Горячие документы. Алтайский край. Февраль 2011

Согласно внесенным изменениям, именная стипендия выплачивается в размере 5000 (пять тысяч) руб. докторантам вузов и в размере 2000 (две тысячи) руб. - аспирантам вузов. В 2010 г. размер стипендии докторантам вузов составлял 1000 руб., а для аспирантов - 700 руб. Именные стипендии назначены с учетом районного коэффициента.

В целях улучшения ситуации на рынке труда Алтайского края в 2011 году принята Программа, с помощью которой планируется осуществление ряда крупных инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики края. В рамках реализации инвестиционных проектов и в связи с запуском новых производственных мощностей в 2011 году будет создано порядка 15 тысяч новых рабочих мест, возрастет потребность в квалифицированных кадрах, имеющих навыки работы по смежным профессиям. Межведомственной комиссией Алтайского края по вопросам привлечения и использования иностранных работников принято решение о дальнейшем сокращении объемов привлечения в Алтайский край иностранной рабочей силы. Реализация Программы позволит улучшить ситуацию на рынке труда, создать новые рабочие места, повысить уровень квалификации работников, удовлетворить потребность работодателей, в том числе осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства, в квалифицированных кадрах, оказать дополнительную помощь гражданам, особо нуждающимся в защите государства. Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенной из федерального бюджета субсидии, перечисленной в краевой бюджет, а также за счет средств краевого бюджета.

Согласно изменениям, орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий функции по реализации государственной политики в сфере деятельности юридического лица, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется государственная гарантия, кроме прочего, осуществляет контроль над выполнением получателем гарантии мероприятий, финансируемых с привлечением государственных гарантий. Изменен перечень участников бюджетного процесса в Алтайском крае. Добавлена статья о документах и материалах, представляемых в Алтайское краевое Законодательное Собрание одновременно с проектом закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом, координирующим и обеспечивающим информационное взаимодействие органов государственной власти Алтайского края и предпринимательского сообщества региона при реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Основными целями деятельности Общественного совета являются: привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития предпринимательства; выдвижение и поддержка инициатив, имеющих краевое значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития предпринимательства; проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Алтайского края, регулирующих развитие предпринимательства и др. Совет формируется из представителей органов исполнительной и законодательной власти Алтайского края, субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы указанных субъектов.

В целях привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к разработке и реализации проектов, направленных на совершенствование системы обслуживания в сфере потребительского рынка социально незащищенной и маломобильной категорий населения, утверждено Положение о конкурсе на соискание гранта главы администрации города по социально значимым проектам развития потребительского рынка. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса. Грант присуждается ежегодно до 15 мая по итогам конкурса. В качестве проектов общегородского значения признаются проекты, содействующие созданию конкурентной среды на потребительском рынке, увеличению товарооборота, расширению услуг. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня; осуществляющие деятельность по организации азартных игр, финансовое посредничество, производство алкогольных напитков, производство табачных изделий.

Положением закреплены задачи Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, основными из которых являются: обеспечение в системе обязательного медицинского страхования предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан, обеспечение гарантий оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной и базовой программ обязательного медицинского страхования. Прописаны полномочия и функции Территориального фонда, источники доходов и расходов бюджета фонда.

Территориальный фонд является юридическим лицом, но в своей деятельности подотчетен Администрации Алтайского края и Федеральному фонду. Имущество, приобретенное за счет средств обязательного медицинского страхования, является государственной собственностью Алтайского края. Контроль над деятельностью Территориального фонда осуществляется Администрацией Алтайского края и Федеральным фондом.

Установлены ограничительные мероприятия (карантин) на территории сёл Черемшанка Ельцовского района, Старобелокуриха Алтайского района, Елбанка Усть-Пристанского района, Буланиха Зонального района, Уржум Алейского района, Плесо-Курья Хабарского района, а также ООО "Толстовское" Попереченского сельского совета Каменского района Алтайского края в связи с заболеваемостью бешенством. В карантинной зоне запрещено проведение выставок собак и кошек, выводка и натаска собак. Установлен режим употребления и использования продуктов животноводства в карантинной зоне. Карантин подлежит снятию по истечении двух месяцев со дня последнего случая заболевания животных бешенством при условии выполнения необходимых мероприятий.

