Горячие документы. Алтайский край. Сентябрь 2010

Согласно внесенным изменениям, в перечень субъектов, которым назначаются государственные (краевые) академические стипендии добавлены обучающиеся по программам начального профессионального образования краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.

Изменены условия назначения государственной (краевой) академической стипендии. Так, стипендия назначается обучающимся по программам начального профессионального образования при зачислении и выплачивается по результатам текущей успеваемости всем обучающимся, кроме имеющих оценку "неудовлетворительно". При этом обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стипендия выплачивается независимо от успеваемости.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на получение единовременной материальной помощи на неотложные нужды в размере 10 тыс. рублей каждому пострадавшему, а также на получение единовременной материальной помощи в размере до 200 тыс. рублей в связи с утратой имущества на каждого члена семьи.

Оказание материальной помощи носит заявительный характер. Утверждена форма заявления на оказание материальной помощи.

Компенсация за утраченное жилое помещение (его части) пострадавшим гражданам осуществляется в одной из следующих форм по выбору: восстановление жилого помещения, строительство нового жилого помещения, приобретение готового жилого помещения, компенсационная выплата взамен утраченного жилья. Установлены условия и порядок расчета общей площади строящихся жилых помещений. В случае восстановления пострадавшего в результате природных пожаров имущества жилое помещение восстанавливается в соответствии с ранее существовавшей общей площадью.

Установлено, что единовременная материальная помощь предоставляется гражданам в размере 10 тысяч рублей на неотложные нужды каждому пострадавшему, в размере до 200 тысяч рублей в связи с утратой имущества на каждого члена семьи. Компенсация за утраченное жилье предоставляется гражданам в одной из следующих форм: восстановление жилого помещения; строительство нового жилого помещения; приобретение готового жилого помещения; компенсационная выплата взамен утраченного жилья.

Расходы на предоставление единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье являются расходными обязательствами Алтайского края и носят целевой характер.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 8 сентября 2010 года.

Введены ограничения на использование охотничьих ресурсов в сезон охоты 2010-2011 годов на территории края, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, путем установления сроков добывания охотничьих ресурсов: лось, марал, сибирская косуля (все половозрастные группы) - с 1 ноября 2010 г. по 31 декабря 2010 г., заяц (беляк, русак) - с 4 ноября 2010 г. по 31 января 2011 г., заяц (при охоте с гончими и борзыми, имеющими свидетельство о происхождении) - с 1 октября 2010 г. по 31 января 2011 г. Запрещена охота на зайца по понедельникам, вторникам, средам и четвергам до 31 декабря 2010 г.

Согласно внесенным изменениям, охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

При добывании вальдшнепов на вечерней тяге для розыска и подачи битой дичи, кроме легавых собак и спаниелей разрешается применение ретриверов.

Кроме того, установлено, что размер причиненного ущерба исчисляется с применением показателя, учитывающего уровень инфляции.

Краевая межведомственная комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим координацию реализации программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы.

Положение о комиссии определяет ее функции и организацию деятельности. Утвержден персональный состав комиссии.

Комиссия сформирована в составе председателя, его заместителей, секретаря и членов Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании и оформляются протоколом.

Режим чрезвычайной ситуации введен с целью преодоления угрозы распространения лесных и степных пожаров и недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан, лесному фонду, объектам инфраструктуры, жизнеобеспечения, социальным и производственным объектам и жилым строениям на территории ряда муниципальных образований. Определены границы зоны чрезвычайной ситуации. Координация проводимых мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации возложена на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Установлено, что размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации осуществляется государственными и муниципальными заказчиками без проведения торгов и запросов котировок цен на товары, работы, услуги.

Определены порядок и условия осуществления деятельности по патронатному сопровождению выбывших воспитанников или выпускников краевых государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и краевых государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23 лет. Патронатное воспитание осуществляется на основании договора, по которому на патронатного воспитателя не могут быть возложены полномочия по распоряжению имуществом, представлению интересов выпускника и решению вопроса о выезде несовершеннолетнего выпускника за пределы Алтайского края и Российской Федерации. Патронатным воспитателем может стать любой гражданин, желающий осуществлять патронатное воспитание. Для этого он должен написать заявление и с необходимыми документами подать его в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Утвержден порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку северного оленеводства (мараловодства), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета. Право на получение средств имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие соглашение с Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для получения субсидии товаропроизводители не позднее 10 октября текущего года должны предоставить в Главное управление заявления на предоставление государственной поддержки, справки-расчеты и копии необходимых документов.

Создан координационный совет, являющийся консультативно-совещательным органом, деятельность которого основана на принципах коллегиальности, равноправия и гласности. Его решения носят рекомендательный характер. Основными функциями совета являются: подготовка предложений по привлечению студентов к решению задач социально-экономического развития; рассмотрение и утверждение планов работы студенческих групп вузов; подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию управления процессом корректировки комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований; выработка коллегиальных решений и рекомендаций; инициирование и проведение регионального конкурса студенческих проектов и программ; информирование общественности о ходе и перспективах привлечения студентов к решению задач.

