Горячие документы. Алтайский край. Май 2007

С целью последовательного повышения качества жизни населения города, сокращения бедности, улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми утверждены Меры социальной поддержки населения города Барнаула на 2007 г. Меры сгруппированы по следующим направлениям:

- Меры по социальной поддержке ветеранов, одиноких престарелых граждан, пенсионеров по старости, инвалидов;

- Меры по социальной поддержке семей с несовершеннолетними детьми, охране материнства и детства;

- Меры по социальной поддержке учащейся молодежи и студентов;

- Общие мероприятия.

Постановлением определено понятие социальных услуг, которое включает в себя государственные услуги в сфере образования, культуры, здравоохранения, социальной политики, оказываемые непосредственно населению Алтайского края за счет средств краевого бюджета.

Утвержден Перечень социальных услуг, предоставление которых может осуществляться некоммерческими организациями и автономными учреждениями. Социальные услуги разделены по следующим отраслям: образование, культура, искусство и кинематография, здравоохранение и фармацевтическая деятельность, социальная политика.

Постановлением также утверждены Порядок преобразования бюджетных учреждений, предоставляющих социальные услуги, в автономные учреждения; План преобразования бюджетных учреждений, предоставляющих социальные услуги, в автономные учреждения; Порядок привлечения некоммерческих организаций, не являющихся бюджетными и автономными учреждениями, к предоставлению социальных услуг.

Утвержден Порядок, целью которого является упорядочение учета граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Учет осуществляется путем формирования электронной базы данных по месту регистрационного учета или фактического проживания граждан. Порядком утверждены категории граждан, данные о которых необходимо включать в электронную базу. База данных формируется на основании сведений, поступивших от предприятий - поставщиков жилищно-коммунальных услуг, а также на основании заявлений граждан, подтвердивших право на получение субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг.

Перечень информации о каждом гражданине, который должен быть в базе данных, также утвержден Порядком.

На основании сведений о гражданах ведется учет получателей мер социальной поддержки. Порядком установлена процедура предоставления информации о получателях, а также источники получения указанной информации.

Информация о численности лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки и фактически пользующихся ими, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города.

Для реализации Концепции реформирования региональных финансов Алтайского края утвержден Порядок, который устанавливает требования к результатам работы организаций, предоставляющих государственные услуги, финансируемых за счет средств краевого бюджета. Указанные требования устанавливаются для краевых государственных учреждений, для автономных учреждений, для некоммерческих организаций, не являющихся бюджетными и автономными учреждениями.

Основными целями установления требований является внедрение системы бюджетирования, ориентированной на результат, осуществление контроля за конечными результатами деятельности организаций, предоставляющих государственные услуги, повышение качества предоставляемых государственных услуг.

Организации, предоставляющие государственные услуги, при выполнении установленных требований должны руководствоваться следующим:

- своевременно и в полном объеме предоставлять государственные услуги, достигая конечных результатов, определенных главным распорядителем средств краевого бюджета;

- оказываемые государственные услуги должны соответствовать стандартам качества предоставления государственных услуг.

Требования устанавливаются главным распорядителем средств краевого бюджета, они могут изменяться в случаях, установленных Порядком. Порядком также определена форма требований и методика оценки достижения организациями требуемых результатов.

Статусом муниципального района наделяется муниципальное образование Каменский район Алтайского края с административным центром в городе Камень-на-Оби.

Административно-территориальными образованиями Каменского района Алтайского края являются Каменский район и входящие в его состав Аллакский, Верх-Аллакский, Гоноховский, Корниловский, Новоярковский, Плотниковский, Попереченский, Пригородный, Рыбинский, Столбовский, Телеутский, Толстовский, Филипповский сельсоветы, границы которых совпадают с границами соответствующих муниципальных образований Каменского района Алтайского края.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 24 мая 2007 г., N 150.

Отдел ЗАГС администрации г. Барнаула - Дворец бракосочетания является отраслевым органом администрации города Барнаула. При записях актов гражданского состояния может использоваться сокращенное наименование отдела - "Дворец бракосочетания г. Барнаула".

Положением об отделе определены правовой статус, принципы деятельности и полномочия отдела.

Основными задачами отдела являются:

- регистрация заключения брака граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, иностранных граждан, граждан России, проживающих за рубежом, в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, государственных и общественных интересов;

- совершенствование деятельности отдела и повышение уровня правового обслуживания граждан.

Отдел возглавляет начальник, который руководит деятельностью отдела на принципах единоначалия и обеспечивает выполнение возложенных на него задач.

C 1 июля 2007 г. на территории муниципального образования города Барнаула установлен тариф на услугу, оказываемую ООО "Нерудная партия", по водоснабжению - 11,97 руб./м3 (без НДС).

