Горячие документы. Алтайский край. Июль 2019

Рациональное использование и охрана природных ресурсов в Алтайском крае.

Общий объем финансирования государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" увеличен на 1 355 799,8 тыс. руб. и составляет 10 622 642,7 тыс. руб. В результате реализации программы планируется обеспечить на трех объектах накопленного вреда окружающей среде проведение мероприятий по их рекультивации, увеличить долю обработанных и утилизированных отходов производства и потребления до 40%, увеличить долю твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, - до 20%, увеличить долю твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, - до 10%, сохранить площадь ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на уровне 41%.

Содействие занятости населения в Алтайском крае: что нового?

Согласно внесенным изменениям главными распорядителями бюджетных средств в области содействия занятости населения теперь являются Министерство социальной защиты Алтайского края и управление Алтайского края по труду и занятости населения (было Министерство труда и социальной защиты Алтайского края).

В Алтайском крае создана комиссия по предотвращению распространения ВИЧ-инфекции.

Комиссия в пределах своих полномочий разрабатывает меры по реализации государственной политики предупреждения распространения ВИЧ-инфекции в регионе, проводит мониторинг достижений программно-целевых показателей, разрабатывает меры по повышению эффективности реализации государственных программ по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, а также осуществляемых в связи с этим мероприятий, обеспечивает комплексный анализ ситуации, складывающейся в Алтайском крае в связи с распространением ВИЧ-инфекции, содействует созданию постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции и проведению кампаний по пропаганде здорового образа жизни посредством привлечения краевых СМИ.

Что изменилось в государственной программе Алтайского края по развитию физической культуры и спорта?

Увеличены значения отдельных ожидаемых результатов. Показатели подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" дополнены следующими положениями: увеличение доли лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, до 67,7% и увеличение доли лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку по виду спорта "футбол", до 22,5%.

Отбор заявок на грант Губернатора Алтайского края в сфере общего образования.

Основная задача комиссии заключается в рассмотрении заявок, поступивших от образовательных организаций на конкурс по получению гранта, а также в формировании перечня победителей конкурса по предоставлению субсидий из средств краевого бюджета в целях поддержки, развития и распространения лучших практик в системе общего образования. Основными функциями комиссии являются рассмотрение и анализ заявок, представленных на заочный этап, определение списка претендентов, которые примут участие в очном этапе конкурса, и определение победителей. Решение о проходе участника на очный этап конкурса принимается по итогам заочного этапа на заседаниях комиссии. Оно оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь. Решение комиссии является действительным, если в заседании участвовали более половины ее членов.

Сколько должны платить родители за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях Алтайского края?

Максимальный размер платы, взимаемой с родителей и законных представителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях Алтайского края, увеличен на 350 руб. и составляет 2 000 руб.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2019 г.

В Алтайском крае при органах исполнительной власти создаются общественные советы.

Общественные советы создаются по согласованию с Общественной палатой Алтайского края. Совет формируется из граждан Российской Федерации, проживающих на территории региона, достигших возраста 18 лет и имеющих практический опыт в сфере деятельности органа исполнительной власти, в том числе из представителей Общественной палаты, некоммерческих и научных организаций. Членами общественного совета не могут быть лица, признанные на основании решения суда недееспособными, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость. Срок полномочий общественного совета составляет три года.

Увеличено финансирование государственной программы Алтайского края по развитию образования и молодежной политики.

Срок реализации программы продлен до 2022 г. В связи с этим общий объем финансирования программы увеличен на 47 191 022,3 тыс. рублей и составляет 172 549 894,3 тыс. рублей.

В Алтайском крае разработана Стратегия развития санитарной авиации.

