Горячие документы. Алтайский край. Май 2012

Положение определяет порядок и условия проведения ежегодного конкурса по номинациям "Лучшая компания Барнаула", "Лучший предприниматель Барнаула", "Лучший меценат Барнаула". Целями проведения конкурса являются: развитие предпринимательства в городе Барнауле, пропаганда его роли в развитии экономики, повышении качества товаров, работ, услуг; распространение и развитие благотворительной деятельности, направленной на решение социально-экономических проблем города, социальную поддержку детей, инвалидов, престарелых граждан, других социально незащищенных категорий населения, развитие и укрепление материальной базы учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта. Победители конкурса предыдущих лет могут повторно принимать участие в конкурсе по истечении двухлетнего срока. Подведение итогов конкурса осуществляется комиссией в течение 30 рабочих дней после окончания срока приема заявок. Финансирование конкурса обеспечивается за счет средств бюджета города.

С целью реализации проектов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности сельского хозяйства и развитию сельских территорий Алтайского края, из краевого бюджета выделяются средства на предоставление грантов. Предоставление грантов осуществляется по следующим направлениям: создание объектов инфраструктуры для проведения публичных мероприятий (отраслевых семинаров, выставок, демонстрации сельскохозяйственной техники и технологий, презентаций, конкурсов и т.п.); демонстрация прогрессивных пород сельскохозяйственных животных, новой техники и инновационных технологий, используемых в отраслях агропромышленного комплекса Алтайского края; проведение мероприятий, направленных на развитие в сельской местности Алтайского края несельскохозяйственных видов деятельности.

Соискателями могут выступать предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, на момент подачи заявки для участия в конкурсе зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществляющие свою деятельность на территории Алтайского края. В срок до 23 мая должны быть направлены в Главное управление заявки на получение грантов, оформленные в соответствии с требованиями, содержащимися в конкурсной документации. В трехдневный срок победителю будет направлено уведомление в письменной форме об итогах конкурса, а также размещено на сайте.

В Алтайском крае объявлен конкурс по отбору бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной базы и бытового обустройства начинающих фермеров на получение грантов в 2012 г. Заявки на участие в конкурсе подаются в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края с 10 мая по 8 июня 2012 г.

По результатам конкурса Главное управление в течение 30 дней с даты принятия решения о предоставлении гранта утверждает сводный реестр грантополучателей и заключает с ними соглашения. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, несут соискатели.

Также приказом утверждены: критерии отбора, правила предоставления и приёма конкурсной документации, оценки поступающих заявок на участие в конкурсе, формы конкурсных документов, форма соглашения о предоставлении гранта.

Порядок определяет процедуру проведения конкурса по отбору бизнес-проектов на получение грантов в рамках программы "Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств". Конкурс бизнес-проектов - это определение грантополучателей путем открытого публичного отбора представленных соискателями гранта проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию семейных животноводческих ферм на базе КФХ и приобретение для них оборудования, техники и скота. Конкурс проводится в два этапа: первый этап - экспертная оценка заявки, осуществляемая экспертной комиссией; второй этап - определение победителей конкурса, принятие решения о предоставлении гранта и его размере. По результатам работы комиссии Главное управление в течение 30 дней с даты принятия решения о предоставлении гранта утверждает сводный реестр грантополучателей и заключает с ними соглашения.

Целью принятой программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан. В результате выполнения всех программных мероприятий планируется улучшение условий для проживания 3820 человек, ввод в эксплуатацию 1317 квартир для переселения граждан из аварийного жилья, улучшение архитектурного облика города за счет сноса 125 аварийных домов. Общий объем финансирования составляет 1469914,982 тыс. рублей.

Комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула разработана муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа - г. Барнаула Алтайского края на 2012 г." Основной целью программы является стабилизация и улучшение экологической обстановки на территории города. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления; повышение культуры и грамотности населения города в вопросах охраны окружающей среды; охрана, защита и воспроизводство лесного хозяйства; разработка долгосрочной целевой программы "Отходы на 2013-2017 гг.", озеленение территории города.