В целях оказания адресной социальной поддержки малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждена программа, задачей которой является предоставление малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, поддержки в денежной или натуральной форме, а также расширение перечня предоставляемых социальных услуг. Для реализации задачи предоставления малоимущим гражданам поддержки в денежной или натуральной форме предусмотрен ряд мероприятий, направленных на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплату ежемесячного пособия на ребенка, оказание помощи в денежной и натуральной формах. Расширение перечня предоставляемых социальных услуг определяется программными мероприятиями, направленными на организацию оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проведение организационных мероприятий для малоимущих, мониторинг результативности и экономической эффективности программы.

Согласно внесенным изменениям, в случае проживания с собственником в утраченном жилом помещении более одной семьи, с согласия собственника допускается предоставление различных форм компенсации за утраченное жилье по выбору каждой семьи. При этом размер компенсационной выплаты взамен утраченного жилья будет определяться пропорционально занимаемой семьями общей площади жилого помещения, за исключением случаев, когда к моменту утраты жилого помещения было оформлено право долевой собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 8 сентября 2010 г.

Согласно внесенным изменениям, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Кроме того, данные работники подлежат обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях снижения рисков и смягчения последствий аварий и стихийных бедствий в Алтайском крае, а также для повышения уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждена программа, задачами которой являются разработка нормативно-правового и научно-методического обеспечения деятельности в области снижения рисков и смягчения последствий ЧС, развитие системы информационного обеспечения управления риском ЧС, совершенствование системы страховой защиты населения и территорий края от ЧС - создание страхового фонда документации, совершенствование системы пожарной, а также химической и биологической безопасности. По мере реализации программных мероприятий ожидается уменьшение на 3% количества случаев гибели людей при чрезвычайных ситуациях (при пожарах), уменьшение на 3% количества случаев травматизма при ЧС (при пожарах), сокращение на 3% потерь в результате чрезвычайных ситуаций (пожаров).

Распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края. Субсидии предоставляются: на содержание маточного поголовья овец и коз (включая ярок от 1 года и старше); на содержание поголовья северных оленей и маралов; на содержание поголовья мясных табунных лошадей. Субсидии предоставляются по ставкам, утверждаемым Администрацией края.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Установлены правила предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, из краевого бюджета субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета. Субсидии предоставляются по следующим направлениям: поддержка элитного семеноводства; поддержка производства льна и конопли; закладка многолетних насаждений и уход за многолетними насаждениями; компенсация части затрат на приобретение средств химической защиты растений. Субсидии предоставляются при выполнении определенных условий. Получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за их целевое использование.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

В целях рационального использования средств краевого бюджета, обеспечения оптимизации расходов на содержание органов исполнительной власти Алтайского края, а также повышения эффективности реализации государственных функций по контролю и надзору в установленных сферах деятельности создан новый орган исполнительной власти Алтайского края - Государственная инспекция Алтайского края. Финансирование Государственной инспекции Алтайского края осуществляется из краевого бюджета. Инспекция является одновременно и государственной жилищной инспекцией Алтайского края. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждено положение об антикоррупционной комиссии Алтайского края. В состав комиссии входят представители органов государственной власти, иных государственных органов, общественности. К полномочиям комиссии относятся: координация деятельности и организация взаимодействия органов государственной власти; определение приоритетных направлений в сфере борьбы с коррупцией и выработка рекомендаций по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции; мониторинг реализации территориальными органами федеральных органов государственной власти и др.

Утверждено Положение о департаменте Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти. Департамент создан для обеспечения деятельности Администрации Алтайского края по реализации на территории региона государственной политики в области взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Алтайского края по защите прав и свобод граждан, противодействию коррупции, предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности. Положением определены права, обязанности, организация деятельности Департамента. Гражданские служащие Департамента несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных должностным регламентом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определено, что постоянно действующее координационное совещание является коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения правопорядка в Алтайском крае. Координационное совещание проводится не реже одного раза в 2 месяца. Решения координационного совещания принимаются большинством присутствующих на заседании членов координационного совещания и оформляются распоряжениями Администрации.

