, оплата труда которых осуществляется на основе новых систем оплаты труда, а также работников муниципальных учреждений в Республике Алтай, критерии отбора муниципальных образований в Республике Алтай для предоставления таких субсидий.

Средства выделяются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа по повышению оплаты труда работников.

Субсидия подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случае ее нецелевого использования муниципальными образованиями.

Внесенными изменениями уточнена территория, на которую распространяются положения подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Жилище". Действие Программы распространяется в том числе в сельской местности Республики Алтай.

Согласно внесенным изменениям Министерство труда и социального развития Республики Алтай обеспечивает осуществление государственной политики и управление в сфере труда, включая вопросы организации оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы Республики Алтай (оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай, их пенсионного обеспечения, транспортного обслуживания, погребения, возмещения им расходов, связанных с переездом в другую местность). Полномочия Министерства значительно расширились. Данный орган осуществляет также организацию предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации; совершенствование социального партнерства в сфере труда, систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Алтай, организация защиты трудовых прав работников.

Положение регулирует вопросы оказания медицинской помощи населению при оториноларингологических заболеваниях в медицинских организациях на территории Республики Алтай.

Больным с оториноларингологическими заболеваниями медицинская помощь оказывается в два этапа: в рамках плановой и экстренной первичной медико-санитарной помощи - терапевтическая, хирургическая помощь; в рамках плановой и экстренной специализированной - специализированная оториноларингологическая помощь. Медицинская помощь оказывается в учреждениях здравоохранения, установленных Положением.

Целью Программы является поэтапное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Алтай, увеличение объема переработки сельскохозяйственного сырья, рост производства пищевой продукции. Общий объем финансирования Программы на период 2011-2020 гг. определен в размере 1466,4 млн. рублей.

Система программных мероприятий включает в себя меры по увеличению объемов переработки продукции животноводства и растениеводства.

В ходе реализации программных мероприятий планируется: построить 2 молочных завода, провести реконструкцию 3 молокоперерабатывающих предприятий до 2015 года и построить 3 цеха по забою скота и переработке мяса, 1 цех по копчению рыбы и мяса; увеличить к 2020 году объемы производства цельномолочной продукции - на 20%, сыров сычужных твердых - на 17%, БАДов - на 24% в сравнении с 2010 годом.

Программа утверждена с целью создания и совершенствования технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, межрегионального сотрудничества, вовлечения в процесс производства личных подсобных хозяйств населения и увеличения производства говядины. Сроки реализации Программы установлены в период 2011-2012 годов.

В ходе решения поставленных Программой задач планируется: увеличение племенной базы мясного скота с 7000 голов в 2011 г. до 10000 голов в 2020 г., увеличение реализации племенного молодняка до 1000 голов в 2020 г., увеличение доходов личных подсобных хозяйств от производства молодняка мясного направления для реализации на откорм и на мясо.

Согласно внесенным изменениям, урегулирован порядок выполнения работ, оказания услуг на ярмарках, соответственно уточнена терминология постановления: термин "торговое место" заменен на термин "место для продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг".

Программа разработана в целях создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Республики Алтай, а также проведения организационных мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для эффективных вложений в экономику региона отечественными и зарубежными инвесторами. Общий объем финансирования Программы составляет 25367,9 млн. рублей. Срок реализации Программы установлен с 2011 по 2013 годы.

В ходе решения программных задач ожидается: увеличение объема инвестиций в основной капитал до уровня не менее 15,0 млрд. рублей; индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах ежегодно не менее 106,8%; создание к 2013 году в рамках реализуемых региональных инвестиционных проектов до 1000 новых рабочих мест.

Согласно внесенным изменениям, обращения граждан в исполнительные органы государственной власти рассматриваются и в том случае, если не указаны фамилия обратившегося гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо обжалуется судебное решение.

Кроме того, ответ на обращение может направляться гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Согласно принятым изменениям, Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай также выполняет функции оператора региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия, организует и обеспечивает межведомственный информационный обмен и доступ к данным государственных информационных систем для обеспечения предоставления государственных услуг и функций исполнения в электронной форме с использованием информационно-коммуникационных технологий; осуществляет функции уполномоченного органа государственной власти Республики Алтай по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт; координирует действия исполнительных органов государственной власти Республики Алтай по вопросам создания и функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Республики Алтай.

