Горячие документы. Алтайский край. Июль 2017

Как формируются планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края?

Планы-графики закупок формируются заказчиками в виде единого документа ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планами закупок. В план-график включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика. В отношении каждого объекта закупки должно содержаться обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований). С 1 января 2018 г. - обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии). Утвержденные планы-графики закупок и внесенные в них изменения размещаются заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней с даты утверждения или изменения планов-графиков, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 10 Порядка в части включения в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии), который вступает в силу с 1 января 2018 г.

Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края.

Формирование, утверждение и ведение плана закупок осуществляется с использованием региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней.

Условия и порядок предоставления гранта на поддержку проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства в Алтайском крае.

Организован конкурсный отбор претендентов на предоставление гранта в форме субсидии на поддержку проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства. Организатор конкурса - Министерство сельского хозяйства Алтайского края. Максимальный размер гранта на реализацию одного проекта определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий год, и не может составлять более 90 процентов понесенных затрат. Средства гранта предоставляются на приобретение техники и оборудования, необходимых для реализации проекта.

В Алтайском крае предоставляют субсидии на возмещение затрат по поддержанию летной годности вертолетов.

Под поддержанием летной годности понимается проведение капитального ремонта вертолета, выполнение в рамках проведения капитального ремонта (по результатам дефектации) дополнительных работ, продление ресурса вертолета (его отдельных агрегатов), приобретение запасных частей и комплектующих для установки на вертолет. Получателями субсидий являются организации, осуществляющие перевозки вертолетами, зарегистрированные в качестве юридического лица и отвечающие установленным требованиям. Субсидии предоставляются Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края на основании договора. В случае выявления Министерством фактов нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий указанные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в течение 30 дней с даты установления соответствующего нарушения.

На кого возложена обязанность по ведению реестров источников доходов бюджетов бюджетной системы Алтайского края?

Порядком определены общие требования к составу сведений, порядку формирования и ведения реестров источников доходов краевого бюджета и бюджета ТФОМС. Реестр источников доходов краевого бюджета ведется Министерством финансов Алтайского края, а реестр источников доходов бюджета ТФОМС - органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Алтайского края. За достоверность и полноту представленных сведений ответственность несут участники процесса ведения реестров. Определены сроки наполнения реестров источников доходов краевого бюджета и реестра источников доходов бюджета ТФОМС. Реестры ведутся в электронной форме в информационной системе управления государственными финансами Алтайского края.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 8 Порядка формирования и ведения реестра источников доходов краевого бюджета и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, который вступает в силу с 1 января 2019 г.

Назначение ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности в Алтайском крае.

Согласно внесенным изменениям право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, имеют лица, замещавшие государственные должности не менее пяти лет подряд и уволенные в связи с истечением срока полномочий, отставкой по собственному желанию, досрочным прекращением срока полномочий по иным основаниям, не предусмотренным законом Алтайского края "О государственных должностях Алтайского края". Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа гражданской службы сверх стажа. Общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений указанной выплаты не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего.

Регламентировано регулирование градостроительной деятельности в Алтайском крае.

К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области градостроительной деятельности относятся: установление порядка подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования Алтайского края; установление состава и содержания документации по планировке территории для размещения объектов краевого значения; установление порядка подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти Алтайского края. Дополнены правила землепользования и застройки. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев третьего-шестого пункта 21, пункта 22, подпункта "б" пункта 25 статьи 1 Закона. Абзацы третий-шестой пункта 21, пункт 22, подпункт "б" пункта 25 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 июля 2017 г., но не ранее дня официального опубликования Закона.

Что нового в осуществлении погребения в Алтайском крае?

Согласно внесенным изменениям каждый вправе выразить желание быть подвергнутым кремации. В число близких родственников, имеющих право на разрешение вопросов, связанных с правом лица на достойное отношение к его телу после смерти, добавлены усыновленные и усыновители.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правовые основы розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края.