Принят Закон, устанавливающий правовые и организационные основы стратегического планирования социально-экономического развития Алтайского края, определяющий состав документов стратегического планирования, порядок осуществления процедуры разработки, рассмотрения, утверждения, контроля их реализации, а также полномочия участников процесса стратегического планирования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях рационального использования энергоресурсов и снижения потерь тепловой энергии принята ведомственная целевая программа на 2011-2013 гг., финансирование которой осуществляется за счет средств краевого бюджета. В результате реализации программных мероприятий планируется: снижение расхода твердого топлива; снижение расхода электроэнергии; снижение потерь тепловой энергии, в том числе, в процессе производства и транспортировки до потребителей.

В целях предупреждения распространения в крае острых респираторных вирусных инфекций и гриппа с 31 января 2011 г. введены ограничительные мероприятия (карантин) в лечебно-профилактических, образовательных учреждениях, а также в учреждениях сферы обслуживания населения.

Постановление вступает в силу с даты опубликования.

В целях создания условий для обеспечения качественного отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае принята ведомственная целевая программа на 2011-2013 гг., финансируемая за счет средств краевого бюджета, а также предположительно за счет средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников. В ходе реализации программных мероприятий планируется развитие инновационных форм и технологий отдыха и оздоровления детей, увеличение числа детских загородных оздоровительных лагерей, проведение противоклещевой обработки территорий детских загородных оздоровительных лагерей края.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

В целях реализации права детей и молодежи на качественный и безопасный отдых, а также оздоровление и организацию досуга принята Программа на 2011-2013 годы, задачами которой являются: создание современных, комфортных условий для проживания и отдыха детей и молодёжи, улучшение санитарно-гигиенических условий проживания и питания отдыхающих, повышение уровня пожарной безопасности в лагере, создание условий для профилактики террористических актов в учреждении, развитие материально-технической базы учреждения, развитие системы оздоровления детей и молодёжи, создание условий для оздоровления и отдыха детей и молодежи в зимний период. Финансирование осуществляется за счёт средств краевого бюджета. В ходе выполнения программных мероприятий планируется увеличение численности детей и молодежи, отдыхающих в лагере, улучшение условий проживания в лагере, наличие возможности оздоровления детей и молодёжи в осенне-зимний период, развитие системы оздоровления детей, создание условий для профилактики террористических актов в учреждении (монтаж системы видеонаблюдения).

Установлена величина прожиточного минимума в целом по краю за 4 квартал 2010 года в расчете на душу населения - 5871 руб., для трудоспособного населения - 6330 руб., для пенсионеров - 4647 руб., для детей - 5720 руб. Таким образом, размер прожиточного минимума увеличился по сравнению с 3 кварталом 2010 г. на 328, 347, 241, 372 руб. соответственно.

Субвенции из краевого бюджета предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Алтайского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. Для финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий края субвенции предоставляются за счет средств краевого бюджета на соответствующий год. Органы местного самоуправления самостоятельно распределяют субвенции между получателями бюджетных средств и могут издавать свои нормативные правовые акты, устанавливающие порядок распределения. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субвенций.

Официальным печатным изданием для опубликования и размещения информации о приватизации муниципального имущества г. Барнаула определена газета "Вечерний Барнаул", официальным сайтом в сети Интернет - официальный сайт города Барнаула (www.barnaul.org).

Утверждено положение о муниципальном общественном совете по развитию образования, направленное на обеспечение эффективной реализации принципа демократического, государственно-общественного характера управления системой общего образования города Барнаула. Основными задачами Совета являются определение основных направлений развития муниципальной системы образования, содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования. Организационной формой работы Совета являются заседания. Установлены обязанности и ответственность совета, закреплен его состав. Также утверждено положение об экспертной комиссии муниципального общественного совета по развитию образования, созданной в целях осуществления процедуры объективной внешней оценки результативности профессиональной деятельности руководителей образовательных учреждений.