Горячие документы. Алтайский край. Ноябрь 2010

Установлены критерии отбора теплоснабжающих организаций, которым в 2010 году предоставляются субсидии на компенсацию (возмещение) расходов. Целью предоставления субсидий является обеспечение теплоснабжения населения путем возмещения расходов организациям города, предоставляющим услуги теплоснабжения населению, возникших вследствие увеличения в период с декабря 2009 года по февраль 2010 года объема расходования топлива по отношению к объему, предусмотренному в тарифах на 2009/2010 годы, с учетом низких температур наружного воздуха. Право на получение субсидий имеют теплоснабжающие организации, у которых тариф выше предельного размера платы, утвержденной администрацией города для населения. Для получения субсидии организации представляют в комитет жилищно-коммунального хозяйства обращение о необходимости предоставления субсидии из бюджета города с приложением необходимых документов.

Установлены правила и условия предоставления из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является Главное управление сельского хозяйства края. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие соглашение с Главным управлением и внесенные в Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края. Управление в течение десяти рабочих дней со дня окончания приема документов рассматривает предоставленные получателями субсидий в соответствии с перечнем документы, составляет сводный реестр получателей субсидий, заявку на финансирование и представляет их в комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике. Комитет производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

В целях формирования условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития региона утверждена программа, задачами которой являются вовлечение молодёжи в социальную практику и содействие её профессиональной социализации; формирование в молодёжной среде здорового образа жизни, системы традиционных нравственных и семейных ценностей, гражданское образование и патриотическое воспитание молодёжи; формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодёжи, поддержка международного молодёжного сотрудничества; обеспечение эффективной социализации молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации; грантовая поддержка молодёжных инициатив, научно-методическое и организационное обеспечение работы в сфере молодёжной политики. Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Определены условия и порядок предоставления из краевого бюджета в 2010 году грантов в целях содействия созданию в регионе моделей инновационной сельскохозяйственной техники. Гранты предоставляются на конкурсной основе, заявка отправляется до 10 декабря 2010 года.

Соискателями грантов могут выступать предприятия, учреждения, организации, зарегистрированные в качестве юридического лица и осуществляющие свою деятельность на территории Алтайского края. На основании решений, внесенных в протокол, Главное управление составляет заключение о получателях грантов.

С 1 января 2011 г. действуют тарифы на тепловую энергию, поставляемую муниципальным унитарным предприятием "Совхозное". Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1589,62 руб. за 1 Гкал (НДС не облагается), оплачивающих только производство тепловой энергии, - одноставочный - 1422,28 руб. за 1 Гкал и топливная составляющая - 486,02 руб. (НДС не облагается).

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г.

В целях сохранения в муниципальных общеобразовательных учреждениях системы организованного питания школьников, с 1 сентября 2010 г. введено бесплатное питание, охватывающее 5% от общего количества обучающихся, в размере 16,0 рублей в день на одного обучающегося; с 1 октября 2010 г. - в размере 25,0 рублей.

Грант Губернатора - средства краевого бюджета, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе по итогам конкурса по реализации проектов краевого значения в области культуры. Условиями его предоставления являются: направленность проекта на реализацию просветительской функции, общественная значимость и востребованность проекта, оригинальность и новизна подхода к раскрытию темы, реалистичность программы действий соискателя гранта по реализации проекта с точки зрения финансовых затрат, перспектива реализации проекта после окончания финансирования. Гранты предоставляются на конкурсной основе. Определены категории организаций, которые могут выступать соискателями: краевые государственные учреждения культуры всех типов, краевые организации творческих союзов России, а также муниципальные учреждения культуры всех типов. По результатам конкурсного отбора управление Алтайского края по культуре и архивному делу заключает договоры с грантополучателями.

Для педагогических и руководящих работников образовательного учреждения может быть предусмотрено установление повышающих коэффициентов к окладу и ставке, а также предусмотрены выплаты компенсационного характера за работу, связанную с особыми условиями труда и режимом работы, работникам образовательных учреждений в пределах фонда оплаты труда.