Согласно внесенным изменениям Алтайское краевое Законодательное Собрание устанавливает для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда). Правительство Алтайского края определяет места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 1 статьи 1, статьи 2 Закона. Подпункт "б" пункта 1 статьи 1, статья 2 Закона вступают в силу с 1 июля 2017 г., но не ранее дня официального опубликования и не ранее дня вступления в силу правового акта Правительства Российской Федерации, содержащего перечень поселений Алтайского края, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края.

Закон регулирует общественные отношения, связанные с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края. Регистр содержит реквизиты, текст, наименование источника и дату официального опубликования муниципального нормативного правового акта. Регистр ведется в электронном виде на русском языке. Финансирование расходов на организацию и ведение регистра осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу с 1 августа 2017 г.

На какие отношения не распространяется общественный контроль в Алтайском крае?

С 5 июля 2017 г. общественному контролю не подлежат общественные отношения, возникающие при осуществлении общественными инспекторами по охране окружающей среды общественного экологического контроля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в сфере противодействия коррупции в Алтайском крае?

Дополнены основания, при которых к муниципальным служащим применяются меры ответственности, предусмотренные федеральными законами за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Определены гарантии для муниципального служащего, сообщившего о фактах коррупции. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя работодателя, органы прокуратуры Алтайского края или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Утвержден порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности. Проверка достоверности и полноты указанных сведений осуществляется по решению Губернатора Алтайского края. Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде, информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие статьи 8 Закона распространяется на отношения, возникшие с 16 мая 2017 г.

Обеспечение эвакуации и рассредоточения населения Алтайского края при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайной ситуации или при вероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и их кратковременному размещению в подготовленных безопасных районах. Выполнение эвакуационных мероприятий осуществляется заблаговременно и в максимально сжатые сроки. Ответственность за планирование, обеспечение и проведение эвакуации населения Алтайского края возлагается на органы местного самоуправления и руководителей организаций, предприятий и учреждений.

Регулирование организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Алтайском крае.

Согласно внесенным изменениям Правительство Алтайского края в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера определяет порядок принятия решений по вопросам определения перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, смету расходов на капитальный ремонт, сроки проведения капитального ремонта, источники финансирования капитального ремонта. Органы местного самоуправления края теперь не утверждают краткосрочные (сроком на три года) планы реализации краевой программы на территории соответствующего муниципального образования. Изменены сроки представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора Алтайского края отчетных сведений. Теперь сведения подаются ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным. Дополнен порядок деятельности регионального оператора, который обязан привлечь индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющихся членами соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, к выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Подпункт "б" пункта 6 статьи 1 Закона распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

В Алтайском крае урегулированы отношения, связанные с бесплатным предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Изменения касаются категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, имеют право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного им на праве аренды, ином предусмотренном земельным законодательством праве для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности таких граждан.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Полномочия законодательных и исполнительных органов власти Алтайского края и общественных инспекторов в области охраны окружающей среды.

Алтайское краевое Законодательное Собрание принимает решение о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решение об отказе в его создании, о его упразднении. Правительство Алтайского края, иные органы исполнительной власти Алтайского края устанавливают и изменяют границы лесопаркового зеленого пояса, размещают информацию о лесопарковом зеленом поясе на своем официальном сайте в сети "Интернет". Органы местного самоуправления (за исключением органов местного самоуправления городских и сельских поселений) организуют мероприятия по охране окружающей среды. Теперь граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды в качестве общественных инспекторов. Определен порядок возмещения вреда окружающей среде, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Возмещение осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объединение муниципальных образований Шелаболихинского района Алтайского края.

Законом преобразованы муниципальные образования Кипринский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края и Омутский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края путем их объединения. Вновь образованному муниципальному образованию присвоено наименование Кипринский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края. Преобразуемые Кипринский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края и Омутский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края прекращают существование в качестве муниципальных образований со дня окончания формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Кипринский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края, наличие которых является обязательным.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Использование автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в Алтайском крае.

Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения теперь утверждаются Правительством Алтайского края. Решение об использовании автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения либо участка такой автомобильной дороги на платной основе должно быть принято после утверждения проектной документации платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Регламентирован порядок оплаты труда руководителей в учреждениях, подведомственных управлению Алтайского края по промышленности и энергетике.

Положение регулирует порядок оплаты труда руководителей учреждений за счет средств краевого бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается путем умножения минимального размера должностного оклада руководителя в соответствии с группой по оплате труда на повышающий коэффициент. Также руководителям учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера (за работу в местностях с особыми климатическими условиями, в выходные и нерабочие праздничные дни) и стимулирующие выплаты (за интенсивность и высокие результаты работы; за стаж непрерывной работы; за наличие ученой степени, почетного звания; премиальные выплаты по итогам работы; единовременные (разовые) премии), определены условия выплаты материальной помощи.

Формирование перечня объектов недвижимого имущества в Алтайском крае.

Установлен порядок формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, внесения в него изменений и определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения. Также определены полномочия, порядок деятельности и формирования состава рабочей группы по подготовке проекта перечня объектов недвижимого имущества. Рабочая группа является межведомственным коллегиальным рабочим органом, созданным для рассмотрения на территории Алтайского края вопросов, касающихся подготовки документов для формирования и определения уполномоченным органом перечня объектов недвижимого имущества.

Как определяется арендная плата при заключении договоров аренды в отношении муниципального имущества города Бийска с субъектами малого и среднего предпринимательства?

При определении арендой платы по договору аренды в отношении муниципального имущества, включенного в перечень имущества муниципального образования город Бийск, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учитывается срок аренды. В случае досрочного расторжения договора аренды по инициативе субъекта малого и среднего предпринимательства либо в связи с нарушением условий договора арендная плата пересчитывается из расчета 100 процентов от установленного размера платы с момента заключения договора.

Решение вступает в силу с 1 января 2018 г.

Бюджет Алтайского края за 2016 г.

Утвержден отчет об исполнении краевого бюджета за прошедший год. Доходы составили 83045092,4 тыс. рублей, или 103,7% к предыдущему году. Расходы определены в сумме 77865182,6 тыс. рублей, превышение доходов над расходами - в сумме 5179909,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Основные характеристики бюджета Алтайского края на 2017 г.

Согласно внесенным изменениям прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета составляет 81839195,3 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 35352885,5 тыс. руб. Общий объем расходов краевого бюджета - 87783565,5 тыс. руб. Дефицит краевого бюджета - 5944370,2 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края за 2016 г.

Согласно утвержденному отчету за 2016 г. доходы бюджета составили 23361522,4 тыс. рублей, расходы - 23369506,1 тыс. рублей (превышение доходов над расходами - 7983,7 тыс. рублей). Приведены показатели доходов и расходов бюджета ТФОМС, а также источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Квалификационные категории медицинским и фармацевтическим работникам присваивает министерство здравоохранения Алтайского края.

Разработано положение об аттестационной комиссии министерства здравоохранения Алтайского края по присвоению квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам с высшим и средним фармацевтическим и стоматологическим медицинским образованием, которая является постоянно действующим коллегиальным органом. Аттестационная комиссия оценивает соответствие профессиональных знаний и навыков медицинских и фармацевтических работников Алтайского края квалификационным характеристикам, принимает и регистрирует документы (экзаменационную документацию), представленные специалистами, изъявившими желание получить (подтвердить) квалификационную категорию, принимает решения о присвоении квалификационных категорий, выдает и регистрирует документы о присвоении квалификационной категории.

Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий государственных программ Алтайского края.

Субсидии предоставляются получателю субсидии с целью возмещения затрат на реализацию мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения. Для получения субсидии получатель субсидии представляет Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края определенный пакет документов. Все поступившие в Министерство документы подлежат обязательной регистрации в день их поступления. Субсидия перечисляется в течение десяти рабочих дней после принятия Министерством решения о ее предоставлении на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации.

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отрасли "Образование", направленные на повышение эффективности образования в городе Барнауле.

Утвержденный план мероприятий включает в себя изменения в общем образовании, изменения в дополнительном образовании детей, изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту. Финансовое обеспечение реализации мероприятий прилагается.