В ходе реализации программы ожидается: ведение лесного хозяйства на территории городских лесов площадью 5 013 га; информационно-просветительская деятельность по вопросам охраны окружающей среды; вывоз мусора из водоохранных зон; демеркуризация 25 200 ртутьсодержащих изделий.

На территории Алтайского края установлена величина прожиточного минимума за 1 квартал 2012 г., согласно которому сумма в расчете на душу населения составит 5994 руб. (в 4 квартале 2011 г. - 5943 руб.), для трудоспособного населения - 6466 руб. (в 4 квартале 2011 г. - 6409 руб.), для пенсионеров - 4715 руб. (в 4 квартале 2011 г. - 4686 руб.), для детей - 5885 руб. (в 4 квартале 2011 г. - 5828 руб.).

Установлен перечень направлений и тем научно-исследовательских работ на 2012 год, в который входят научно-исследовательские работы для государственных нужд Алтайского края, проекты регионального научного конкурса "Российское могущество прирастать будет Сибирью и Ледовитым океаном" и проекты совместного (регионального) конкурса фундаментальных исследований. Осуществлено финансирование расходов на выполнение научно-исследовательских работ за счет средств краевого бюджета, предусмотренных Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края на прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов.

Согласно изменениям управление Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей формирует план участия Администрации Алтайского края в международных и межрегиональных мероприятиях на следующий календарный год, в том числе на основании предложений органов исполнительной власти Алтайского края, и в установленном порядке направляет его в представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Барнауле.

Кроме того, произошли изменения в порядке подготовки, подписания и обеспечения выполнения соглашений, а также в порядке приема официальных иностранных делегаций, прибывающих в Алтайский край.

С 1 января 2013 г. к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области градостроительной деятельности добавятся: проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2012 г., за исключением пунктов 1 и 2 статьи 1 Закона, вступающих в силу с 1 января 2013 г.

В Законе "Об основах регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Алтайском крае" изменено понятие о самоходных машинах. Самоходные машины - тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. см или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства).

Орган гостехнадзора осуществляет прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу не только удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), но и иных документов на право управления самоходными машинами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно изменениям утратили силу некоторые положения об условиях, размерах и порядке предоставления компенсаций, касающиеся срока действия компенсации и документов, подтверждающих окончание или продолжение фактического срока окупаемости инвестиционного проекта.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям увеличены налоговые ставки на игорный бизнес на территории Алтайского края: за один игровой стол - с 90000 до 125000 рублей; за один процессинговый центр тотализатора либо букмекерской конторы - с 40000 до 125000 рублей. Установлены налоговые ставки за один пункт приема ставок тотализатора либо букмекерской конторы в размере 7000 рублей.

Установлено, что дорожный фонд Алтайского края расходуется также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов и формируется в том числе от платежей в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемых в краевой бюджет.

Изменился состав коллегии Счётной палаты, в которую входят: председатель Счётной палаты, заместитель председателя Счётной палаты, аудиторы Счётной палаты по должности и два члена коллегии, а не пять, как ранее.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых статьей 7 Закона установлены иные сроки вступления в силу.

Согласно внесенным изменениям увеличено финансирование Программы по государственной поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на 5000 тыс. руб. за счет поступлений средств из федерального и краевого бюджетов в 2012 г. Изменились ожидаемые результаты от реализации Программы: планируется увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства до 104,5 единиц (ранее ожидалось увеличение до 110 единиц); объем инвестиций в основной капитал малыми и средними предприятиями достигнет показателя 16,0 млрд. рублей (ранее ожидалось 9,3 млрд. рублей); оборот малых и средних предприятий Алтайского края достигнет показателя 335 млрд. рублей, а не 260 млрд. рублей, как ожидалось ранее.