В целях повышения уровня защиты населения и территории г. Барнаула Алтайского края от чрезвычайных ситуаций, пожаров, угроз военного и мирного времени принята Программа на 2011-2015 годы, задачами которой являются: модернизация и развитие автоматизированной местной системы централизованного оповещения города; поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны города; развитие системы информационного обеспечения управления рисками; создание и содержание запасов материально-технических средств; организация деятельности аварийно-спасательных служб и формирований; развитие сил пожарной охраны городского округа; обеспечение защиты населенных пунктов, прилегающих к лесной зоне, от переходящих лесных пожаров; реализация системы мер по противопожарной пропаганде и обучению населения в области пожарной безопасности. Финансирование осуществляется за счет средств городского бюджета. В ходе реализации планируемых мероприятий ожидается проведение оповещения 80,8% населения города за время не более 10 минут, снижение количества пожаров в жилом секторе и на объектах социальной сферы города на 3,4%, снижение на 3-5% гибели и травматизма людей в чрезвычайных ситуациях, при пожарах, несчастных случаях на водоемах, поддержание показателя защиты населения по совокупности факторов от потенциальных опасностей чрезвычайных ситуаций на уровне менее 1% индекса смертности по городу, достижение значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращённого ущерба 1:10.

Согласно внесенным изменениям, в случае представления субъектом регулирования неполного пакета документов, регулирующий орган устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления недостающих документов. В случае если в установленный срок субъект регулирования их не представил, регулирующий орган отказывает в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ему копию своего решения. Ранее регулирующий орган был вправе не принимать к рассмотрению предложения субъекта регулирования в случае их несоответствия установленным требованиям и возвращать пакет документов на доработку с письменным указанием оснований возврата. Кроме того, регулирующий орган в течение 5 рабочих дней с даты получения пакета документов вправе направить субъекту регулирования мотивированный запрос о представлении дополнительных документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной и (или) инвестиционной программ с указанием формы представления документов. Субъект регулирования обязан представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.

Согласно внесенным изменениям, функции комитета жилищно-коммунального хозяйства расширены и включают в себя: организацию проведения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан; осуществление взаимодействия с отделами по учету и распределению жилья; организацию работы межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда; внесение предложений на рассмотрение главе города по выделению жилой площади малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий; ведение учета и организацию работы по обеспечению государственными жилищными сертификатами за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, офицеров запаса и других категорий граждан. Кроме того, комитет наделен правом награждать работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства наградами и поощрениями.

Гражданам и садоводческим объединениям граждан, пострадавшим в результате затопления земельных участков при паводке весной-летом 2010 года и подтопления земельных участков, произведены компенсационные выплаты. Для получения компенсационной выплаты налогоплательщики и арендаторы земельных участков подают заявление в срок до 1 декабря 2010 г. Администрация города Бийска при осуществлении компенсационных выплат учитывает результаты обследований состояния земельных участков.

Настоящее решение действует до завершения расчётов по уплате земельного налога и арендной платы за землю за 2010 год.

Регламентированы деятельность по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, а также права и обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в результате деятельности которых образуются отходы, и организаций, обеспечивающих сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов. Сбор, вывоз, утилизация и переработка отходов осуществляется на основании нормативных показателей: для граждан - норм накопления твердых бытовых отходов; для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) - проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В принятом Порядке закреплены полномочия органов местного самоуправления и товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций.

Основной задачей комиссии является содействие Алтайскому краевому Законодательному Собранию в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими соответствующих обязанностей; в осуществлении мер по предупреждению коррупции. Комиссия образуется распоряжением председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос. На заседании заслушиваются пояснения государственного служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых служащему претензий, а также дополнительные материалы. По итогам рассмотрения вопроса принимается соответствующее решение. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов, решений или поручений. Решения принимаются тайным голосованием и оформляются протоколом.

Порядок определяет принципы предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим пассажирские перевозки речным транспортом. Отбор перевозчиков для выполнения пассажирских перевозок речным транспортом осуществляет комитет по транспорту, организации дорожного движения и связи. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований. Основанием для предоставления субсидии является договор, заключенный между комитетом и получателями субсидий, прошедшими отбор. Субсидии выплачиваются ежемесячно в течение навигационного периода в объеме недополученных доходов за отчетный месяц.

Целями муниципального лесного контроля являются предотвращение, выявление, пресечение нарушений лесного законодательства и привлечение к ответственности виновных лиц. Контроль осуществляется в отношении городских лесов и не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников. Комитет по управлению имуществом города Белокуриха является контролирующим органом в области осуществления лесного контроля. Формой осуществления контроля является проверка, по результатам которой составляется акт либо предписание об устранении нарушений. Положением регламентируются права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля. Должностные лица вправе посещать организации, объекты хозяйственной и иной деятельности; истребовать разрешительные документы на использование городских лесов и уничтожение зеленых насаждений. К обязанностям относятся: выявление и пресечение нарушений лесного законодательства; соблюдение законодательства Российской Федерации.

Постановке на учет подлежат граждане, нуждающиеся в получении земельных участков и постоянно проживающие на территории города. Комитет по управлению имуществом города Белокуриха осуществляет регистрацию и учет заявлений граждан. Ветераны Великой Отечественной войны; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды; дети-сироты имеют преимущественное право на получение земельных участков. Для осуществления постановки на учет гражданин подает личное заявление на имя Главы города с приложением необходимых документов.

Заявление и документы подаются в Администрацию города Белокуриха. Глава города утверждает списки граждан, подавших заявление о предоставлении земельного участка. По результатам рассмотрения заявления гражданину в течение календарного месяца направляется письмо о постановке его на учет либо мотивированный отказ в постановке. Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно внесенным изменениям Управление Алтайского края по строительству и архитектуре обеспечивает проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, расположенных на территории особой экономической зоны, и выдает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов на территории особой экономической зоны.