Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай от 14 октября 2024 г. N П-03-01/0047 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий республиканского значения, а также разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов"

36. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о выдаче разрешения на строительство по форме (далее - заявление), утвержденной Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), если иное не установлено частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса;

2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом полномочий государственного заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

4) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

5) положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса;

6) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса;

7) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса;

8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику/заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);

9) согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства в случае, если такое согласование предусмотрено статьей 40.1 Градостроительного кодекса;

10) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев, указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса;

11) соглашение о проведении реконструкции в случае, если его заключение требуется в соответствии с пунктом 6.1 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса;

12) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

13) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

14) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;

15) копия договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, а в случае, если реализация решения о комплексном развитии территории осуществляется без заключения договора, - копия решения о комплексном развитии территории. При этом в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, подлежащей комплексному развитию, с привлечением средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации предоставление копий таких договора о комплексном развитии территории и (или) решения не требуется.

37. В случае выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участку к заявлению прилагаются:

а) документы, указанные в пунктах 2, 4-6 и 13-15 подпункта 36 настоящего Административного регламента;

б) правоустанавливающие документы на смежные земельные участки;

в) выдаваемые в соответствии с положениями пункта 5 Правил выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 г. N 603, градостроительные планы земельных участков в отношении каждого из смежных земельных участков или градостроительный план земельного участка, единый для всех смежных земельных участков.

38. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1-6, 14 и 15 подпункта 36, "б", "в" подпункта 37 настоящего Административного регламента, запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в пунктах 1, 4 и 5 подпункта 36, пунктах "б", "в" подпункта 37 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.

Документы, указанные в подпунктах 36, 37 настоящего Административного регламента, могут быть предоставлены как на бумажном, так и на электронном носителе. В случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме, то указанные документы представляются исключительно в электронной форме.

В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти Республики Алтай, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

39. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

40. Заявление и документы могут быть доставлены заявителем в Министерство непосредственно или направлены почтовым отправлением.

41. Способами установления личности (идентификации) заявителя является паспорт гражданина Российской Федерации, представителя заявителя - соответствующая доверенность.

42. Специалист Министерства, ответственный за прием корреспонденции:

принимает заявление и документы путем проставления на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы;

передает принятый комплект документов в отдел обеспечения экологической безопасности для назначения ответственного исполнителя в Министерстве.

43. Заявление подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства, используемой в Министерстве.

44. Регистрация заявления и документов осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее получения Министерством.

45. Общий срок административного действия по приему и регистрации заявления и документов составляет не более пятнадцати минут на каждого заявителя.

46. Результатом указанной административной процедуры является зарегистрированное заявление.

47. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, для их проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

48. Уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления Республики Алтай, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в абзаце первом подпункта 38 настоящего Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

49. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в подпункте 48 настоящего Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

50. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в подпункте 48 настоящего Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся эти документы, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

51. Основания для приостановления представления государственной услуги настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

52. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 36, 37 настоящего Административного регламента;

б) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

в) в случае, предусмотренном в подпункте 14 настоящего Административного регламента, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти Республики Алтай, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

В случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории, или территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии со статьей 70 Градостроительного кодекса, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения оператором комплексного развития территории).

53. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 38 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

54. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченным должностным лицом Министерства для их проверки на соответствие требованиям настоящего Административного регламента, а также получение ответов на межведомственные запросы.

55. Должностное лицо Министерства осуществляет проверку документов, указанных в подпункте 36 настоящего Административного регламента, в том числе на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктом 52 настоящего Административного регламента (за исключением основания, предусмотренного пунктом "а" подпункта 52 настоящего Административного регламента).

56. В случае выявления в ходе проверки оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, установленных подпунктом 52 настоящего Административного регламента (за исключением основания, предусмотренного пунктом "а" подпункта 52 настоящего Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.

57. В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение, указанное в абзаце четвертом подпункта 38 настоящего Административного регламента, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, Министерство:

а) в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заявления проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и направляет приложенный к нему раздел проектной документации объекта капитального строительства, содержащий архитектурные решения, в орган исполнительной власти Республики Алтай, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, или отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

б) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату выдачи разрешения на строительство, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае выдачи лицу такого разрешения;

в) в течение тридцати календарных дней со дня получения указанного заявления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

58. В случае подачи заявителем (его уполномоченным представителем) заявления о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках уполномоченное должностное лицо Министерства при проведении проверки соответствия проектной документации требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса, а также допустимости размещения объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, в соответствии с разрешенным использованием смежных земельных участков и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, не учитывает установленные правилами землепользования и застройки минимальные отступы от общих границ смежных земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений. При этом предоставление заявителем разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не требуется.

В случае если для получения разрешения на строительство заявителем представлен градостроительный план земельного участка, единый в отношении всех смежных земельных участков, при проведении проверки уполномоченное должностное лицо Министерства учитывает ограничения, установленные в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в отношении всех смежных земельных участков, на которых планируется строительство.