Принят новый Закон, который конкретизирует общий порядок регулирования отношений между работодателями и работниками в области охраны труда; устанавливает систему управления охраной труда на территории Алтайского края; определяет компетенцию и формы взаимодействия органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, профессиональных союзов, работодателей и их объединений по вопросам охраны труда.

В систему управления охраной труда в Алтайском крае входят: Алтайский краевой Совет народных депутатов, Администрация Алтайского края, органы местного самоуправления, которые обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им в установленном порядке органами государственной власти Алтайского края, на территории соответствующего муниципального образования, орган исполнительной власти Алтайского края в области охраны труда. С целью организации взаимодействия по реализации государственной политики в области охраны труда на территории Алтайского края создается Краевая межведомственная комиссия по охране труда и безопасности производства.

Законом предусмотрены порядок и условия создания службы охраны труда в организации, а также комитетов по охране труда.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Алтайском крае осуществляется в рамках реализации краевых и муниципальных целевых программ за счет средств краевого и местных бюджетов и внебюджетных источников. В соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановлением утвержден Временный порядок, устанавливающий правила проверки сведений о доходах (далее - проверка) получателей субсидий (далее - Получатель) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом имущественных прав, проводимой уполномоченным органом.

Сведения о доходах Получателей определяются на основании предоставленных документов. Органом, уполномоченным на проведение проверки в соответствии с настоящим Порядком, является комитет по социальной защите (поддержке) населения администрации района города по месту жительства Получателя. В отношении одного гражданина Комитет вправе проводить проверку не более одного раза в два месяца.

Для проведения проверки необходимо принять решение. Проверка может проводиться в течение 1 месяца, однако предусмотрено увеличение срока проверки до двух месяцев. Временным порядком установлены сведения, которые подлежат проверке.

В случае выявления несоответствия полученных данных и сведений, предоставленных Получателем, Комитет исчисляет новый совокупный доход семьи Получателя, принимает решение о дальнейшем предоставлении субсидии, приостановлении предоставления субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

В связи с признанием недействующими некоторых положений Закона вносятся изменения, согласно которым игровое оборудование может находиться не только в помещении игорного заведения. Кроме того, сокращен перечень зданий, в которых не могут быть размещены игорные заведения. К ним относятся:

- здания, в которых расположены детские, образовательные, медицинские организации;

- здания, в которых расположены культовые и религиозные организации;

- в жилых помещениях, общежитиях.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден Порядок, который определяет основные требования к организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края.

В Порядке даются определения понятий ярмарка и организатор ярмарки. Так, под ярмаркой понимается самостоятельное рыночное мероприятие для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), организуемое вне пределов розничных рынков, имеющее временный характер и доступное для всех продавцов, товаропроизводителей и покупателей.

Согласно Постановлению участниками ярмарки могут быть продавцы, товаропроизводители, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством и огородничеством.

Порядком определены виды ярмарок, к которым относятся:

- специализированные (ярмарки промышленных товаров, сельскохозяйственной продукции и т.д.);

- смешанные;

- ярмарки сезонной продукции;

- ярмарки выходного дня";

- другие.

Порядком также установлена процедура организации деятельности ярмарок - принятие решения о проведении ярмарки, в котором указываются место проведения ярмарок, торговые места и их оборудование, условия продажи товаров.

Для реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", активного жилищного строительства, обеспечения бесперебойного функционирования систем теплоснабжения, создания нормальных условий жизнедеятельности населения и социальных объектов города утверждена целевая Программа, основной целью которой является обеспечение надежным, устойчивым и качественным теплоснабжением потребителей г. Барнаула для возможности выполнения национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" путем проведения мероприятий по новому строительству, реконструкции существующих тепловых сетей и модернизации теплотехнического оборудования с использованием современных технологий.

Задача Программы - реализация мероприятий, направленных на увеличение срока службы, надежности работы теплотехнического оборудования, объемов строительства и капитальных ремонтов на объектах системы теплоснабжения г. Барнаула.

С 5 мая 2007 г. вводится в действие тариф на услуги по передаче тепловой энергии по сетям, находящимся в безвозмездном пользовании МУП "Южная тепловая станция", в размере 126,78 руб./Гкал (без учета НДС).

С этого же периода вводится в действие тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП "Южная тепловая станция" населению, в размере 605,59 pyб./Гкал (без учета НДС).

Изменения коснулись источников и объема финансирования Программы. Так, проведение мероприятий, поддержка команд мастеров и спортивных клубов города в части реализации Программы является расходным обязательством муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края. Перечень команд мастеров и спортивных клубов города, которым оказывается финансовая поддержка, определяется администрацией города.

В целях оказания социальной поддержки лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, воспользовавшимся правом приобретения единого социального проездного билета в 2007 году, внесены изменения, в соответствии с которыми выплата компенсации части стоимости единого социального проездного билета (далее - "ЕСПБ") производится не только отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъектов Российской Федерации, но также и лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, которые воспользовались правом приобретения ЕСПБ в 2007 году.

