Горячие документы. Алтайский край. Июль 2012

В связи с преобразованием отдельных муниципальных и административно-территориальных образований внесены изменения в границы некоторых сельсоветов Алтайского края, а также г. Белокуриха и г. Яровое.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Отраслевое положение регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов, подведомственных Главному управлению имущественных отношений Алтайского края. Урегулированы вопросы установления окладов, повышающих коэффициентов к окладам, виды, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, условия выплаты материальной помощи, условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера. Отраслевая система оплаты труда предусматривает зависимость величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, условий труда, индивидуальных подходов к использованию различных видов стимулирующих выплат за высокие результаты работы.

Согласно отчету об исполнении краевого бюджета за 2011 г. доход составил 67030674,0 тыс. рублей, расход - 67372290,1 тыс. рублей. Превышение расходов над доходами определено в сумме 341616,1 тыс. рублей в соответствии со следующими показателями: по доходам и расходам краевого бюджета, по источникам финансирования дефицита бюджета, по распределению расходов краевого бюджета за 2011 г. по межбюджетным трансфертам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно изменениям меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на проживающих совместно с реабилитированными лицами членов их семей. Финансирование расходов на ежемесячные денежные выплаты, льготное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями (за исключением изготовления и ремонта зубных протезов), а также на компенсацию расходов, связанных с установкой квартирного телефона, междугородным проездом, и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнен перечень условий, позволяющих владельцам такси в Алтайском крае получить разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа. Уменьшен список документов, прилагаемых к заявлению на получение разрешения.

Также со 2 июля настоящего года при получении разрешения перевозчик обязан представить в Уполномоченный орган квитанцию, подтверждающую оплату услуги по выдаче разрешений (дубликатов разрешений) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Алтайском крае.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 27 апреля 2012 г. Подпункт 9 пункта 1 постановления вступает в силу со 2 июля 2012 г.

Согласно изменениям к полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области защиты прав и свобод человека и гражданина относится также установление порядка проведения выборов в Алтайское краевое Законодательное Собрание, порядка проведения выборов Губернатора Алтайского края и порядка отзыва Губернатора Алтайского края, тогда как ранее Алтайское краевое Законодательное Собрание обеспечивало на территории Алтайского края права граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. В области государственно-правовых отношений к полномочиям АКЗС относится назначение выборов в Алтайское краевое Законодательное Собрание, выборов Губернатора Алтайского края и голосования по отзыву Губернатора Алтайского края и не относится рассмотрение протестов, представлений и требований прокурора Алтайского края, принятие по ним решений. В области бюджета, экономических и финансовых отношений, социальной защиты населения АКЗС наделено правом утверждения краевых стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой при предоставлении мер социальной поддержки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Алтайского края.

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Алтайского края являются: открытость и доступность информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения такой информации любым законным способом; соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов Алтайского края.

Действие Закона распространяется на отношения, связанные с предоставлением государственными органами Алтайского края информации о своей деятельности по запросам журналистов (редакций средств массовой информации), в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно изменениям размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданских служащих устанавливаются правовым актом Губернатора Алтайского края, ранее размеры устанавливались нормативным правовым актом Администрации края. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей можно найти не только на официальном сайте соответствующего государственного органа Алтайского края, но и прочитать в средствах массовой информации.

К гражданским должностям Алтайского края исполнительной и законодательной власти, установленным для непосредственного исполнения полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания и полномочий Администрации Алтайского края, добавились должности руководителей органа исполнительной власти в сфере здравоохранения и образования.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно изменениям к полномочиям Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края добавились полномочия, связанные с осуществлением в установленном порядке подготовки сводных докладов об осуществлении на территории Алтайского края регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора).

Согласно отчету об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края за 2011 г. доходы бюджета Фонда составили 13136680,9 тыс. рублей; расходы - 12409413,5 тыс. рублей; превышение доходов над расходами - 727267,4 тыс. рублей. Основную статью доходов бюджета составили безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и межбюджетные трансферты в сумме 10861230,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных образований при недостатке собственных доходов местных бюджетов и в целях стимулирования органов местного самоуправления к повышению эффективности и результативности деятельности.

Положение устанавливает порядок предоставления грантов Губернатора Алтайского края на поддержку местных инициатив. Грантом Губернатора Алтайского края на поддержку местных инициатив являются средства краевого бюджета, предоставляемые победителям конкурса проектов на безвозмездной и безвозвратной основе на заранее заявленные цели на условиях софинансирования, в том числе в форме трудового участия. Предоставление грантов, а также организация конкурса осуществляются Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Согласно внесенным изменениям расширен понятийный аппарат в сфере защиты населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности определены понятия режима функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию. Расширены полномочия Администрации Алтайского края по введению режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлению регионального (межмуниципального) уровня реагирования. Также расширены полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Установлен порядок функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно изменениям в области иммунопрофилактики в ведении органов местного самоуправления осталось только информирование населения о целесообразности проведения профилактических прививок. Также первичную медико-санитарную и специализированную помощь ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом гражданам оказывают только государственные учреждения, а не муниципальные, как ранее. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области предупреждения распространения туберкулеза в Алтайском крае сузились до принятия мер по профилактике туберкулеза и информирования населения муниципального образования о возможности распространения туберкулеза на территории муниципального образования. Целевые программы по профилактике наркомании и токсикомании разрабатываются и принимаются только соответствующими органами государственной власти Алтайского края, муниципальные органы и организации исключены из правового регулирования профилактики наркомании и токсикомании.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Стратегия обеспечивает системное решение проблем развития пищевой и перерабатывающей промышленности на основе принятых базовых документов федерального и регионального уровней. Целью Стратегии является создание условий для комплексной и глубокой переработки всего товарного сельскохозяйственного сырья, внедрения на предприятиях пищевой отрасли края современных инновационных процессов и технологий производства импортозамещающей отечественной продукции, отвечающей современным требованиям качества и безопасности, сбыта готовой продукции за счет развития конкурентоспособной пищевой и перерабатывающей промышленности. Стратегия рассчитана на 3 этапа: 2012-2016 годы; 2017-2020 годы; 2021-2025 годы.