Порядок регулирует процесс разработки и реализации краевых программ Алтайского края. Разработка и реализация программы включает в себя следующие этапы: формирование программы, включая ее согласование и утверждение; реализация программы, включая мониторинг хода ее выполнения. Инициаторами разработки программы могут выступать органы исполнительной власти, а также органы местного самоуправления, в том числе Губернатор Алтайского края, Алтайское краевое Законодательное Собрание. Разработка программы включает в себя создание проекта данной программы, который согласовывается в соответствии с установленным порядком организации правотворческой деятельности Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края. Срок разработки программы - не менее трех лет. Реализацию утвержденной программы организует заказчик программы. Мониторинг исполнения программ осуществляет Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

Согласно изменениям решение о разработке отраслевой стратегии принимается не Губернатором, как это было ранее, а органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным в соответствующей сфере деятельности. Отраслевые стратегии разрабатываются на период, не превышающий период действия стратегии социально-экономического развития Алтайского края на долгосрочный период, в течение года с даты ее утверждения. Администрация Алтайского края, согласно нововведениям, определяет порядок разработки отраслевой стратегии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новыми наградами Алтайского края являются юбилейная медаль и юбилейная Почетная грамота Администрации Алтайского края.

Юбилейной медалью награждаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, внесшие значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие Алтайского края, в связи с юбилейной датой - 75-летием и каждые последующие пять лет со дня образования Алтайского края.

Юбилейная Почетная грамота Администрации Алтайского края является наградой за заслуги в социально-экономическом развитии Алтайского края, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья граждан и иных сферах, развитии местного самоуправления, обеспечении законности, прав человека и гражданина и иные заслуги перед Алтайским краем. Награждение юбилейной Почетной грамотой Администрации Алтайского края осуществляется в год празднования юбилейной даты со дня образования Алтайского края.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно изменениям лица, заменяющие родителей, - законные представители, близкие совершеннолетние родственники несовершеннолетних, а именно братья, сестры, дедушки, бабушки, тети, дяди, а также доверенные лица родителей на основании простой письменной доверенности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Положение распространяется на граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, на муниципальных служащих и определяет порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности; соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей. Проверка проводится структурным подразделением кадровой службы муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностным лицом муниципального органа, уполномоченным на осуществление указанной работы. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Согласно внесенным изменениям средства резервного фонда Администрации Алтайского края не расходуются на повышение квалификации работников органов государственной власти. Органы, в распоряжение которых предоставляются средства резервного фонда Администрации Алтайского края, в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике подробный отчет о целевом использовании выделенных средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям число часов по обязательной программе базисного учебного плана при 6-дневной рабочей неделе составляет: 1 ступень обучения - 26 часов в неделю с 1 сентября 2011 г.; 2 ступень обучения - 35 часов в неделю с 1 сентября 2011 г.; 3 ступень обучения - 37 часов в неделю с 1 сентября 2011 г. В рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования вводится 5 часов внеурочной деятельности: с 1 сентября 2011 г. - в 1-х классах; с 1 сентября 2012 г. - во 2-х классах; с 1 сентября 2013 г. - в 3-х классах. Изменилась норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы на 1 ступени обучения с 20 до 18 часов в неделю (с 1 сентября 2011 г.).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 г.

Создан Координационный совет по развитию системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края. Совет является совещательным органом, осуществляющим координацию деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и иных организаций по развитию комплексной системы обращения с отходами, обеспечивающей вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья и уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения. Решения совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и федеральных органов исполнительной власти, а для региональных органов исполнительной власти - статус поручения, обязательного для исполнения. Деятельность совета осуществляется в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Координационный совет возглавляет Губернатор Алтайского края.

Утратило силу положение об установлении обязанности аптечных организаций отпускать лекарственные препараты с малым содержанием кодеина или его солей только по рецепту с обязательным его гашением и изъятием, введенное в действие с 1 декабря 2011 г.

Закон вступает в силу с 1 июня 2012 г.

Согласно изменениям установлена санкция в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей за вмешательство в деятельность Уполномоченного при Губернаторе Алтайского края по правам ребенка с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления и организаций законных требований Уполномоченного при Губернаторе Алтайского края по правам ребенка.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Положение определяет общий порядок организации работы комиссии по реализации на территории Алтайского края мероприятий ведомственных целевых программ "Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012-2014 годы и "Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае" на 2012-2014 годы. Комиссия создана в целях осуществления конкурсного отбора бизнес-проектов, обеспечения эффективного взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, научных и образовательных учреждений, сельскохозяйственных товаропроизводителей. Комиссия по итогам конкурсного отбора в рамках исполнения мероприятий целевых программ принимает решение о предоставлении и размере гранта. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель.