Отчет об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета утверждается решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города. Отдельными приложениями к Решению Горно-Алтайского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов; расходов бюджета города по ведомственной структуре расходов бюджета города; расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета города по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; отчет об использовании ассигнований резервного фонда и об исполнении приложений к Решению Горно-Алтайского городского Совета депутатов о бюджете города.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Помимо установленного перечня копий необходимых документов, к заявлению о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд прилагается документ, подтверждающий участие в тушении лесных пожаров работников добровольной пожарной охраны и (или) добровольных пожарных не менее трех пожароопасных сезонов. Срок информирования гражданина о принятом решении о подготовке проекта договора составляет 5 календарных дней после принятия решения вместо 15 дней.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Республике Алтай за I квартал 2011 года в следующих размерах: 6013 рублей в расчете на душу населения; 6299 рублей для трудоспособного населения; 5074 рубля для пенсионеров и 5805 рублей для детей.

Установлена ежемесячная денежная выплата некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай, в зависимости от вида отопительного прибора. Ежемесячные и единовременные денежные выплаты предоставляются гражданину уполномоченным органом местного самоуправления по месту регистрации гражданина.

Решение о назначении ежемесячной либо единовременной денежной выплаты или об отказе в их назначении принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня обращения гражданина в уполномоченный орган. Выплата производится уполномоченным органом ежемесячно либо единовременно путем перечисления денежных средств на счета граждан.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 г.

Целью программы является оказание различной помощи выпускникам Школы-интерната N 1 через создание службы постинтернатного сопровождения. Срок реализации программы - 2012-2014 годы.

В результате реализации программы ожидается: создание Службы сопровождения и социальной адаптации выпускников, проведение мониторинга жизни детей после выхода из школы, разработка системы показателей социального благополучия ребенка со стороны общества, разработка и реализация системы постинтернатного сопровождения детей, формирование сетевой структуры волонтерства, создание условий для социального становления и самореализации детей-сирот.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет с 01.01.2010 г. произведен лицам, которым она была назначена до вступления в силу настоящего Постановления, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), установленной в соответствии с действующим законодательством, без учета сумм фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящихся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также сумм, полагающихся в связи с валоризацией пенсионных прав.

Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Программа утверждена с целью стабилизации и снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличения продолжительности и улучшения качества жизни больных, страдающих социально значимыми заболеваниями.

В Программе выделены такие социально значимые заболевания, как: сахарный диабет, туберкулез, вирус иммунодефицита человека, гепатит, онкологические заболевания. Для каждого направления разработана система мероприятий, в ходе которых планируется: увеличение выявляемости больных сахарным диабетом; снижение в 1,5 раза осложнений у больных сахарным диабетом; снижение заболеваемости туберкулезом; снижение смертности от туберкулеза до 17,0 на 100 тысяч населения; сохранение 95% уровня охвата детей профилактическими прививками против клещевого энцефалита, вакцинация против гемофильной инфекции, туляремии, сибирской язвы, чумы, вирусного гепатита А и В.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

В целях обеспечения условий для удовлетворения потребностей граждан в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения и предоставления качественного образования детям дошкольного возраста, оказания поддержки семье, имеющей детей, и создание условий, благоприятствующих сочетанию трудовой деятельности и выполнению семейных обязанностей, создана программа в Республике Алтай на 2012-2015 годы.

Предусмотрена реализация следующих основных мероприятий: капитальные вложения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений; прочие мероприятия (материально-техническое обеспечение детских садов, использование вариативных форм дошкольного образования). В результате ожидается уменьшение количества детей, нуждающихся в устройстве в детские сады; улучшение качества дошкольного образования, физического и психического здоровья детей дошкольного возраста; улучшение материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений; оказание содействия организации разных форм устройства детей в детские сады (негосударственные детские сады, дошкольные группы при образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования).

Согласно внесенным изменениям, увеличен общий объем предполагаемого финансирования Программы "Чистая вода Республики Алтай на 2010-2012 годы". Увеличение составило 2 438 рублей. Выделены средства на реконструкцию очистных сооружений канализации г. Горно-Алтайска.

Министерство финансов Республики Алтай утверждает порядок распределения предельных объемов бюджетных ассигнований, проектирует и доводит предельные объемы и их изменения до главных распорядителей, а также утверждает методику прогнозирования доходов республиканского бюджета Республики и подготавливает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно внесенным изменениям, в перечень входит заявление принципала с указанием необходимых реквизитов; проект кредитного договора; заключение кредитора либо независимого эксперта о возможности исполнения принципалом обязательств по погашению кредита и уплате процентов за пользование кредитом; справка принципала об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности принципала по денежным обязательствам; документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа принципала (или иного уполномоченного лица) на совершение сделок от имени принципала и главного бухгалтера принципала; справка принципала и справка банка о том, что в отношении его не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.