Реализация положений Стратегии будет способствовать созданию условий для переработки всего товарного сельскохозяйственного сырья, производимого в крае, и расширению рынков сбыта готовой продукции; формированию современных форм взаимоотношений перерабатывающих предприятий и сельхозтоваропроизводителей на долговременной основе; созданию необходимых условий для устойчивого инновационного развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Алтайского края и повышению их конкурентоспособности на российских и мировых рынках; преодолению технического и технологического отставания ряда пищевых отраслей края от ведущих предприятий страны, приданию отрасли инновационного вектора развития; внесению весомого вклада в продовольственную безопасность Российской Федерации.

Установлено, что юбилейной медалью награждаются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, внесшие значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие Алтайского края, в связи с юбилейными датами, начиная с 75-летия его образования и каждые последующие пять лет. Юбилейная Почетная грамота Администрации Алтайского края является формой поощрения трудовых и творческих коллективов за заслуги в области социально-экономического развития Алтайского края, науки, культуры, искусства, воспитания, просвещения, охраны здоровья граждан, развития местного самоуправления, обеспечения законности, прав человека и гражданина и иные заслуги перед Алтайским краем.

В пределы действия Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов добавлены отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением выборов Губернатора Алтайского края. Установлено, что кандидат на должность Губернатора Алтайского края вправе назначить до 50 доверенных лиц. Добавлена новая глава, регулирующая выборы Губернатора Алтайского края. Губернатор избирается на 5 лет. Одно и то же лицо не может замещать должность Губернатора более двух сроков подряд. Кандидатом на должность Губернатора может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.

Также теперь в поддержку кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, достаточно 0,5 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края, референдума Алтайского края, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

Положения подпунктов "а", "в" и "г" пункта 10, подпункта "а" пункта 24 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2013 г.

Граждане, добровольно сдавшие после 1 января 2012 г. в территориальные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенные в Алтайском крае, незаконно хранящееся у них оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и самодельные взрывные устройства, имеют право на получение вознаграждения за сданное имущество. Для этого гражданину необходимо обратиться в соответствующий территориальный ОВД с письменным заявлением о перечислении вознаграждения, в котором указываются ИНН, паспортные данные, реквизиты для безналичного перечисления денег в банк. Общий срок рассмотрения заявления и перечисления денежных средств на счет не может превышать трех месяцев со дня его подачи.

Денежные вознаграждения за добровольно сданное незаконно хранящееся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и самодельные взрывные устройства выплачиваются в размере от 100 до 4000 руб. За сданные стволы к огнестрельному оружию назначается денежное вознаграждение в размере 50% от установленных в данном приложении размеров вознаграждения за соответствующий вид огнестрельного оружия.

Целью проведения отбора является определение одной или нескольких уполномоченных организаций, наделенных правом на приобретение в интересах молодой семьи - участницы программы жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья. По результатам рассмотрения представленных участниками отбора заявок и приложенных к ним документов комиссия определяет победителей отбора. В рамках отбора комиссия: проверяет достоверность и полноту информации, предоставленной участниками в документации, входящей в состав заявки на участие; исключает возможность участия в отборе заявки участников, предоставивших недостоверную и/или неполную информацию; проводит отбор уполномоченных организаций; принимает решение о результатах отбора.

Согласно изменениям размер заработной платы руководителей, определяемый трудовым договором, устанавливается в зависимости от среднемесячной численности работников на последнюю отчетную дату и не может превышать установленной кратности к размеру среднемесячной заработной платы работников, сложившейся за последние 12 месяцев (исходя из последней статистической отчетности), предшествующих установлению размера заработной платы руководителей.

Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне утвержден в новой редакции административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача справок, определяющих статус многодетной семьи, нуждающейся в дополнительных мерах социальной поддержки".

Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется физическим лицам либо их уполномоченным представителям. Право на получение справок, определяющих статус многодетной семьи, нуждающейся в дополнительных мерах социальной поддержки, имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы, проживающие на территории края, имеющие трех и более детей в возрасте до достижения ими восемнадцати лет и проживающие совместно.

Справка выдается родителям (усыновителям, опекунам, попечителям) при условии воспитания рожденных, усыновленных, принятых под опеку (попечительство) трех и более несовершеннолетних детей.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача запрашиваемой справки либо отказ в ее выдаче.

Регламентирован порядок предоставления государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности". Получателями данной государственной услуги являются физические лица. Результат предоставления услуги для граждан, вышедших на пенсию, - назначение, отказ в назначении, восстановление или прекращение выплаты ЕДВ, в отношении работающих специалистов муниципальных учреждений культуры, здравоохранения, образования, - начисление ЕДВ, направление выплатного документа в кредитные организации либо в организации федеральной почтовой связи, прекращение выплаты ЕДВ в случае увольнения с работы, получения аналогичной меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по другому основанию, выполнения работы с нормой рабочего времени менее 75 процентов, перевода на должность, не дающую права на ЕДВ.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Административный регламент вступает в силу с даты его опубликования.

Положение устанавливает порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Выплата назначается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Алтайского края. Размер ежемесячной денежной выплаты составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную в крае на момент формирования краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Установлено, что расходы на ежемесячные денежные выплаты являются расходными обязательствами Алтайского края и носят целевой характер.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.