Горячие документы. Алтайский край. 2009 год

Согласно внесенным изменениям сокращены затраты на мероприятия по ремонту краевых учреждений с 271003,0 руб. до 91003,0 руб. Зато теперь деньги выделяются на софинансирование приобретения автотранспортных средств и коммунальной техники в размере 180000,0 руб.

В целях повышения уровня социально-экономического развития города Барнаула разрабатываются долгосрочные целевые программы на срок не менее трех лет. Утвержденное Положение регулирует общий порядок принятия, реализации, оценки и финансирования данных программ.

В ходе формирования программ можно выделить основные этапы: оценка ситуации и выявления назревших проблем, принятие решения о разработке, проведение экспертизы, утверждение, реализация и финансирование. Заказчиком могут выступать органы Администрации города, иные органы местного самоуправления, которые координируют управление реализацией программы и отвечают за ее выполнение. Значимость проблемы и возможность ее решения программным методом положены в основу разработки любой городской программы.

Согласно принятым изменениям одной из основных задач мониторинга нормативных правовых актов и практики их применения является выявление коррупционных факторов, которые могут способствовать проявлениям коррупции. В связи с этим проводится экспертиза проектов нормативных правовых актов Алтайского края на коррупциогенность.

Обязательной экспертизе подлежат проекты правовых актов, регулирующих статус и социальные гарантии лиц, замещающих (замещавших) государственные должности, должности государственной гражданской службы, муниципальные должности, управление и распоряжение краевой и муниципальной собственностью, предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, бюджетные отношения, налоговые, лесные, земельные отношения и недропользование.

Заключение по результатам экспертизы подлежит обязательному рассмотрению соответствующими правотворческими органами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 16 апреля 2009 г., N 108-109.

Утвержденное Положение закрепляет порядок размещения, архитектурного оформления, оборудования и эксплуатации объектов дорожного сервиса, которые предназначены для кратковременной остановки и отдыха. Эти объекты должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с дороги.

При размещении стационарных объектов дорожного сервиса необходимо соблюдать правила оказания сервисных услуг, включающие пункты ночлега и питания, медицинской помощи, площадки для отдыха, автозаправочные станции, магазины, световые приборы и средства связи.

Что касается собственников автомобильных дорог, они обеспечивают контроль за исполнением владельцами объектов дорожного сервиса технических условий, принимают необходимые меры к устранению выявленных нарушений, связанных с несоблюдением требований к размещению, принимают участие в работе комиссий по вводу объектов дорожного сервиса в эксплуатацию.

Урегулирован порядок выдачи ветеринарных удостоверений, которые подтверждают соответствие условий реализации продуктов и сырья животного происхождения ветеринарно-санитарным правилам и нормам.

Юридическое или физическое лицо подает в краевое государственное учреждение территориального управления ветеринарии Алтайского края заявление со всеми необходимыми документами. В случае соответствия всем требованиям учреждение в течение 3 дней осуществляет выдачу регистрационных удостоверений, действие которых длится 1 год.

В 2009-2011 гг. из краевого бюджета предоставляются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся овцеводством, северным оленеводством и табунным коневодством, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Источником этих средств служит федеральный бюджет. Право на их получение имеют товаропроизводители, заключившие соглашение с Главным управлением и внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса края, которые ежегодно, в срок до 7 апреля текущего года, представляют в Главное управление необходимые документы. Также для получения указанных субсидий должны быть выполнены определенные условия.

Принятый Порядок закрепляет процедуру предоставления в 2009-2011 гг. сельскохозяйственным товаропроизводителям из краевого бюджета субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства. Средства выплачиваются по следующим направлениям: поддержка элитного семеноводства, производство льна и конопли, закладка и уход за многолетними насаждениями, компенсация части затрат на приобретение средств химической защиты растений.

Получатели субсидий ежеквартально, до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за год - до 1 декабря текущего года представляют в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края справки-расчеты о предоставлении средств по установленным формам, а также копии необходимых документов. Затем Главное управление составляет сводный реестр и отправляет все заявки в Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике.

Определены правила и условия предоставления в 2009-2011 гг. сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям по искусственному осеменению животных из краевого бюджета субсидий на поддержку племенного животноводства. Средства выплачиваются по следующим направлениям: содержание племенного маточного поголовья животных и быков-производителей, прошедших процедуру оценки, приобретение племенных быков-производителей и их семени.

Получатели субсидий ежеквартально, до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за год - до 1 декабря текущего года представляют в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края справки-расчеты о предоставлении средств по установленным формам, а также копии необходимых документов. Затем Главное управление составляет сводный реестр и отправляет все заявки в Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике.

В Алтайском крае утверждена ведомственная целевая Программа на 2009-2012 гг., целью которой является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития свеклосахарного производства в крае, повышение уровня занятости и доходов сельского населения. В ходе ее реализации планируется укрепление материально-технической базы данной области, увеличение производства свеклы и сахара. По завершении всех программных мероприятий, подкрепленных необходимым объемом денежных средств из краевого бюджета, ожидается увеличение объемов производства сахарной свеклы, сохранение площадей сахарной свеклы и повышение урожайности, создание 500 дополнительных рабочих мест.