Повышающий коэффициент за наличие стажа педагогической работы составляет: 0,10 - при наличии стажа от 3 до 5 лет; 0,15 - при наличии стажа от 5 до 10 лет; 0,20 - при наличии стажа от 10 до 15 лет; 0,25 - при наличии стажа свыше 15 лет. Повышающие коэффициенты за ученую степень по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности устанавливаются в размере 0,20, за наличие почетного звания, отраслевых наград - в размере 1,10. Размер повышающего коэффициента в отношении конкретного работника устанавливается до 3,0.

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Алтайском крае в целях определения размера социальной доплаты к пенсии на 2011 год в размере 4 770 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, с 1 ноября по 31 декабря 2010 года запрещена охота на кабаргу (все половозрастные группы).

Право на бесплатное получение в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства имеют граждане, являвшиеся собственниками жилого помещения, и проживавшие с ними, члены их семей, выбравшие компенсацию в форме строительства нового жилого помещения, граждане, являвшиеся собственниками земельных участков, получившие компенсационную выплату взамен утраченного жилья. Участки предоставляются на территории населенных пунктов Михайловского района Алтайского края, в границах которых находились утраченные в результате природных пожаров жилые помещения, с учетом проектов планировки населенных пунктов и при условии прекращения ранее возникших прав на земельные участки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 8 сентября 2010 г.

Единовременная выплата на ремонт жилья предоставляется отдельным категориям ветеранов, проживающим в городе Барнауле и зарегистрированным по месту жительства в жилых домах, квартирах, нуждающихся в ремонте. Размер выплаты равен сумме затрат на ремонт жилья и объемов ремонтных работ, регулируемых ведомственными нормами и правилами технической эксплуатации жилищного фонда. Лица, претендующие на получение средств, обращаются в управления социальной защиты населения, предоставляя копию документа, удостоверяющего личность, выписку из домовой книги, копию документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки. Прием документов осуществляется до 1 декабря текущего года.

Финансовое обеспечение расходов на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, в части размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по доставке лекарственных средств от организаций - получателей закупленных в установленном порядке лекарственных средств до аптечных организаций в пределах края осуществляется из средств краевого бюджета, а также за счет средств, поступающих из федерального бюджета в краевой бюджет в форме субсидий. Финансирование затрат производится через Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности. Средства зачисляются на лицевой счет управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по краю, и носят целевой характер.

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на 2011 год. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 8771299,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3100817,5 тыс. рублей и из краевого бюджета в сумме 3931159,0 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 8866319,6 тыс. рублей, предельный объем дефицита бюджета в сумме 95020,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Согласно внесенным изменениям полномочиями по выплате денежных средств лицам, удостоенным поощрения памятным знаком "За заслуги в развитии города Барнаула", наделяется комитет по социальной поддержке населения города Барнаула. Ранее орган, через который осуществлялась выплата денежных средств, не указывался.

Согласно внесенным изменениям, глава города избирается городской Думой из своего состава на срок не менее чем на два года. Ранее глава города избирался населением на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Полномочия главы города Барнаула прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий городской Думы. Устав дополнен нормой о муниципальном контроле, согласно которой органы местного самоуправления организуют и проводят на территории города проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляют глава администрации города и администрация города. Ранее названные полномочия относились к главе города.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города регулирует процедуру и условия проведения конкурса, порядок принятия решения о назначении главы администрации города, а также порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии. Решение о проведении конкурса принимается городской Думой при наличии вакантной должности и подлежит опубликованию не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса. Конкурс проводится в форме заседания конкурсной комиссии в присутствии участника конкурса. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколами. Решение городской Думы о назначении главы администрации города вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Заказчиком ведомственных целевых программ выступает орган администрации города (орган местного самоуправления), наделенный собственными полномочиями в установленной сфере деятельности. Программа состоит из паспорта, анализа проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы, в том числе причин ее возникновения и целесообразности решения на ведомственном уровне, программных мероприятий с указанием необходимых финансовых ресурсов, ожидаемых результатов реализации, социальных, экономических и иных последствий реализации и целевых индикаторов - измеряемых количественных показателей выполнения поставленных задач. Финансирование инвестиционных расходов, предусматриваемых на реализацию программы, включается в установленном порядке в адресную инвестиционную программу города.

С 1 января 2011 г. отменяется платный проезд по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения: мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле и "Алтай-Кузбасс".