Целью реализации Стратегии является развитие системы оказания скорой медицинской помощи с использованием санитарной авиации в формате 24/7 на основе единой службы скорой медицинской помощи и медицины катастроф в трехуровневой системе оказания медицинской помощи в экстренной форме. Задачи и приоритетные направления реализации Стратегии: формирование регионального центра СМП и медицины катастроф, создание единой региональной системы диспетчеризации СМП, формирование динамической маршрутизации, учитывающей актуальное состояние и мощности системы здравоохранения Алтайского края, организация работы санитарной авиации в формате 24/7, выполнение не менее 146 вылетов в год по всей территории региона дополнительно к вылетам, выполняемым за счет бюджета Алтайского края. План мероприятий по развитию санитарной авиации рассчитан на период до 2024 г.

Работа выездных бригад по оказанию медико-санитарной помощи сельскому населению Алтайского края.

Утверждены положения об организации выездной работы по оказанию первичной медико-санитарной помощи прикрепленному населению в сельских населенных пунктах и об организации первичной специализированной медико-санитарной помощи сельскому населению мобильными медицинскими бригадами медицинских организаций III уровня. Мобильная медицинская бригада формируется на базе КГБУЗ "Диагностический центр Алтайского края" в целях приближения к населению сельских районов первичной специализированной медико-санитарной помощи. Обеспечение и контроль деятельности бригады осуществляет руководитель центральной районной больницы, в составе которой она создана. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций работа мобильной бригады осуществляется в соответствии с распоряжением Губернатора Алтайского края.

Деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Алтайского края.

Внесены соответствующие федеральному законодательству изменения в понятийный аппарат краевого закона: в понятие деятельности по обращению с животными без владельцев включается отлов животных без владельцев и их содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация). Установлена средняя продолжительность нахождения животного в пункте передержки - 45 дней.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Чем занимается Уполномоченный по правам ребенка в Алтайском крае?

Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края сроком на 5 лет. Уполномоченный осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты их прав и законных интересов, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушения их прав и законных интересов. Ежегодно Уполномоченный представляет доклад о своей деятельности, содержащий оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории региона, а также предложения о совершенствовании их правового положения, Губернатору, в АКЗС, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Доклад публикуется в средствах массовой информации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Правительства Алтайского края по выплате вознаграждения за продажу государственного имущества.

Правительство при осуществлении своих полномочий в сфере приватизации государственного имущества может определять размер и порядок выплаты вознаграждения юридическим лицам, которым в установленном порядке поручено организовывать от имени Алтайского края продажу имущества и осуществлять функции продавца (раньше выплаты производились краевому государственному бюджетному учреждению "Фонд имущества Алтайского края" или иным юридическим лицам).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Назначение на должность отдельных должностных лиц Правительства Алтайского края.

Регламентирован порядок согласования назначения на должность руководителя органа исполнительной власти Алтайского края в сфере экономического развития и руководителя органа исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов. Предложение по кандидатуре (представление и документы, характеризующие кандидата) должно быть внесено Губернатором на согласование в АКЗС не позднее трех месяцев со дня его вступления в должность. Рассмотрение вопроса о даче согласия на назначение на должность кандидатуры происходит на ближайшей сессии АКЗС, где Губернатор официально представляет кандидатуру, а кандидат выступает перед депутатами с кратким докладом о предстоящей деятельности и отвечает на их вопросы. Согласие на назначение на должность считается полученным, если за представленную кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов. В случае отклонения представленной кандидатуры Губернатор в течение 14 дней со дня принятия соответствующего решения АКЗС должен внести предложение по другой кандидатуре либо в указанный срок вправе повторно внести не согласованную ранее кандидатуру (кандидатура вносится на согласование не более 2 раз). Если на ближайшей сессии АКЗС вопрос о даче согласия на назначение на должность представленной кандидатуры не будет рассмотрен, Губернатор вправе назначить кандидата на должность без получения согласия АКЗС.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждение договоров (соглашений) Алтайского края.

Договоры (соглашения) подписываются Губернатором и утверждаются законом Алтайского края. Вопрос об утверждении договоров (соглашений) рассматривается Алтайским краевым Законодательным Собранием на ближайшей сессии. В случае возникновения разногласий применяются согласительные процедуры (создаются согласительные комиссии, рабочие группы, проводятся совещания с участием заинтересованных сторон). Утверждение расторжения договоров (соглашений), внесения в них изменений осуществляется в установленном для их заключения порядке.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Присвоение почетных званий Алтайского края.