В целях создания компактной жилищной застройки и повышения уровня социального благополучия населения, проживающего в сельской местности, принят Порядок, регулирующий процедуру отбора пилотных проектов благоустройства сельских поселений. Разработка проектов должна быть увязана с задачами, поставленными перед агропромышленным комплексом, и перспективным планом развития муниципального образования.

Для участия в краевом конкурсе администрации районов подают в Главное управление сельского хозяйства заявку с необходимыми документами. Основными критериями оценки представленного проекта являются комплексность, компактность, экономичность, качество и оригинальность архитектурно-планировочной организации застройки, экологичность и финансовая обеспеченность.

С 15 апреля 2009 г. утверждены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую сельскохозяйственным производственным кооперативом "Быковский" Шипуновского района Алтайского края потребителям, оплачивающим производство теплоэнергии (получающим теплоэнергию на коллекторах производителей), в размере 542,50 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 10 апреля 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию, отпускаемую открытым акционерным обществом "Мельник" г. Рубцовска потребителям, оплачивающим только производство тепловой энергии, в размере 550,38 рубля за 1 Гкал (без НДС).

Согласно внесенным изменениям снова увеличилась расходная часть бюджета - теперь с 58918769,5 тыс. рублей до 59868912,1 тыс. рублей. Также увеличился и прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета с 55364788,6 тыс. рублей до 56314931,2 тыс. рублей.

Кроме того, увеличились размеры межбюджетных трансфертов, а также финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Нужно отметить, что теперь данные мероприятия обеспечиваются с учетом необходимости стимулирования рынка жилья.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 28 марта 2009 г., N 88-89.

В Барнауле принято новое Положение о гербе города, который является его официальным символом и может быть размещен в четко определенных местах. Воспроизведение герба также должно соответствовать определенному порядку, искажение либо неточности в рисунке не допускаются. За использование герба с нарушением установленного порядка или за надругательство над ним виновные несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В Положении также приведено изображение герба.

Согласно принятым изменениям дополнительные государственные гарантии гражданским и муниципальным служащим в виде ежемесячных надбавок выплачиваются в размере 10% от установленного денежного содержания по замещаемой служащим должности за ученую степень кандидата наук и в размере 25% - за ученую степень доктора наук. Ранее данные выплаты производились в размере трех или пяти минимальных размеров оплаты труда.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 1 апреля 2009 г., N 91.

Принят Порядок формирования перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, который утверждается Администрацией края на основании определенных критериев.

Управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи рассматривает поступившие предложения о внесении изменений в данный перечень, которые могут быть внесены только один раз в четыре года (начиная с 2009 года).

В Алтайском крае утверждена ведомственная целевая Программа на 2009-2012 гг., целью которой является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития пчеловодства в крае, повышение уровня занятости и жизни сельского населения. В ходе ее реализации планируется поддержка развития племенного пчеловодства, пчеловодческих хозяйств, техническое перевооружение предприятий, работающих в данной сфере, подготовка кадров для пчеловодства, продвижение алтайской продукции на рынке.

По завершении всех программных мероприятий, подкрепленных необходимым объемом денежных средств из краевого бюджета, ожидается увеличение выручки от реализации продукции, количества специализированных пчеловодческих хозяйств, подготовка 310 специалистов в сфере пчеловодства, создание не менее 360 рабочих мест в сельской местности.

Утвержден тариф на услуги по перевозке пассажиров автомобильным общественным транспортом в пригородном сообщении на территории Славгородского района и города Яровое Алтайского края за одну поездку по маршрутам N 101 "Нептун - ст. Рынок", N 105 "Р-н Новостроек - Центр", N 111 "Нептун - Пригородное" в размере 14 рублей. Стоимость провоза одного места багажа составляет 20 % от тарифа на услуги по перевозке пассажиров.

Введены в действие тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом в пригородном сообщении Алейского района Алтайского края в размере 1,4 рубля за один пассажирокилометр и в размере 20 % от тарифа на услуги по перевозке пассажиров соответственно. Стоимость месячного проездного билета, дающего право на проезд автомобильным общественным транспортом, для перевозчиков, оказывающих услуги по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Алейского района, составляет 560 рублей.

Для аптечных учреждений установлены предельные максимальные розничные надбавки на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства к фактическим отпускным ценам производителя, в зависимости от фактической отпускной цены за единицу продукции (потребительскую упаковку): до 100 рублей - 30%; от 100 до 150 рублей - 25%; от 150 до 200 рублей - 20%; от 200 до 220 рублей - 15%; от 220 до 800 рублей - 10%; от 800 рублей и выше - 5%. Также установлена розничная надбавка на лекарства отечественного и иностранного производства, не входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, в размере 35%.

К гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, принятые надбавки не применяются.