Соответствие проектной документации требованиям максимального процента застройки в границах смежных земельных участков определяется исходя из суммарной площади всех смежных земельных участков, на которых планируются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом.

Отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с несоответствием представленной проектной документации минимальным отступам от границ смежных земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений, не допускается.

59. В случае, если в ходе проверки не выявлены основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, установленные подпунктом 52 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает проект разрешения на строительство по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 3 июня 2022 г. N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

60. Подготовленный проект разрешения на строительство подписывается министром либо уполномоченным им в установленном порядке лицом и регистрируется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявления.

61. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.

62. Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах, один из которых передается заявителю, а второй экземпляр хранится в Министерстве.

63. Передача разрешения на строительство осуществляется с подписанным министром (заместителем министра) сопроводительным письмом с приложением указанного разрешения, которое направляется заявителю почтовым отправлением или передается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) лично под роспись.

64. После выдачи разрешения на строительство копии документов, представленных заявителем, остаются в Министерстве, а подлинники возвращаются заявителю.

68. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) разрешение на строительство;

3) акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией);

4) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

5) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса требований проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса;

6) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

7) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2023 г. N 509-ФЗ "Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав не осуществляются;

8) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет, в соответствии с частью 4 статьи 55 Градостроительного кодекса;

9) в случае если строительство, реконструкция здания, сооружения осуществлялись с привлечением средств иных лиц, - договор или договоры, заключенные между застройщиком и иным лицом (иными лицами), в случае если обязанность по финансированию строительства или реконструкции здания, сооружения возложена на иное лицо (иных лиц), и предусматривающие возникновение права собственности застройщика и (или) иного лица (иных лиц) на построенные, реконструированные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места, а также документы, подтверждающие исполнение застройщиком и иным лицом (иными лицами) обязательств по указанным договорам и содержащие согласие указанного лица (указанных лиц) на осуществление государственной регистрации права собственности указанного лица (указанных лиц) на предусмотренные настоящим пунктом объекты, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.9 статьи 55 Градостроительного кодекса.

Указанные в пунктах 5 и 6 настоящего подпункта акт и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

69. В случае выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках к заявлению прилагаются:

а) документы, указанные в пунктах 2-7 подпункта 68 настоящего Административного регламента;

б) правоустанавливающие документы на смежные земельные участки, на которых осуществлены строительство, реконструкция объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом.

70. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 5 подпункта 68, пункте "б" подпункта 69 настоящего Административного регламента, Министерство запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления Республики Алтай или подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления Республики Алтай организациях, в распоряжении которых указанные документы находятся, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в пунктах 1, 3 и 4 подпункта 68, пункте "б" подпункта 69 пункта настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Алтай либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления. Если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, такие документы запрашиваются Министерством в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, и направляются этими органами или организациями Министерству в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

Документы, предусмотренные подпунктами 68, 69 настоящего Административного регламента, могут быть представлены как на бумажном, так и на электронном носителе. В случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме, то указанные документы представляются исключительно в электронной форме.

71. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

72. Заявление и документы могут быть доставлены заявителем в Министерство непосредственно или направлены почтовым отправлением.

73. Способами установления личности (идентификации) заявителя является паспорт гражданина Российской Федерации, представителя заявителя - соответствующая доверенность.

74. Специалист Министерства, ответственный за прием корреспонденции:

принимает заявление и документы путем проставления на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы;

передает принятый комплект документов в отдел обеспечения экологической безопасности для назначения ответственного исполнителя в Министерстве.

75. Заявление подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства, используемой в Министерстве.

76. Регистрация заявления и документов осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее получения Министерством.

77. Общий срок административного действия по приему и регистрации заявления и документов составляет не более пятнадцати минут на каждого заявителя.

78. Результатом указанной административной процедуры является зарегистрированное заявление.

79. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, для их проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

80. Уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в абзаце первом подпункта 70 настоящего Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

81. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в подпункте 80 настоящего Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

82. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в подпункте 80 настоящего Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся эти документы, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

83. Основания для приостановления представления государственной услуги настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

84. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) отсутствие документов, указанных в подпунктах 68, 69 настоящего Административного регламента (за исключением документов, указанных в подпункте 70 настоящего Административного регламента);

б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса;

г) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 Градостроительного кодекса;

д) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

85. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 70 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

86. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченным должностным лицом Министерства для их проверки на соответствие требованиям настоящего Административного регламента, а также получение ответов на межведомственные запросы.

87. Должностное лицо Министерства осуществляет проверку документов, указанных в подпунктах 68, 69 настоящего Административного регламента, в том числе на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в подпункте 84 настоящего Административного регламента (за исключением основания, предусмотренного пунктом "а" подпункта 84 настоящего Административного регламента).

88. В случае выявления в ходе проверки документации построенного, реконструированного объекта оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установленных в подпункте 84 настоящего Административного регламента (за исключением основания, предусмотренного пунктом "а" подпункта 84 настоящего Административного регламента), уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.