Согласно внесенным изменениям почетные звания Алтайского края присваиваются работникам здравоохранения, культуры, науки, образования, природоохранной деятельности, промышленности, сельского хозяйства, социального обеспечения, спорта, строительства, транспорта, труда и занятости населения, иных сфер профессиональной деятельности за многолетний добросовестный труд и личные заслуги. Право на присвоение звания имеют лица, удостоенные наград Алтайского края, ведомственных наград федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Алтайского края, поощренные Губернатором Алтайского края либо АКЗС, имеющие отраслевой стаж не менее 15 лет и проработавшие по последнему месту работы не менее 5 лет. Лица, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии, представляются к присвоению звания через 10 лет с начала осуществления профессиональной деятельности. Лицу, удостоенному звания, вручаются нагрудный знак, удостоверение к нему, а также ценный подарок.

Закон вступает в силу с 1 октября 2019 г.

Обеспечение материально-финансовых условий осуществления депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания своих полномочий.

В соответствии с внесенными изменениями депутату производится компенсационная выплата для возмещения расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, а также расходов, связанных с осуществлением помощниками депутата своей деятельности. Размер компенсационной выплаты, виды расходов и порядок их возмещения устанавливаются постановлением АКЗС.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

В Алтайском крае создан межведомственный совет по развитию добровольчества (волонтерства).

Межведомственный совет является консультативно-совещательным органом, созданным в целях консолидации усилий граждан в развитии добровольчества (волонтерства), координации добровольческих (волонтерских) объединений Алтайского края, обеспечения постоянного взаимодействия органов местного самоуправления с краевыми молодежными и детскими общественными объединениями, общественными организациями ветеранов локальных войн и иными социально ориентированными некоммерческими организациями. К компетенции Совета относится участие в подготовке и проведении совещаний, научно-практических конференций, симпозиумов, заседаний "круглых столов", научно-экспериментальных исследований, создание рабочих групп для подготовки предложений по актуальным проблемам развития добровольчества, издание справочных и информационных материалов, разработка предложений по формированию и реализации программ господдержки, а также освещение своей деятельности в средствах массовой информации. Решения совета носят рекомендательный характер и направляются соответствующим органам власти Алтайского края и некоммерческим организациям.

Характеристики бюджета Алтайского края за 2018 г.

Утвержден отчет об исполнении краевого бюджета за прошедший год. Доходы составили 102 028 950,4 тыс. руб., расходы - 93 245 301,7 тыс. руб., превышение доходов над расходами - 8 783 648,7 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Основные показатели бюджета ТФОМС Алтайского края за 2018 г.

Согласно утвержденному отчету за 2018 г. доходы бюджета составили 29850684,2 тыс. руб., расходы - 29804329,3 тыс. руб. (превышение доходов над расходами - 46354,9 тыс. руб.). Приведены показатели доходов и расходов бюджета ТФОМС, а также источники финансирования дефицита бюджета за 2018 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительные соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Алтайского края.

Утверждены дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Алтайского края из федерального бюджета кредитов для частичного покрытия его дефицита.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в Алтайском крае.

Согласно внесенным изменениям граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, имеют право на предоставление в собственность бесплатно самостоятельно выбранного ими земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства независимо от места постоянного проживания таких граждан на территории региона. Дополнены полномочия органа исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками. Теперь к ним относится проведение государственной кадастровой оценки на территории края, а также принятие решения об установлении публичного сервитута.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных угодьях на территории Алтайского края.