В целях оказания помощи малообеспеченным пенсионерам, многодетным и молодым семьям с несовершеннолетними детьми, учащимся и студенческой молодежи города Барнаула утверждены меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат, льгот, компенсационных выплат, обеспечения продуктами питания и освобождения от уплаты некоторых налогов. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города.

Принятый Порядок регулирует процедуру и условия предоставления социальной помощи гражданам, проживающим на территории города и оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Денежная помощь оказывается многодетным и неполным семьям, семьям, воспитывающим инвалидов, неработающим инвалидам, одиноким и одиноко проживающим пенсионерам (супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсии ниже величины прожиточного минимума, пенсионерам и семьям с несовершеннолетними детьми, пострадавшим от стихийных бедствий.

Гражданин, нуждающийся в такой поддержке, должен подать заявление со всеми необходимыми документами в Комитет по вопросу оказания денежной помощи, где создается специальная комиссия, принимающая соответствующие решения. Денежная помощь носит единовременный характер и не может превышать одну тысячу рублей. В исключительных случаях (стихийное бедствие, пожар, необходимость медицинского обследования или лечения) по рассмотрению комиссии денежные средства могут быть предоставлены в сумме до десяти тысяч рублей.

Финансирование осуществляется с внебюджетного счета Комитета по социальной поддержке населения за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.

Урегулированы порядок и условия рассмотрения документов, представленных для переустройства или перепланировки жилого помещения, а также для перевода его в нежилое. Для проведения данных процедур собственник или уполномоченное им лицо обращаются в администрацию района города по месту нахождения жилого помещения с заявлением и со всеми необходимыми документами, которые в дальнейшем проверяются управлениями по строительству и архитектуре. В течение 30 дней принимаются соответствующие решения и высылаются уведомления.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, перевода его в нежилое подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется в организацию по государственному учету объектов недвижимого имущества. Самовольно переустроившие и (или) перепланировавшие жилое помещение лица несут предусмотренную законодательством ответственность.

С 15 апреля 2009 г. утверждены тарифы на холодную воду, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью "Новозоринские коммунальные системы" Павловского района, в размере 20,70 рубля за 1 куб. м (НДС не облагается).

С 25 марта 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия "Бурлинские тепловые сети" Бурлинского района. Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1083,53 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающих теплоэнергию на коллекторах производителей), - 868,43 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 апреля 2009 г. утверждены тарифы на тепловую энергию, поставляемую муниципальным унитарным предприятием "Мирный" Родинского района Алтайского края в зависимости от категории потребителей. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 947,53 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, получающих теплоэнергию на коллекторах производителей, - 727,91 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 20 марта 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию, отпускаемую Администрацией Акутихинского сельсовета Быстроистокского района в зависимости от групп потребителей. Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 626,79 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, получающих тепловую энергию на коллекторах производителей, - 540,23 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 апреля 2009 г. установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью "Черемновские коммунальные системы" Павловского района в зависимости от группы потребителей. Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу теплоэнергии, размер тарифа составляет 832,07 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, получающих теплоэнергию на коллекторах производителей, - 629,10 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 апреля 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию, отпускаемую муниципальным унитарным предприятием тепловодоснабжения "Второкаменское коммунальное предприятие" Локтевского района. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 898,58 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающих теплоэнергию на коллекторах производителей), - 666,89 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 апреля 2009 г. утверждены тарифы на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью "Теплосервис 1" Змеиногорского района в зависимости от категории потребителей. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1000,28 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии, - 773,40 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 25 марта 2009 г. действуют тарифы на тепловую энергию для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Тепло" Новичихинского района. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1155,90 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, получающих тепловую энергию на коллекторах производителей, - 926,38 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

Установлена стоимость месячного проездного билета, дающего право на проезд автомобильным общественным транспортом, а также предназначенного для перевозчиков, оказывающих услуги по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Первомайского района, в размере 705 рублей.

Согласно принятым изменениям органы местного самоуправления Алтайского края наделены правами в сфере физической культуры и спорта. Они имеют право утверждать порядок формирования спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов, осуществлять их обеспечение, участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд, проводимых на территориях муниципальных образований, оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 17 марта 2009 г., N 73.

Утверждены новые Правила, регламентирующие порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, включая вышедших на пенсию, а также совместно проживающим с ними членам семей. Социальная помощь оказывается в виде освобождения от исчисленной в установленном порядке платы за жилое помещение, освещение, отопление, в том числе газом и твердым топливом.

Государственные (краевые) и муниципальные учреждения образования ведут учет педагогических работников и представляют необходимые сведения в уполномоченные органы, которые ежемесячно сверяют информацию о лицах, имеющих право на меры социальной поддержки, с базой данных льготополучателей жилищно-коммунальных услуг в данном муниципальном образовании и направляют их в срок до 5 числа текущего месяца поставщикам услуг, которые, в свою очередь, ежемесячно, не позднее 20 числа текущего месяца, предоставляют сведения о расходах, подлежащих возмещению.