Для получения компенсации лица, имеющие право на приобретение ЕСПБ, обязаны дополнительно предоставить удостоверение или свидетельство, подтверждающее право ветеранов труда, ветеранов труда Алтайского края, тружеников тыла, жертв политических репрессий на меры социальной поддержки. Лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом, - справку об установлении ребенку инвалидности, выданную учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью "Тепло", в размере:

- бюджетным потребителям - 710,10 руб./Гкал (без учета НДС);

- прочим потребителям - 710,10 руб./Гкал (без учета НДС).

Тарифы действуют с 20 апреля 2007 г.

Установлены тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, оказываемые ОАО "Алтай-Пригород".

Тарифы включают в себя:

- тарифы межзонного проезда пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении;

- тарифы на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении по месячным абонементным билетам;

- тарифы на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении по месячным абонементным билетам для проезда в садово-огороднический период с 1 мая 2007 года по 30 сентября 2007 года.

Согласно изменениям, увеличен круг лиц, которые освобождаются от уплаты земельного налога. К ним относятся:

- участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей - за земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилищного фонда, строительства и эксплуатации стационарных индивидуальных гаражей;

- гаражные, погребные, гаражно-погребные кооперативы, имеющие членов - участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей - на долю земельного участка, определяемую пропорционально количеству членов кооператива, относящихся к данной категории граждан.

Настоящее решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в решение городской Думы от 22 декабря 2006 г. N 479 "О бюджете города на 2007 год", и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2007 г.

В целях государственной поддержки авторов произведений, продолжающих лучшие традиции отечественной литературы, сохранения памяти о выдающемся русском писателе Шукшине В.М. и расширения мероприятий, проводимых в рамках Шукшинских дней на Алтае учреждена,

Шукшинская литературная премия главы Администрации края и Положение о ней.

Премия присуждается за прозаические произведения, продолжающие лучшие традиции отечественной литературы, вышедшие отдельными изданиями или опубликованные на страницах литературно-художественных журналов в течение трех лет, предшествующих году присуждения премии.

Премия носит персональный характер и присуждается одному соискателю. Премия присуждается один раз в два года, начиная с 2007 года.

Размер премии составляет 150 тысяч рублей.

В положении определены условия и порядок участия в конкурсе на получение премии, а также порядок получения указанной премии.

Согласно изменениям, медицинская помощь оказывается в медицинских организациях, в том числе учрежденных физическими лицами, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, получивших лицензию на медицинскую деятельность. Медицинская помощь оказывается также лицами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличии у них лицензии на медицинскую деятельность.

Законом определены основные виды медицинской помощи, к которым относятся:

- первичная медико-санитарная помощь;

- скорая медицинская помощь;

- неотложная медицинская помощь;

- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца 8 пункта 1 статьи 1.

Абзац 8 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 года.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 19 апреля 2007 г., N 113-114.

Законом установлены категории граждан, на которых распространяется и не распространяется действие данного Закона.

Размер денежных средств, выплачиваемых на содержание подопечных, ежегодно устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете, исходя из утвержденных Администрацией Алтайского края натуральных норм на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря по фактическим ценам, сложившимся в Алтайском крае.

Для получения денежных средств на содержание подопечного необходимо предоставить документы, перечень которых установлен Законом.

Законом также установлены порядок выплаты денежных средств и основания для прекращения выплаты указанных средств.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 17 апреля 2007 г., N 111.

За 1 квартал 2007 г. установлена величина прожиточного минимума в целом по краю в расчете:

- на душу населения - 3147 рублей;

- для трудоспособного населения - 3358 рублей;

- для пенсионеров - 2520 рублей, для детей - 3077 рублей.

Установлены тарифы на услуги водоснабжения, оказываемые ОАО "Бийская льняная компания", в размерах:

- услуги водоснабжения подземной водой - 2,75 руб./куб. м (без НДС);

- услуги водоснабжения поверхностной водой - 4,97 руб./куб. м (без НДС).

Настоящее постановление вступает в силу через один календарный месяц со дня опубликования.

Период действия утвержденных настоящим постановлением тарифов не менее одного года.

Утвержден тариф на услуги по диспетчерскому обслуживанию и регулированию движения автобусов по муниципальной маршрутной сети г. Бийска, оказываемые МУП г. Бийска "Трансагентство" (ЦДС), в размере:

- 1 выход в сутки - 26,24 руб. (без учета НДС).

Установлены тарифы на перевозки пассажиров речным транспортом в местном сообщении на городских линиях, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Барнаульский речной порт", в размере:

- Барнаул - пос. Затон: полный билет - 9,00 рублей, детский билет - 4,50 рублей;

- Барнаул - Зеленый Клин: полный билет - 12,00 рублей, детский билет - 6 рублей.