Горячие документы. Алтайский край. Июнь 2012

Программа направлена на сохранение и укрепление здоровья населения, профилактику заболеваний, обусловленных неполноценным и несбалансированным питанием. Основной целью программы является создание условий для наращивания производства в крае и расширения ассортимента функциональных, специализированных продуктов питания, в том числе для детей. Для достижения данной цели необходимо: развитие материально-технической базы предприятий по производству функциональных и специализированных продуктов питания, в том числе для детей, организация витаминизации и обогащения функциональными компонентами продуктов питания, пропаганда здорового питания среди населения Алтайского края. На реализацию программы выделено 215400,0 тыс. руб. Осуществление мероприятий Программы создаст не только необходимые условия для устойчивого развития сектора производства функциональных продуктов питания и продуктов питания для детей, но и будет способствовать сохранению здоровья населения края и увеличению числа активных граждан, компетентных в области здорового питания.

Основной целью программы является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Алтайского края. Для достижения поставленной цели необходимо решить такие задачи, как: развитие минерально-сырьевой базы питьевых подземных вод для водоснабжения сельских населенных пунктов Алтайского края; развитие минерально-сырьевой базы нерудных полезных ископаемых; профессиональная ориентация подрастающего поколения. Из средств краевого бюджета на реализацию программы выделено 19779 тыс. рублей. Ожидаемые конечные результаты программы: обеспечение прироста запасов питьевых подземных вод, составление и ведение кадастра месторождений, баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых Алтайского края, ежегодное вовлечение в работу кружка "Юный геолог" не менее пяти учащихся школ.

Учреждена ежегодная Губернаторская премия имени Петра Аркадьевича Столыпина, которая присуждается гражданам, внесшим значительный вклад в социально-экономическое развитие сельских территорий Алтайского края. Максимальное количество лауреатов премии - 10 человек. Лауреатам вручается свидетельство за подписью Губернатора Алтайского края, памятный знак и денежная премия в размере 100 тысяч рублей.

Определен срок готовности объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период - 15 сентября 2012 г.

Урегулирована деятельность краевой межведомственной комиссии по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, которая создается в целях координации взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам обеспечения подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства региона к прохождению отопительного периода 2012-2013 годов.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. В случае необходимости допускается проведение внеочередных заседаний. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколами, которые подписывает председатель.

На территории Алтайского края с 2012 г. оказывается адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной материальной помощи и носит заявительный характер. Размер выплаты составляет не более 1000 рублей.

Единовременная материальная помощь оказывается один раз в год.

Согласно принятому Положению право на профессиональные доплаты имеют специалисты, не получающие доплаты по основаниям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края: врачи-специалисты стационарных отделений терапевтического профиля государственных учреждений здравоохранения (3000 руб. в месяц); средний медицинский персонал стационарных отделений (1000 руб. в месяц). Финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета путем предоставления средств краевым государственным учреждениям здравоохранения.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.

Со 2 июня 2012 г. на территории Алтайского края установлена плата за получение разрешений (дубликатов разрешений) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси с учетом затрат в следующих размерах: за один экземпляр разрешения - 350 рублей; за один экземпляр дубликата разрешения - 150 рублей.

Денежные средства за выдачу разрешений (дубликатов разрешений) перечисляются в доход краевого бюджета.

Постановление вступает в силу с 2 июля 2012 г.

Согласно изменениям при выдвижении муниципальных списков кандидатов в случае, если уставом муниципального образования с числом зарегистрированных избирателей более ста тысяч человек предусмотрена мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система при проведении выборов депутатов представительного органа данного муниципального образования, муниципальный список кандидатов должен состоять из общемуниципальной части и территориальных групп кандидатов, соответствующих одномандатным (многомандатным) избирательным округам и составляющих территориальную часть муниципального списка кандидатов. Также изменения коснулись методики пропорционального распределения депутатских выборов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

Согласно внесенным изменениям к полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания не относится наделение гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Алтайского края. АКЗС устанавливает порядок проведения выборов Губернатора Алтайского края и порядок отзыва Губернатора Алтайского края. Уточнены статус и полномочия Губернатора Алтайского края, который является высшим должностным лицом Алтайского края. Губернатор Алтайского края избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Алтайского края и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, тогда как ранее гражданин наделялся полномочиями Губернатора Алтайского края по представлению Президента Российской Федерации Алтайским краевым Законодательным Собранием. Губернатор избирается на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям программа "Повышение безопасности дорожного движения в Алтайском крае в 2006-2012 годах" получила статус "долгосрочная целевая программа". Исполнителями данной программы стали: управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи и управление Алтайского края по печати и информации. Ранее исполнителем программы являлось управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Алтайского края. Основными задачами программы являются сокращение детского дорожно-транспортного травматизма и повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения.