С 1 января 2011 года срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, перенесен с 1 августа на 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Кроме того, установлен общий срок подачи документов, подтверждающих право на льготы или уменьшение налоговой базы, это 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно внесенным изменениям, сумма налога, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией по итогам налогового периода, уплачивается в срок не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Согласно изменениям еще на год, то есть до 31 декабря 2011 года, продлено использование льготной процентной ставки для налогоплательщиков, осуществляющих инновационную деятельность, проекты которых включены в реестр приоритетных инновационных проектов. Одним из условий ее применения является наличие среднесписочной численности работников организации по количеству не ниже уровня 2010 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Согласно внесенным изменениям единовременная материальная помощь пострадавшим от пожара в Михайловском районе неработающим пенсионерам оказывается гражданам, являющимся неработающими и получающими трудовые пенсии по старости и по инвалидности на момент чрезвычайной ситуации. Помощь предоставляется за счет средств Пенсионного фонда РФ однократно за частично утраченное имущество в размере 10000 рублей, за полностью утраченное имущество - 25000 рублей. Неработающие пенсионеры подают в управление социальной защиты населения по Михайловскому району заявление о предоставлении единовременной материальной помощи. Управление на основе данных, предоставленных Федеральной противопожарной службой, составляет списки пострадавших неработающих пенсионеров, на основании которых производится выплата.

В соответствии с внесенными изменениями юбилейным памятным знаком Алтайского краевого Законодательного Собрания "70 лет представительной власти Алтайского края" поощряются также депутаты представительных органов СССР, РСФСР и иные лица, внесшие вклад в развитие представительной власти Алтайского края. Раньше поощрялись только депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания действующего созыва и представительного и (или) законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края предыдущих созывов.

Утверждена величина прожиточного минимума в целом по краю за 3 квартал 2010 года в расчете на душу населения - 5543 руб., для трудоспособного населения - 5983 руб., для пенсионеров - 4406 руб., для детей - 5348 руб. Таким образом, размер прожиточного минимума увеличился по сравнению со 2 кварталом 2010 г. на 134, 146, 122, 145 рублей соответственно.

Комиссия правомочна самостоятельно принимать решение об окончательном размере единовременных выплат на ремонт жилья инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, либо об отказе в ее предоставлении. Основания такого отказа закреплены положением. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Упразднены разъезд Кучук Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края и разъезд Косиха Контошинского сельсовета Косихинского района Алтайского края.

Закон вступает в силу с 1 ноября 2010 года.

В целях повышения эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Барнаула, предоставления муниципальных услуг в электронном виде на основе более широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий, утверждена программа, задачами которой являются создание портала "Электронный Барнаул", создание городского центра обработки данных органов местного самоуправления, а также единого информационного пространства за счёт объединения их информационных систем, проведение аттестации на соответствие требованиям информационной безопасности. В результате реализации программы к 2015 году предполагается обеспечить прозрачность и простоту получения муниципальных услуг, предоставление большей части услуг в электронном виде, сократить сроки оказания услуг и количество жалоб на их качество, оптимизировать работу и повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления, упростить межведомственное взаимодействие при оказании муниципальных услуг и перейти на межведомственный электронный документооборот, повысить инвестиционную привлекательность города, увеличить поток туристов, комплексно представить город Барнаул в сети Интернет.

На территории села Поспелиха Поспелихинского района утвержден предельный максимальный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом в размере 12,00 рублей за одну поездку. Стоимость проездного билета, дающего право на проезд пассажиров на территории села, составляет 480 рублей.

На территории Тальменского района действует предельный максимальный тариф на услуги по перевозке пассажиров автомобильным общественным транспортом в пригородном и междугородном сообщении в размере 1,69 рублей за один пассажирокилометр. Предельный максимальный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа на территории рабочего поселка Тальменка в городском сообщении составляет 12,0 рублей за одну поездку. Стоимость провоза багажа в пригородном и междугородном сообщении составляет 20% от тарифа на услуги по перевозке пассажиров. Также утверждена стоимость проездного билета, дающего право на проезд автомобильным общественным транспортом в пригородном междугородном сообщении: на территории Тальменского района - в размере 686 рублей, на территории рабочего поселка Тальменка - в размере 480 рублей.