Возмещение расходов, связанных с освещением жилого помещения, осуществляется по установленным тарифам и показаниям приборов учета электроэнергии, потребляемой для освещения жилого помещения. При отсутствии приборов учета объем электроэнергии определяется расчетным путем и составляет 9,9 кВт/ч в год или 0,825 кВт/ч в месяц на 1 кв. м общей площади занимаемого жилого помещения. Затраты на отопление путем электроснабжения возмещению уполномоченными органами не подлежат.

Возмещение расходов, связанных с использованием для отопления жилого помещения газа, осуществляется по установленным тарифам и показаниям приборов учета газа. Расходы на приобретение твердого топлива (уголь, дрова) возмещаются поставщиками услуг исходя из установленной договором цены на твердое топливо.

Финансирование мер социальной поддержки осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно внесенным изменениям муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Ранее данной категории служащих отпуск предоставлялся как и всем остальным муниципальным служащим и составлял не менее 30 календарных дней.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 14 марта 2009 г., N 71-72.

Принятый Порядок регулирует процедуру подготовки и проведения открытых конкурсов на предоставление в Алтайском крае территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. Территории и акватории предоставляются на основании открытого по составу участников конкурса, при наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию, с соблюдением антимонопольных требований и с учетом интересов местного населения. Участниками конкурса могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с использованием объектов животного мира. Организатором конкурса выступает управление охотничьего хозяйства Алтайского края, которое разрабатывает и утверждает конкурсную документацию. Решение о признании победителя оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, после его подписания конкурс считается состоявшимся. Если конкурс был признан несостоявшимся, организатор проводит новый конкурс с прежними или измененными условиями.

Установлен размер микрозайма в Алтайском крае, который предоставляется на возвратной и возмездной основе на срок не более 12 месяцев. Размер процентной ставки за пользование данной услугой не может превышать ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс пять процентных пунктов и не может быть менее ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Максимальный размер микрозайма не может превышать 1 млн. рублей.

Принятое Положение определяет условия и порядок формирования государственного задания главным распорядителем средств краевого бюджета. Учредитель формирует задание для автономного учреждения, контролирует его исполнение. Задание устанавливается на один год, если утвержден бюджет на очередной финансовый год, и на три года - в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период с последующим ежегодным уточнением. Задание формируется для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью, учитывая потребности в государственных услугах. Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований с учетом утверждаемых учредителем нормативных затрат.

Законодательно урегулированы государственные полномочия органов местного самоуправления, которые образуют административные комиссии при местных администрациях, определяют перечень должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, обеспечивают деятельность созданных административных комиссий, представляют в уполномоченные органы исполнительной власти в сфере финансов и взаимодействия с правоохранительными органами информацию о результатах осуществления предоставленных полномочий. Исполнительные органы Алтайского края контролируют и координируют деятельность в сфере осуществления государственных полномочий. Финансирование расходов производится в виде субвенций из краевого бюджета, общий объем которых определяется на основании затрат на текущее содержание, развитие материально-технической базы и оплату труда работников административных комиссий.

Уполномоченные органы при осуществлении контроля проводят проверку деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по созданию и функционированию административных комиссий, дают письменные предписания по устранению нарушений, заслушивают информацию должностных лиц о ходе осуществления государственных полномочий и запрашивают необходимые сведения.

Изменение федерального или краевого законодательства, установление уполномоченными органами фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий, а также соглашение с Губернатором Алтайского края может послужить основанием для прекращения осуществления государственных полномочий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 17 марта 2009 г., N 73.

Изменился срок полномочий депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания и Губернатора Алтайского края.

Таким образом, депутат АКЗС избирается на 5 лет, срок полномочий Губернатора Алтайского края продлен до 5 лет. Ранее он составлял 4 года.

Изменения также касаются ограничения статуса выборных должностных лиц. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания, работающий в Алтайском краевом Законодательном Собрании на постоянной профессиональной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. На Губернатора Алтайского края распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 17 марта 2009 г., N 73.

В Алтайском крае утверждена ведомственная целевая Программа на 2009-2012 гг., целью которой является создание и развитие многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. В ходе ее реализации планируется объединение потребительских кооперативов первого уровня в краевой кооператив второго уровня, совершенствование механизмов их финансово-кредитной поддержки, подготовка и обучение специалистов сельскохозяйственных кооперативов и ревизионных союзов.

По завершении всех программных мероприятий, подкрепленных необходимым объемом денежных средств из краевого бюджета, ожидается увеличение удельного веса работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов и кооперативов, объединенных в краевой кооператив второго уровня, возрастание выручки от реализации продукции, а также увеличение среднегодовой численности работников кооперативов первого уровня.