Экспертно-экономический совет Алтайского края является постоянно действующим совещательным органом, работа которого направлена на поддержку эффективной реализации согласованной долгосрочной региональной экономической политики и развитие экономического потенциала Алтайского края. Задачами совета являются: обеспечение возможности реального участия субъектов хозяйственной деятельности, представителей бизнеса, консалтинговых и научных организаций, экономистов-практиков в выработке региональной экономической политики, нахождение оптимального баланса интересов власти и бизнеса, повышение эффективности их взаимодействия в социально-, инвестиционно- и инновационно-экономических областях, оказание поддержки ускоренному развитию на территории Алтайского края среднего и малого бизнеса, расширение хозяйственных связей и кооперации между муниципальными образованиями края.

Деятельность совета основана на принципах равноправия, коллегиальности, гласности и добровольности участия членов совета в его работе. Решения совета носят рекомендательный характер.

На 2012 год утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности Алтайского края в размере 22076 руб. Также утверждены доли средств краевого и федерального бюджетов на приобретение готового жилого помещения, при создании объекта индивидуального жилищного строительства или пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому, в том числе при завершении ранее начатого строительства, а также при приобретении жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

Согласно внесенным изменениям порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей распространяется на краевые автономные бюджетные и казенные государственные учреждения. Согласно измененной Типовой форме трудового договора с руководителем краевого государственного учреждения руководитель имеет право: утверждать плановые показатели, годовую бухгалтерскую отчетность учреждения и издавать локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность учреждения; распоряжаться государственным имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края, Уставом учреждения. Размер заработной платы руководителя учреждения (организации) устанавливается в зависимости от среднемесячной численности работников учреждения на последнюю отчетную дату и не может превышать установленной кратности к размеру среднемесячной заработной платы работников данного учреждения, сложившейся за последние 12 месяцев (исходя из последней статистической отчетности), предшествующих установлению размера заработной платы руководителя. Размер заработной платы руководителя учреждения (организации) определяется в трудовом договоре исходя из утвержденных показателей.

В целях снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг утверждены положения о комиссиях по проведению административной реформы в Алтайском крае и внедрению информационных технологий в системе государственного и муниципального управления.

Комиссия по проведению административной реформы в Алтайском крае - координационный орган, образованный в целях обеспечения комплексной реализации мероприятий административной реформы. В состав комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Заседания комиссии проводятся один раз в квартал.

Краевая комиссия по внедрению информационных технологий в системе государственного и муниципального управления - координационный орган, образованный в целях обеспечения комплексной реализации мероприятий по формированию информационного общества и электронного правительства. Основной задачей комиссии является координация деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления по вопросам: использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг; повышения эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти; межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления на основе использования информационных технологий. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем.

В целях организации эффективного взаимодействия пресс-служб территориальных органов федеральных органов государственной власти для объективного и достоверного освещения в рамках единого информационного пространства проводимой в Алтайском крае работы по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности создана межведомственная рабочая группа по координации деятельности.

Задачами рабочей группы являются: обеспечение взаимодействия пресс-служб территориальных органов федеральных органов государственной власти между собой и с редакциями средств массовой информации по вопросам освещения правоохранительной деятельности в Алтайском крае; выработка единых принципов и подходов в предоставлении территориальными органами федеральных органов государственной власти информации, способной повлечь критические публикации и вызвать значительный общественный резонанс; мониторинг и анализ обнародованных средствами массовой информации сообщений и материалов о правоохранительной деятельности в Алтайском крае, а также подготовка предложений по реагированию на критические сообщения и материалы о такой деятельности, распространенные средствами массовой информации и вызвавшие значительный общественный резонанс.