Важнейшие целевые показатели программы направлены на сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Главными индикаторами программы являются: снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств); снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения); сокращение количества детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Объем финансирования программы в 2012 г. составляет 59 964 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения о минимальных размерах земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, согласно изменениям, не распространяются на случай переоформления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности гражданина, в земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно вновь внесенным изменениям к полномочиям Администрации Алтайского края в области лесных отношений относится установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах. Орган исполнительной власти Алтайского края в сфере лесных отношений утратил свои полномочия в области установления порядка деятельности лесничих, выдачи лесорубочных билетов и лесных билетов.

Теперь к исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений относится осуществление рубок лесных насаждений в случае, если они не учтены при размещении государственного или муниципального заказа на охрану, защиту и воспроизводство лесов с одновременной продажей лесных насаждений.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Согласно изменениям размер должностного оклада руководителя устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, занимающих должности, относящиеся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до трех размеров средней заработной платы указанных работников. Кроме того, размер заработной платы руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в зависимости от среднемесячной численности работников учреждения на последнюю отчетную дату и не может превышать установленной кратности к размеру среднемесячной заработной платы работников данного учреждения, сложившейся за последние 12 месяцев (исходя из последней статистической отчетности), предшествующих установлению размера заработной платы руководителя.

Абзац третий пункта 1 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания добавлены: принятие законов Алтайского края и иных нормативных правовых актов о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах; осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Алтайского края и иных правовых актов.

Согласно изменениям в случае нарушения правил использования природных лечебных ресурсов право пользования природными лечебными ресурсами может быть прекращено, приостановлено или ограничено в установленном федеральным законом порядке.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях эффективного и целевого использования средств, выделенных на реализацию Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы, своевременного и полного выполнения мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение установлены правила предоставления и расходования в 2012 году субсидии из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на указанные цели.

Финансирование мероприятия осуществляется путем перечисления Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности средств краевого бюджета, а также средств, поступающих в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края.

Закон устанавливает на территории Алтайского края порядок перемещения на специализированную стоянку транспортных средств, их хранения, возврата, а также оплаты расходов на перемещение и хранение. Лицо, исполняющее решение о задержании транспортного средства, составляет акт приема-передачи транспортного средства в двух экземплярах, форма которого утверждается Администрацией Алтайского края. Акт приема-передачи в отсутствие владельца составляется в присутствии двух понятых. Перемещение задержанного транспортного средства путем буксирования на гибкой сцепке не допускается. Законом также установлены требования, предъявляемые к специализированным стоянкам. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства оплачиваются лицом, совершившим административное правонарушение. Возврат транспортного средства владельцу производится после устранения причин его задержания на основании отметки должностного лица.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Староста сельского населённого пункта представляет интересы населения соответствующего населённого пункта при взаимодействии с органами местного самоуправления поселения, на территории которого он расположен. Староста информирует население о принятых муниципальных правовых актах и содействует их исполнению, доводит до органов местного самоуправления поселения проблемы населения, принимает меры по их решению. Староста может исполнять свои полномочия на оплачиваемой либо неоплачиваемой основе.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Программа направлена на повышение эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в области обеспечения безопасности людей, создания условий для комфортного и безопасного отдыха граждан на водных объектах Алтайского края. Основной целью программы является создание условий безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах края с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуникационных технологий, создание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах, развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах. На реализацию программы за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов, а также внебюджетных средств выделено 28300 тыс. рублей. Реализация мероприятий программы позволит снизить общее количество случаев гибели людей на водных объектах Алтайского края, в том числе детей, увеличить количество оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах.

Согласно изменениям к полномочиям Администрации Алтайского края больше не относится утверждение проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, когда устанавливаемая зона санитарной охраны распространяется на две и более административные единицы Алтайского края. Законом запрещается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выполнение комплекса мероприятий и соблюдение режима в зонах санитарной охраны возлагается на владельцев объектов, оказывающих (или которые могут оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения, в том числе на лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на территориях указанных поясов.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Теперь государственными природными заказниками признаются особо охраняемые природные территории, на которых для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Основанием для образования заказника краевого значения является ходатайство органов государственной власти, органов местного самоуправления Алтайского края или заинтересованных лиц.