В целях создания условий для стабильного развития мясного скотоводства и увеличения объемов производства высококачественной говядины в Алтайском крае принята Программа на 2009-2012 гг., главной задачей которой является развитие племенной базы мясного скотоводства. Реализация программных мероприятий, представленных в виде поддержки развития племенной базы мясного скотоводства, специализированных предприятий, занимающихся откормом скота, укрепления кормовой базы и улучшения качества кормов, развития кадрового потенциала в установленной сфере, подкреплена необходимым количеством финансовых вложений из краевого бюджета.

В рамках принятой Программы на 2009-2012 гг. в Алтайском крае создаются экономические и технологические условия устойчивого развития молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока. К числу важнейших мероприятий Программы относятся поддержка развития племенного молочного скотоводства, кормопроизводства, техническое перевооружение, поддержка животноводства в отдаленных горных и острозасушливых районах, а также развитие кадрового потенциала. В итоге ожидается увеличение удельного веса племенного скота, приобретение не менее 16610 голов молодняка, увеличение среднего удоя молока на 1 корову до 4273 кг, а также увеличение количества центров по оказанию сервисных услуг до 580.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

В Барнауле работает комиссия, рассматривающая и оценивающая условия предоставления преимущественного права на приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими муниципального недвижимого имущества. Такое право может быть предоставлено только тем предпринимателям, у которых отсутствует задолженность по арендной плате и пени по договору аренды на момент подачи заявления или принятия условий о приватизации муниципального имущества, не вынесены судебные акты, вступившие в законную силу, подтверждающие ненадлежащее выполнение условий договора аренды по внесению арендной платы за период с 5 августа 2005 г. и до момента подачи заявления или принятия условий о приватизации муниципального имущества.

Для создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирования развития рынка жилья принята Программа на 2009 г., основными задачами которой являются уменьшение доли аварийного жилищного фонда и приобретение жилых помещений в не завершенных строительством многоквартирных домах высокой степени готовности, необходимых для переселения граждан из аварийного жилья. Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству.

В результате реализации программных мероприятий планируется уменьшить процент населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными, завершить строительство многоквартирных домов высокой степени готовности. Финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Согласно изменениям общий объем расходов краевого бюджета на 2009 г. увеличивается с 58879268,0 тыс. рублей до 58918769,5 тыс. рублей. Основные направления, на которые выделяются дополнительные денежные средства, это национальная экономика и общеэкономические вопросы, а также сдерживание роста зарегистрированной безработицы и снижение напряженности на рынке труда края в условиях финансово-экономического кризиса.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 28 февраля 2009 г., N 56.

С целью привлечения средств массовой информации к более широкому и объективному освещению деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания ипредставительных органов местного самоуправления, укрепления информационной связи избирателей с депутатским корпусом, а также стимулирования творческой активности и повышения компетентности журналистов и редакций проводится ежегодный творческий конкурс средств массовой информации Алтайского края на лучшее освещение деятельности государственных органов власти Алтайского края. Организатором выступает Алтайское краевое Законодательное Собрание.

Конкурс проводится среди редакций и журналистов краевых и муниципальных средств массовой информации по номинациям: "Лучшие средства массовой информации", "Лучшая журналистская работа", "Профессиональное мастерство".

При подведении итогов учитываются актуальность и оперативность подачи информации, представление материалов в рубриках в соответствии с тематикой, журналистское мастерство, разнообразие жанров. Победители награждаются дипломом победителя конкурса и ценным подарком или денежной премией, размер которой определяется ежегодно.

Установлены новые размеры платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования, в зависимости от типа транспортного средства. Таким образом, плата за государственный технический осмотр составляет 240 рублей для легкового автомобиля, 332 рубля для автобуса полной массой до 5 т, 394 рубля для автобуса полной массой свыше 5 т, от 289 рублей до 411 рублей для грузового автомобиля (в зависимости от массы), 255 рублей для полуприцепа, от 91 рубля до 174 рублей для прицепа (размер платы зависит от массы), 92 рубля для мототранспортного средства. Размеры платы приведены без учета НДС.

По сравнению с ранее установленной оплатой ее размер увеличился на 60 рублей для легкового автомобиля, на 40 рублей для автобуса, от 40 до 70 рублей для грузового автомобиля, на 20 рублей для прицепа и на 12 рублей для мототранспортных средств.

При взимании платы за проведение технического осмотра транспортных средств для перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, специальных и специализированных транспортных средств, для перевозки опасных грузов применяются повышающие коэффициенты к размерам платы.

Утверждены тарифы на холодную воду и услуги по водоотведению, поставляемую и оказываемые соответственно потребителям муниципального унитарного предприятия "Озерские коммунальные сети", в размерах:

холодная вода - 20,69 руб. за 1 куб. м (без учета НДС);

услуга по водоотведению - 23,67 руб. за 1 куб. м (без учета НДС).

По сравнению с ранее действовавшими тарифами стоимость данных услуг увеличилась в среднем на 3 рубля.

С 1 марта 2009 г. утверждены тарифы на тепловую энергию для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Ребрихинский лесхоз" Ребрихинского района, в зависимости от групп потребителей. Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 491,20 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, получающих тепловую энергию на коллекторах производителей, - 444,90 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

Принято Положение о денежных выплатах и порядке предоставления Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Алтайского края средств на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи. Финансирование расходов на денежные выплаты медицинским работникам осуществляется из краевого бюджета в пределах субсидий, выделяемых из федерального бюджета. В случае если работники занимают штатные должности по основному месту работы, им устанавливаются денежные выплаты из расчета 10000 рублей в месяц для врача, 5000 для медицинской сестры. Средства, полученные из бюджета и использованные не по целевому назначению, подлежат возврату.

С 1 января 2009 г. утверждено Положение, регулирующее порядок, условия предоставления и размеры денежных выплат работникам здравоохранения. Финансирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований в виде субсидий из федерального бюджета. Право на выплаты имеет медицинский персонал фельдшерско-акушерских пунктов, заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшеры, акушерки, медицинские сестры, в том числе патронажные медицинские сестры, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (врачи, фельдшеры, акушерки, медицинские сестры).

Указанным работникам выплачиваются денежные средства в размере 5000 рублей для врача, 3500 рублей для фельдшера, 2500 рублей для медицинской сестры.

Принятое Положение регулирует порядок компенсации расходов на оплату проезда в санаторно-курортные учреждения и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет. Оплата осуществляется по фактической стоимости приобретенных разовых проездных документов в безналичной форме. Опекуны, попечители или сами дети для получения выплат должны представить в муниципальные органы управления в сфере образования заявление со всеми необходимыми документами. Решение о возмещении расходов принимается не позднее 10 дней со дня подачи заявления.

В целях обеспечения заинтересованных лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности, органами власти края ведется Единый банк данных, основанный на формировании и использовании информационных ресурсов. Общий объем информации складывается из материалов строительной документации, текстового описания и числовых характеристик градостроительных объектов и соответствующих графических материалов, представленных на бумажных, магнитных и электронных носителях. Сведения для банка данных предоставляют Управление Алтайского края по строительству и архитектуре и органы архитектуры и градостроительства муниципальных образований.

В состав банка данных входят документы территориального планирования Алтайского края, имеющие юридическую силу, утвержденная проектная документация, сведения об инженерно-геологических, социально-демографических условиях развития территории, а также информация о публичных и частных сервитутах, о градостроительной ценности объектов краевого и федерального значения.

С 1 февраля 2009 г. утверждены тарифы на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия "Коммунальное хозяйство" г. Заринска. Таким образом, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1094,20 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих только производство тепловой энергии, - 923,29 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 февраля 2009 г. действуют тарифы на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью "Усятское" Бийского района в зависимости от категории потребителей. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1067,79 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии, - 994,55 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 февраля 2009 г. введены в действие тарифы для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Алтайская электрическая сетевая компания". Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, тариф установлен в размере 1112,99 рубля за 1 Гкал (без учета НДС), для потребителей, оплачивающих только производство тепловой энергии, - 903,68 рубля за 1 Гкал (без учета НДС).

С 1 февраля 2009 г. впервые утверждены тарифы на тепловую энергию, поставляемую муниципальным унитарным предприятием тепловодоснабжения "Успенский коммунальный участок" в зависимости от групп потребителей. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 818,46 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии (получающих тепловую энергию на коллекторах производителя), - 618,38 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 февраля 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью "Тепло сервис" Ключевского района. Их размер зависит от категории потребителей и составляет для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, 805 рублей за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии, - 592,65 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 9 февраля 2009 г. вводятся в действие тарифы на тепловую энергию от муниципального унитарного предприятия "Лесное" Лесного сельсовета Бийского района, в зависимости от групп потребителей. Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 912,45 рубля за 1 Гкал (без учета НДС), для потребителей, получающих тепловую энергию на коллекторах производителей, - 695,80 рубля за 1 Гкал (без учета НДС).

С 9 февраля 2009 г. действуют тарифы на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью "ЖКХ "Сростинское" Бийского района в зависимости от групп потребителей. Так, для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 953,78 рубля за 1 Гкал (без учета НДС), для потребителей, получающих тепловую энергию на коллекторах производителей, - 653,32 рубля за 1 Гкал (без учета НДС).

С 9 февраля 2009 г. утверждены тарифы на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия "Верх-Бехтемирское" Верх-Бехтемирского сельсовета Бийского района. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 927,21 рубля за 1 Гкал (без учета НДС), для потребителей, получающих тепловую энергию на коллекторах производителей, - 662,49 рубля за 1 Гкал (без учета НДС).

С 1 февраля 2009 г. введены в действие тарифы на электрическую энергию, поставляемую открытым акционерным обществом "Кузбассэнерго" в зависимости от групп потребителей: базовые потребители (без НДС), население и потребители, приравненные к населению (с НДС), городское, сельское население, организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, прочие потребители (без НДС).

С 3 февраля 2009 г. действуют тарифы на услуги по перевозке пассажиров автомобильным общественным транспортом, включая маршрутные такси, в пригородном сообщении, оказываемые ОАО "Топчихинское АТП". Размер тарифа зависит от отдаленности населенных пунктов и колеблется в среднем от 145 до 7 рублей за одну поездку. Тариф на услуги по перевозке багажа составляет 20% от стоимости одной поездки.

В целях повышения качества услуг и результативности работы учреждений культуры установлены новые системы оплаты труда, в соответствии с которыми заработная плата работников не может быть меньше размера, выплачиваемого на основе Единой тарифной сетки.

Принятым Положением урегулированы минимальные размеры должностных окладов, размеры повышающих коэффициентов, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также условия оплаты труда руководителей учреждений культуры.

Таким образом, система оплаты труда определяет зависимость величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, используется индивидуальный подход к различным видам стимулирующих выплат за качественные результаты работы.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по краю за 4 квартал 2008 г. в расчете на душу населения - 4510 рублей, для трудоспособного населения - 4851 рубль, для пенсионеров - 3575 рублей, для детей - 4363 рубля. Таким образом, размер прожиточного минимума увеличился в среднем на 6%, 7%, 4% и 3% соответственно.

На срок до 1 июля 2009 г. временно приостановлено увеличение размера арендной платы за имущество, находящееся в государственной собственности Алтайского края и переданное по договорам аренды, заключенным до 31 декабря 2008 г., субъектам малого и среднего предпринимательства.

По договорам, заключенным с 1 января 2009 г., ее размер, как и прежде, определяется в соответствии с заключением независимого оценщика о рыночной величине арендной платы.

Ежегодно проводится конкурс среди авторов, проживающих в Алтайском крае, в целях продолжения лучших традиций отечественной литературы, воспитания любви к родному краю и популяризации его культурного наследия, а также повышения общественного престижа литературного творчества.

На конкурс представляются рукописи произведений, претендующих на победу в следующих номинациях: художественная проза, поэзия, публицистика, литература для детей и юношества, краеведение, в каждой из которых определяются один или несколько победителей.

Победителям конкурса передаются 100 экземпляров изданного произведения, и выплачивается авторское вознаграждение; при этом размер авторского вознаграждения равен себестоимости одной четвертой части тиража изданного произведения за вычетом себестоимости 100 экземпляров.

В целях содействия органам исполнительной власти Алтайского края в осуществлении установленных задач и функций принято решение о заключении договоров (соглашений) с Алтайским отдельским казачьим обществом о несении государственной службы членами казачьего общества.

Указанное взаимодействие может осуществляться в следующих формах:

- участие в деятельности (заседаниях) комиссии по делам казачества, образуемой Администрацией края;

- направление проекта договора, подготовленного одним из участников, другому и его доработка с учетом поступивших предложений и замечаний;

- в иных формах, не противоречащих законодательству.

Принято Положение, которое определяет основные критерии оценки программ, проектов и соглашений, а также порядок проведения социальной экспертизы указанных документов в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края.

Предметом экспертизы являются программы, проекты и соглашения, разрабатываемые органами исполнительной власти Алтайского края и (или) хозяйствующими субъектами и представляемые на рассмотрение в Администрацию края. Цель экспертизы - формирование у работодателей социально ответственного поведения на рынке труда Алтайского края, рационального использования трудовых ресурсов, поддержание занятости и доходов населения путем создания и сохранения рабочих мест.

Итоговое заключение носит рекомендательный характер для разработчиков программ, проектов и соглашений, прилагается к проекту документа для учета в ходе дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.

В целях социальной поддержки материнства и детства с 1 января 2009 г. органы власти Алтайского края выплачивают единовременное пособие лицам, имеющим тройню. Родители не позднее шести месяцев со дня рождения детей должны обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства со всеми необходимыми документами. Начальник управления в десятидневный срок со дня поступления заявления принимает решение о назначении выплаты или об отказе в ее назначении.

Размер пособия составляет 150000 рублей, которые предназначены для воспитания детей. Финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Принятый Закон регулирует порядок предоставления в пользование участков недр для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, а также для сбора коллекционных материалов. Недра в границах территории края, включая подземное пространство, полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью и передаются в пользование как на бесконкурсной основе, так и путем проведения аукционов.

В Законе закреплены основные понятия, виды и сроки пользования недрами, порядок выдачи лицензий и разрешений, определены особенности предоставления участков недр организациям, осуществляющим работы, связанные с изменениями дна и берегов водных объектов.

Предоставление права пользования природными ресурсами осуществляется на основании лицензии, действующей определенный срок (от 1 года) или без ограничения такого срока. Уполномоченный орган исполнительной власти при наличии согласия землевладельца выдает соответствующее разрешение.

Таким образом, пользование недрами является платным. Система оплаты включает разовые и регулярные платежи, плату за геологическую информацию, а также сборы за участие в аукционе и выдачу лицензии.

Лица, виновные в нарушении законодательства о недропользовании, несут уголовную и административную ответственность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 15 января 2009 г., N 5-6.

Утверждено Положение об отделе Администрации края по защите государственной тайны и информации, осуществляющем деятельность под методическим руководством Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. Непосредственно руководит отделом Губернатор Алтайского края. В число основных функций отдела входят проведение в Администрации края и иных органах исполнительной власти единой государственной политики в области организации и координации работ по защите государственной тайны и информации, обеспечение информационной безопасности Губернатора Алтайского края и осуществление планирования работ по защите государственной тайны от технических разведок и от ее утечки по техническим каналам. В Положении также указаны права отдела и порядок финансирования его деятельности.

С 1 января 2009 г. введены в действие тарифы на тепловую энергию, отпускаемую Администрацией Приборовского сельского Совета Волчихинского района, в зависимости от групп потребителей. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 1060,47 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих только производство тепловой энергии, - 1021,79 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

С 1 января 2009 г. действуют тарифы на тепловую энергию, отпускаемую муниципальным унитарным предприятием тепловодоснабжения "Новенский коммунальный участок" Локтевского района, в зависимости от групп потребителей. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 892,09 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих только производство теплоэнергии, - 586,16 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

Принятое Положение определяет порядок и условия оплаты труда руководителей, специалистов и служащих централизованных бухгалтерий органов местного самоуправления г. Барнаула. В соответствии с ним оплата труда производится в виде денежного содержания, включающего в себя должностной оклад и дополнительные выплаты, состоящие из ежемесячных надбавок к должностному окладу за сложность, напряженность, специальный режим работы и высокие достижения в труде и премий по результатам работы. Размер ежемесячных надбавок не может превышать 100%, а премия выплачивается в размере до 75 % должностного оклада. При наличии экономии фонда оплаты труда работникам могут устанавливаться иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера за выполнение специальных заданий особой важности и сложности, за выполнение работ, не предусмотренных должностной инструкцией, и другое.

С 1 января 2009 г. утверждены розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) дифференцированно в зависимости от системы франкирования по категориям:

- в баллонах с доставкой до потребителя в размере 25,00 руб./кг (с учетом НДС);

- в баллонах без доставки до потребителя (отпуск с газонаполнительных станций и газонаполнительных пунктов) в размере 19,70 руб./кг (с учетом НДС);

- из групповых газовых резервуарных установок в размере 18,55 руб./кг (43,78 руб./куб. м) (с учетом НДС).

По сравнению с предыдущим годом размер новых цен повысился в среднем на 5 руб.

С 1 января 2009 г. действуют тарифы на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Усть-Калманские коммунальные системы" Усть-Калманского района, в зависимости от групп потребителей. Для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, размер тарифа составляет 935,89 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается), для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии, - 762,91 рубля за 1 Гкал (НДС не облагается).

Принята Программа на 2009 - 2011 годы, целью которой является снижение смертности и инвалидизации населения вследствие заболеваний, требующих экстренного вмешательства, в том числе среди пострадавших в чрезвычайных ситуациях. В ходе ее реализации планируется оснастить КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" и его филиалы в городах Бийске, Рубцовске, Славгороде современными автотранспортными средствами, оборудованием для оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи лицам с заболеваниями, требующими экстренного вмешательства. Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета. Конечными результатами реализации Программы должны стать увеличение количества выполненных отделением санитарной авиации заданий по оказанию специализированной скорой медицинской помощи в муниципальных образованиях Алтайского края, сокращение времени с момента выезда специализированной бригады до ее прибытия в лечебно-профилактическое учреждение района или города края, снижение послеоперационной летальности среди больных с желудочно-кишечными кровотечениями, прооперированных специалистами центра, снижение летальности среди больных с тяжелыми сочетанными травмами.

С целью привлечения управляющих организаций и жителей города к зимнему благоустройству дворовых территорий, повышения ответственности за поддержание чистоты и порядка комитетом жилищно-коммунального хозяйства (далее - комитет) проводится ежегодный конкурс на лучший зимний двор жилищного фонда. В конкурсе принимают участие управляющие организации, органы ТОС, домовые комитеты, которые предоставляют необходимые документы до 22 декабря 2008 г.

Конкурс оценивается по пятибалльной и десятибалльной шкале и проводится в два этапа: предварительный, где определяются претенденты, и заключительный, на котором подводятся итоги и объявляются победители. Последний этап проходит в первую рабочую неделю января.

Участники, занявшие призовые места, награждаются дипломами комитета 1, 2, 3 степени и денежными премиями: за 1 место - 20000 рублей, за 2 место - 15000 рублей, за 3 место - 10000 рублей. 70% премии направляется победителям на поощрение участников, 30% - на благоустройство дворовой территории. Финансирование осуществляется за счет средств городского бюджета.

Проведение такого конкурса улучшает санитарное состояние дворовых территорий, развивает инициативу людей по благоустройству двора, создает условия для активного зимнего отдыха детей, призывает к ответственности население за поддержание чистоты и порядка, что еще больше повышает предновогоднее настроение жителей города.