Физические лица имеют право подать заявление лично или через представителя (по доверенности), направить его по почте или в электронном виде. 50% разрешений распределяются уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов (30% между охотниками, оказывавшими содействие в выявлении правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, 20% - посредством жеребьевки), другие 50% разрешений распределяются должностными лицами уполномоченного органа в районах Алтайского края, на территориях которых находятся общедоступные охотничьи угодья (30% между охотниками, участвовавшими в мероприятиях по учету численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, 20% - посредством жеребьевки).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу правового акта Правительства Алтайского края о порядке отбора охотников, которые оказывали содействие в выявлении правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Алтайского края, а также правовых актов уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов о порядке проведения жеребьевки и о порядке отбора охотников, принимавших участие в мероприятиях по учету численности охотничьих ресурсов на территории Алтайского края.

Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае: представление необходимых документов.

Некоторые статьи закона Алтайского края дополняются нормой об исключении требования по представлению гражданами документов, подтверждающих уплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу, в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установление величины прожиточного минимума в Алтайском крае: что изменилось?

Положения закона "О порядке установления величины прожиточного минимума в Алтайском крае" приведены в соответствие с федеральным законодательством. Уточняется порядок расчета величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии. Изменен срок подачи сведений об установленной величине прожиточного минимума пенсионера в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Штраф за продажу электронных сигарет несовершеннолетним в Алтайском крае.

Установлена мера административной ответственности в виде наложения штрафа за нарушение ограничения розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для них в следующем размере: на граждан от пятисот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. При повторном совершении такого правонарушения размер штрафа для граждан составляет от трех тысяч до пяти тысяч рублей, для должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, для юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Гранты Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения.

Целью предоставления гранта Губернатора является финансовое обеспечение проведения образовательных и просветительских мероприятий, деятельности по сохранению лесов, объектов животного и растительного мира, водных объектов. Соискателями грантов не могут быть политические партии, религиозные объединения, экстремистские организации, государственные (муниципальные) казенные учреждения, ассоциации и союзы, созданные коммерческими организациями, юридические лица, индивидуальные предприниматели, нарушившие условия соглашения при предыдущем получении гранта в сфере экологического воспитания, образования и просвещения за счет средств краевого бюджета (в течение трех лет). Один соискатель имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.

Что нового в программе бесплатного оказания медицинской помощи в Алтайском крае?

Скорректированы нормативы объема медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания. Установлен объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2019 г. Гражданам, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, оказывается поддержка в обеспечении медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функции органов и систем организма человека для использования на дому, а также наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами при посещениях на дому.

Как в Алтайском крае пытаются снизить смертность от онкологических заболеваний?

С целью снижения смертности населения от новообразований, в том числе злокачественных, Министерство здравоохранения Алтайского края разработало ведомственную целевую программу "Борьба с онкологическими заболеваниями в Алтайском крае" на 2019-2024 гг. Общий объем средств, выделяемых из Территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию программы, составляет 114,39 млн рублей. Программа будет осуществляться путем проведения следующих мероприятий: борьба с факторами риска развития онкологических заболеваний, профилактика онкологических заболеваний, развитие амбулаторно-поликлинического звена онкологической службы, совершенствование специализированной медицинской помощи и реабилитации пациентов с онкологическими заболеваниями, организационно-методическое сопровождение деятельности онкологической службы, обеспечение укомплектованности кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с онкологическими заболеваниями.

В Алтайском крае идет работа по снижению смертности от болезней системы кровообращения.

С целью снижения смертности населения от болезней системы кровообращения Министерство здравоохранения Алтайского края разработало ведомственную целевую программу "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" на 2019-2024 гг. Общий объем средств, выделяемых из ТФОМС на реализацию программы, составляет 2012487,9 тыс. рублей. Программа будет осуществляться путем проведения следующих мероприятий: разработка мер, по повышению качества оказания медицинской помощи у пациентов ключевых групп, мероприятия по профилактике и лечению факторов риска болезней системы кровообращения, организация и проведение информационно-просветительских программ для населения с использованием СМИ, реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам, внедрение новых эффективных технологий диагностики, лечения и профилактики болезней системы кровообращения с увеличением объемов оказания медицинской помощи, разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы реабилитации пациентов с болезнями системы кровообращения и т.д.