89. При проверке документации построенного, реконструированного объекта уполномоченное должностное лицо Министерства проводит осмотр объекта капитального строительства.

В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

90. В случае, если в ходе проверки документации построенного, реконструированного объекта не выявлены основания для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, установленные подпунктом 84 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении государственной услуги оформляет разрешение на ввод в эксплуатацию по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 3 июня 2022 г. N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

91. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета.

Состав таких сведений должен соответствовать требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана, установленным Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2023 г. N 509-ФЗ "Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав не осуществляются.

92. Подготовленный проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подписывается министром либо уполномоченным в установленном порядке лицом и регистрируется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявления.

93. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется в двух экземплярах, один из которых передается заявителю, а второй экземпляр хранится в Министерстве.

94. Передача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется с сопроводительным письмом, подписанным министром (заместителем министра), с приложением указанного разрешения, которое направляется заявителю почтовым отправлением либо передается лично под роспись заявителю (уполномоченному представителю заявителя).

95. После выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию копии документов, представленных заявителем, остаются в Министерстве, а подлинники возвращаются заявителю.

96. В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Министерство направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти Республики Алтай, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в отношении объекта капитального строительства, на ввод которого (которых) выдано разрешение.

В случаях, предусмотренных пунктом 14 подпункта 36 настоящего Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Министерство, выдавшее такое разрешение, направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

100. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления по форме, утвержденной Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению заявитель прилагает оригинал разрешения на строительство, а также документы, предусмотренные подпунктами 36, 37 настоящего Административного регламента. Представление указанных документов осуществляется в соответствии с подпунктом 38 настоящего Административного регламента.

В случае внесения изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с необходимостью продления его срока действия, к заявлению заявитель прилагает только оригинал разрешения на строительство.

В случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с переходом прав на земельные участки, права пользования недрами, а также в связи с образованием земельного участка заявитель представляет в Министерство уведомление, соответствующее требованиям части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса.

Лица, указанные в частях 21.5-21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса, вправе одновременно с уведомлением представить копии документов, предусмотренных пунктами 1-4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса.

Уведомление, документы, предусмотренные пунктами 1-4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса, заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) могут быть направлены в форме электронных документов.

В случае, если документы, предусмотренные пунктами 1-4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса, не представлены заявителем, Министерство запрашивает такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.

В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов обязано представить лицо, указанное в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса.

101. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

102. Заявление и документы могут быть доставлены заявителем в Министерство непосредственно или направлены почтовым отправлением.

103. Способами установления личности (идентификации) заявителя является паспорт гражданина Российской Федерации, представителя заявителя - соответствующая доверенность.

104. Специалист Министерства, ответственный за прием корреспонденции:

принимает заявление и документы путем проставления на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы;

передает принятый комплект документов в отдел обеспечения экологической безопасности для назначения ответственного исполнителя в Министерстве.

105. Заявление подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства, используемой в Министерстве.

106. Регистрация заявления и документов осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее получения Министерством.

107. Общий срок административного действия по приему и регистрации заявления и документов составляет не более пятнадцати минут на каждого заявителя.

108. Результатом указанной административной процедуры является зарегистрированное заявление.

109. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, для их проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

110. Уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления Республики Алтай, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в абзаце первом подпункта 38, настоящего Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

111. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в подпункте 110 настоящего Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

112. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в подпункте 110 настоящего Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся эти документы, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

113. Основания для приостановления представления государственной услуги настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

114. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1-4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в абзаце восьмом подпункта 100 настоящего Административного регламента, либо отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 36, 37 настоящего Административного регламента, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

б) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

в) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

г) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

д) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

е) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

ж) наличие у Министерства информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса, в случае если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство. В этом случае Министерство обязано запросить такую информацию в соответствующем органе государственной власти или органе местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

з) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

115. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 38 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

116. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), уведомления в соответствии с требованиями части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса и прилагаемых к ним документов уполномоченным должностным лицом Министерства для проверки в течение 2 рабочих дней представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, а также получение ответов на межведомственные запросы.

117. В случае, если в ходе проверки не выявлены основания для отказа во внесении изменений, предусмотренные пунктами "б" - "ж" подпункта 114 настоящего Административного регламента, в разрешение на строительство, уполномоченное должностное лицо Министерства вносит изменения в разрешение на строительство и подготавливает проект разрешения.

118. Подготовленный проект разрешения на строительство подписывается министром либо уполномоченным в установленном порядке лицом и регистрируется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявления.

119. В случае выявления в ходе проверки оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, установленных пунктами "б" - "ж" подпункта 114 настоящего Административного регламента, в адрес заявителя подготавливается и направляется уведомление об отказе за подписью министра либо уполномоченного в установленном порядке лица с указанием причин отказа в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявления (уведомления).

120. Передача разрешения на строительство с внесенными изменениями осуществляется с сопроводительным письмом за подписью министра (заместителя министра) с приложением указанного разрешения, которое направляется заявителю почтовым отправлением или передается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) лично под роспись.

121. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае если это указано в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство.