Горячие документы. Алтайский край. Май 2016

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения в Алтайском крае.

Среднедушевой показатель прожиточного минимума в крае увеличился на 143 руб. по сравнению с 4 кварталом 2015 г. Таким образом, величина прожиточного минимума за 1 квартал 2016 г. в расчете на душу населения составила 8928 руб., для трудоспособного населения - 9542 руб., для пенсионеров - 7263 руб., для детей - 8965 руб.

Этапы развития Краевой клинической больницы на 2016-2018 гг.

В 2012-2014 гг. была реализована Стратегия поэтапного развития Краевой клинической больницы. По ее итогам увеличена доступность и улучшено качество специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению края. Обоснована необходимость продолжения начатой программы. Обозначены основные направления работы на 2016-2018 гг.: централизация диагностических исследований и организационных технологий в условиях кадрового дефицита сельской медицины; развитие стационарзамещающих технологий и амбулаторной хирургии; приоритет развития эндоскопической хирургии; мероприятия по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний; инновационное развитие КГБУЗ "Краевая клиническая больница" как основного звена нагорного медицинского кластера; модернизация хозяйственной инфраструктуры КГБУЗ "Краевая клиническая больница". Реализация мероприятий на 2016-2018 гг. осуществляется за счет средств краевого бюджета и средств обязательного медицинского страхования (1% от общей суммы финансирования). По сравнению с предыдущей Стратегией произошло снижение финансирования на 9164,7 тыс. руб.

О некоторых вопросах правотворческой деятельности в регионе.

Согласно внесенным изменениям целью проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Алтайского края в сфере осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности является выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также способствующих возникновению необоснованных расходов данных субъектов. Также изменения коснулись официального опубликования нормативных правовых актов Алтайского края. К официальным текстам следует относить тексты нормативных правовых актов, включенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации "Законодательство России".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

И снова поправки в краевое законодательство о выборах.

В связи с изменениями федерального законодательства внесены поправки в региональный Кодекс о выборах, референдуме, отзыве. Основные изменения касаются процедуры наблюдения за выборами, деятельности средств массовой информации, агитационного периода. Так, определено, что одна партия, кандидат, избирательное объединение или общественное объединение может направить в день голосования и в день досрочного голосования на один участок не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение. Удалить с участка в день выборов наблюдателя или иное лицо за нарушение закона можно только через суд. На выборах вправе присутствовать представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении выборов, и аккредитованные в соответствии с законодательством. Представители СМИ вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии. В целях обеспечения более высокого уровня партийной конкуренции уменьшено минимальное количество территориальных групп с 20 до 17, сокращено максимальное число кандидатов, которых партия может включить в общекраевую часть списка на выборах в АКЗС, с 5 до 3, увеличено число кандидатов в территориальных группах с 4 до 5.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, народного опроса, отзыва, назначенных после дня его вступления в силу.

Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края.

В рамках государственной программы Алтайского края, направленной на снижение напряженности на рынке труда, реализуется следующие дополнительные мероприятия: опережающее профессиональное обучение и стажировка; возмещение затрат на оплату труда работников, затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество; обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения. Мероприятия направлены на содействие трудоустройству граждан из числа уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций, на дальнейшее сохранение трудовых отношений либо обеспечение занятости у другого работодателя, на поддержку уровня занятости и доходов работников, находящихся под риском увольнения, на повышение уровня занятости инвалидов, обеспечения беспрепятственного доступа к рабочему месту, на которое трудоустроен незанятый инвалид.

Ответственность за целевое использование бюджетных средств несут центры занятости населения. Руководители центров занятости населения осуществляют контроль за непосредственным исполнением сотрудниками центров занятости населения действий по реализации мероприятий.

Организация перевозок пассажиров и багажа наземным транспортом на территории края.

Урегулированы отношения, связанные с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом на муниципальных и межмуниципальных регулярных маршрутах и легковым такси на территории Алтайского края. Определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края в установленной сфере деятельности. Установлен порядок осуществления регионального государственного контроля при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории края.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 11 и 12 статьи 6 Закона, вступающих в силу с 15 июля 2016 г.

Изменение объема полномочий краевых органов исполнительной власти.

Расширен круг полномочий органов исполнительной власти Алтайского края в установленной сфере деятельности. Согласно внесенным изменениям данные органы власти предоставляют финансовые средства на осуществление государственных полномочий и обеспечивают соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка их предоставления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

В соответствии с внесенными изменениями из полномочий органов местного самоуправления исключено информирование органов местного самоуправления поселений, в которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, о предоставлении им субсидий для принятия решения о снятии граждан с учета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Алтайском крае установлены основы парламентского контроля.

Под парламентским контролем понимается деятельность субъектов парламентского контроля, осуществляемая в целях контроля за соблюдением Устава Алтайского края, исполнением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе за исполнением краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, а также за соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Алтайского края. Субъектами парламентского контроля являются АКЗС, депутаты и постоянные комитеты и комиссии АКЗС, а также депутатская комиссия по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения депутатского расследования. Определены основные цели, принципы, формы и пределы осуществления парламентского контроля.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок обращения граждан в органы власти на территории края.

Изменены сроки рассмотрения письменных обращений, поступивших Губернатору Алтайского края и содержащих информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции. Такие обращения рассматриваются в течение 20 дней со дня их регистрации. Также установлено право отдельных категорий граждан на личный прием в первоочередном порядке.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Подготовка проектов нормативных правовых актов в сфере местного самоуправления органами государственной власти Алтайского края.

Определен порядок информирования Совета муниципальных образований о подготовке органами государственной власти Алтайского края проектов нормативных правовых актов в сфере местного самоуправления. Согласно внесенным изменениям Совет муниципальных образований направляет в адрес соответствующего органа государственной власти Алтайского края заключения на данные проекты, которые подлежат обязательному рассмотрению указанным органом государственной власти Алтайского края. Такие заключения носят рекомендательный характер.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправки в законодательство о бесплатной юридической помощи и защите населения от ЧС.

Согласно внесенным изменениям право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае имеют граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

К полномочиям Правительства Алтайского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относится осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций - это система мероприятий по обучению населения действиям при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определен порядок установления платы за наем жилого помещения в Алтайском крае.

Согласно внесенным поправкам плата за наем жилого помещения устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Государственная поддержка и социальная защита инвалидов в Алтайском крае.

Программа направлена на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Проблемы лиц с ограниченными возможностями здоровья решаются через формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценку состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта.

Обоснована необходимость реализации данной программы. Объем финансирования, по сравнению с аналогичной программой на 2014-2015 гг., увеличен в 2 раза. Закреплены показатели для оценки эффективности реализации мероприятий программы и методика их расчета.

В крае урегулированы вопросы патриотического воспитания граждан.

Целью патриотического воспитания является формирование у жителей Алтайского края гражданской идентичности, патриотических чувств и сознания. В соответствии с целью определены основные задачи и направления деятельности по патриотическому воспитанию. Также установлены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления Алтайского края в указанной сфере. Государственную поддержку в сфере патриотического воспитания помимо органов власти осуществляют общественные организации региона.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Кто имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях?

Определен перечень должностных лиц органов исполнительной власти Алтайского края, Счетной палаты Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, муниципального контроля, а также муниципального финансового контроля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Использование товарного знака "Алтайские продукты + 100 к здоровью".

Целью использования товарного знака "Алтайские продукты + 100 к здоровью" является популяризация местных пищевых продуктов (функциональных, специализированных и прочих) и пропаганда здорового питания среди населения Алтайского края. Использование товарного знака осуществляется путем его размещения на товарах, документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе, в том числе в сети "Интернет". Право использования товарного знака может быть предоставлено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности, при соблюдении следующих условий: заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; у заявителя отсутствует неурегулированная (просроченная) задолженность; производство заявителем заявленной продукции осуществляется на территории Алтайского края; в отношении заявленной продукции заявителем соблюдаются требования технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции". Управление уведомляет заявителя о решении комиссии в течение 10 рабочих дней с момента его принятия. Использование товарного знака осуществляется на безвозмездной основе.

Контроль служебного поведения служащих управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям.

Основной задачей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов является содействие управлению в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законодательством, в осуществлении в управлении мер по предупреждению коррупции. В состав комиссии входят председатель, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.