Также установлено, что в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

С 1 сентября 2012 года именные стипендии Губернатора Алтайского края будут получать также студенты и аспиранты кумандинской национальности, относящиеся к коренному малочисленному народу Алтая, обучающиеся по очной форме обучения в высших учебных заведениях за пределами Алтайского края, проявившие выдающиеся способности в учебной и научной деятельности.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Региональные нормативы конкретизируют основные положения действующих федеральных норм и разработаны в целях обеспечения градостроительными средствами безопасного и устойчивого развития поселений, охраны здоровья населения, рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), защиты территорий поселений от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также создания условий для реализации определенных законодательством РФ и Алтайского края социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории), расчетные показатели для размещения и проектирования объектов капитального строительства и благоустройства территорий при планировке и застройке земельных участков из земель рекреационного назначения и земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов Алтайского края, показатели, характеризующие территорию Алтайского края по сейсмическому районированию.

Конкурс проводится по новым номинациям: "За создание и развитие рабочих мест в организациях производственной сферы", "За создание и развитие рабочих мест в организациях непроизводственной сферы", "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы", "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы", "За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы", "За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы", "За формирование здорового образа жизни в организациях производственной сферы", "За формирование здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы", "За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы", "За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы", "За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности", "Малая организация высокой социальной эффективности".

Согласно изменениям прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета увеличился на 4781227,9 тыс. рублей и составил 58134019,8 тыс. рублей. Общий объем расходов краевого бюджета составляет 66945309,3 тыс. рублей, дефицит краевого бюджета представлен в сумме 8811289,5 тыс. рублей. Изменилось распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на 2012 год. Также установлен верхний предел государственного внутреннего долга Алтайского края на 1 января 2013 года в сумме 25252232,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Администрацией Алтайского края утверждена долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2012 год, целью которой является улучшение качества жизни неработающих пенсионеров. Основными задачами программы являются: укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения в целях улучшения условий проживания и обслуживания в этих учреждениях пожилых людей и инвалидов, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Срок реализации программы - 2012 г. Ожидаемые конечные результаты реализации программы: повышение эксплуатационных качеств зданий, восстановление наружных инженерных коммуникаций, сокращение в будущем расходов на проведение ремонтных работ, улучшение санитарно-бытовых условий проживающих, оказание неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям на мобильной основе, оказание адресной социальной помощи 4490 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Согласно изменениям за счет средств краевого бюджета производятся расходы на оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление выплаты единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи. Оплата банковских услуг по перечислению гражданину финансовой помощи при государственной регистрации за счет средств краевого бюджета не осуществляется.

Основными целями реализации программы являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; переселение граждан из многоквартирных домов, в установленном порядке признанных до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в краевой адресной программе по переселению граждан.

В ходе реализации программных мероприятий ожидается: переселение 378 человек из 144 жилых помещений 17 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными. Общий объем средств, направляемых на реализацию программы, составляет 180804905,0 руб. Реализация программы запланирована на второе полугодие 2012 года.

Положение регулирует порядок установления должностных окладов для работников краевого государственного казенного учреждения здравоохранения "Алтайский краевой медицинский информационно-аналитический центр" и краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский центр - управляющая компания Алтайского медицинского кластера", условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения, условия выплаты материальной помощи. Должностные оклады по квалификационным уровням рассчитываются на основе дифференциации должностей, включаемых в штатные расписания учреждений, путем применения к минимальным окладам повышающего коэффициента по занимаемой должности. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются к должностным окладам работников в процентном отношении или абсолютных величинах, а также в соответствии с установленными критериями, позволяющими оценить результативность и качество его работы.

Увеличен размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав муниципальных образований городских округов и муниципальных районов, глав администраций городских округов и муниципальных районов Алтайского края и должности в органах государственной власти и управления Алтайского края в период существования Союза ССР и РСФСР с 1 апреля 2012 г. в 1,06 раза.

В Алтайском крае утверждена долгосрочная целевая программа "Льготная ипотека для молодых учителей" на 2012-2015 годы, главной целью которой является предоставление государственной поддержки (при решении жилищной проблемы) молодым учителям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Исполнителем основных мероприятий является управление Алтайского края по образованию и делам молодежи. Успешное выполнение мероприятий программы позволит в 2012-2015 годах посредством привлечения дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, обеспечить жильем 915 молодых учителей Алтайского края.

Положение утверждено в целях регулирования порядка оплаты труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных управлению Алтайского края по промышленности и энергетике. Оплата производится за счет средств краевого бюджета, полученных от приносящей доход деятельности. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований краевого бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

Положением об оплате труда работников учреждения предусмотрены выплаты компенсационного характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу в размере не более 60%. Периодичность, порядок и размер премиальных выплат по итогам работы осуществляются в соответствии с критериями, установленными локальными нормативными актами. При наличии у работника ученой степени, соответствующей профилю деятельности учреждения, ему устанавливается надбавка к должностному окладу, ставке заработной платы.

Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие не ранее 1 октября 2011 г.