Горячие документы. Алтайский край. Июль 2006

     В Реестр должностей государственной гражданской службы, устанавливаемых в Администрации Алтайского края и иных органах исполнительной власти Алтайского края в группу главных должностей категории "руководитель" внесено дополнение, согласно которому должность помощника главы Администрации Алтайского края относится к категории "руководители", при условии осуществления по этой должности оперативного руководства структурным подразделением Администрации Алтайского края.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 15 июля 2006 г., N 216-217.

     В связи с изменением наименования закона, который теперь называется "О поддержке лизинговой деятельности в отраслях реального сектора экономики Алтайского края", приведено в соответствие все его содержание. Также в новой редакции изложена статья о финансировании расходов на выполнение краем функций лизингодателя в отраслях реального сектора экономики Алтайского края и статья об использовании выделенных из краевого бюджета денежных средств на лизинг в отраслях реального сектора экономики Алтайского края.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 15 июля 2006 г., N 216-217.

     Признаны утратившими силу Закон Алтайского края от 30 апреля 1997 года N 19-ЗС "Об обеспечении безопасности людей на водоемах Алтайского края" и изменения к нему. Утративший силу закон был принят в целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водоемах края, безопасности плавания маломерных судов, укрепления правопорядка на водоемах и охраны окружающей среды.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 15 июля 2006 г., N 216-217.

     Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. В связи с этим органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты об установлении расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий; распределяют субвенции и контролируют целевое использование органами местного самоуправления поселений предоставленных субвенций. Законом также определены полномочия различных органов исполнительной власти Алтайского края, финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий и отчетность органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Утвержден краевой реестр районных и городских газет. В реестр включены 69 газет районов и городов Алтайского края.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Определены границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - на расстоянии 10 метров от границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта.

     Принята краевая межведомственная программа "Патриотическое воспитание детей и молодежи в Алтайском крае" на 2006-2010 годы.

     Программа определяет содержание, основные пути развития системы патриотического воспитания и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания российских граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Программой предусмотрены основные направления реализации, совершенствование процесса патриотического воспитания, развитие теоретических и методических основ патриотического воспитания, координация деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания, информационное обеспечение в области патриотического воспитания, использование государственных символов России в патриотическом воспитании, механизм реализации Программы.

     Основные изменения внесены в статью о компетенции администрации Алтайского края в сфере образования: на данный орган отнесена обязанность государственной аккредитации образовательных учреждений, кроме тех, которые отнесены к компетенции РФ, также отнесена обязанность организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Алтайского края и ряд иных функций.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Устав приведен в соответствие с действующим законодательством РФ. Изменен титульный лист, определен статус города Бийска, дополнен перечень вопросов, которые отнесены к местному значению города, изменены структура органов местного самоуправления и порядок проведения местного референдума. Также изменен порядок назначения муниципальных выборов и часть вопросов, которые выносятся на публичные слушания, в частности проекты правил землепользования и застройки. Уставом устанавливается ответственность на должностных лиц за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления. Вводятся ограничения для депутатов Думы города, которые не смогут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В новой редакции изложена статья о полномочиях Администрации города в области коммунального и жилищного хозяйства, благоустройства, бытового и торгового обслуживания населения.

     Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Бийский рабочий".

     Согласно изменениям конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в администрации г. Барнаула проводится на замещение высших, главных, ведущих и старших и младших муниципальных должностей в администрации города, и решением конкурсной комиссии теперь не указывается конкретный срок испытания.

     Утверждено Положение о порядке проведения обязательной независимой публичной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области бюджетной и налоговой политики. Обязательной независимой публичной экспертизе подлежат проекты законов о краевом бюджете, об утверждении годового отчета об исполнении краевого бюджета, о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Алтайском крае, о налоговой политике в Алтайском крае, другие проекты законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области бюджетной и налоговой политики.

     Для проведения обязательной независимой публичной экспертизы создается экспертная комиссия, которая состоит из представителей юридической и экономической науки, а также представителей общественных объединений и осуществляет свою деятельность на общественных началах. Настоящим Положением определяется организация деятельности и порядок работы экспертной комиссии.

     В закон внесены изменения, касающиеся целей осуществления экономической поддержки путем выделения средств из краевого бюджета. Такими целями являются: развитие материально-технической базы; оплата в размере до 100 процентов расходов на профессиональную переподготовку работающих журналистов, проведение учебных семинаров; оплата в размере до 100 процентов фактических затрат полиграфических услуг редакциям (издательствам) районных и городских газет, издаваемых и распространяемых соответственно на территории муниципального района и городского округа с численностью населения 15 тысяч человек и менее; оплата в размере до 50 процентов фактических затрат полиграфических услуг редакциям (издательствам) районных и городских газет, издаваемых и распространяемых соответственно на территории муниципального района и городского округа с численностью населения более 15 тысяч человек; оплата в размере до 100 процентов стоимости газетной бумаги и оплата почтовой пересылки обязательных экземпляров; обеспечение уставной деятельности краевых государственных учреждений, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Устанавливается бесплатный проезд транспортных средств через пункт платного проезда по автомобильной дороге "Мостовой переход через р. Обь в г. Барнауле" в направлении г. Барнаула с 7-00 до 21-00 часов в период с 3 июля по 3 сентября 2006 года.

     Утвержден Порядок согласования предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени в бюджет города.

     Для согласования предоставления отсрочек или рассрочек Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю направляет в комитет администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике проекты решений о предоставлении отсрочек или рассрочек. Комитет имеет право запросить у налогоплательщика документы, необходимые для подтверждения наличия оснований предоставления отсрочек или рассрочек, производит оценку потерь бюджета города от предоставления отсрочек или рассрочек, согласовывает либо отказывает в согласовании проекта решения о предоставлении отсрочек или рассрочек.

     Постановление вступает в силу с 1 июля 2006 г.

     Принята Концепция развития и использования кадрового потенциала Алтайского края, которая определяет развитие и использование кадрового потенциала Алтайского края, определяет цель, задачи и приоритетные направления деятельности Администрации края, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, объединений работодателей, организаций и учебных заведений профессионального образования по обеспечению экономики профессионально подготовленными рабочими и специалистами, регулированию процессов качественного и количественного воспроизводства кадрового потенциала. На основе сложившейся проблемы использования трудовых ресурсов и анализа состояния кадрового потенциала - возраста, образования, спроса и предложения рабочей силы, условий и оплаты труда и уровня безработицы настоящим документом распланирована работа по развитию кадрового потенциала. Также определены основные направления действий в сфере развития и использования кадрового потенциала и механизм реализации Концепции.

     Утверждено Положение об организации газоснабжения населения г. Барнаула. Газоснабжение населения в городе производится сетевым газом и из резервуарных установок сжиженным углеводородным газом, групповых баллонных установок и индивидуальных баллонных установок сжиженным углеводородным газом. Положением определяются полномочия органов местного самоуправления и порядок организации газоснабжения.

     Утверждено Положение о порядке предоставления средств бюджета города немуниципальным организациям и индивидуальным предпринимателям. Для получения средств бюджета немуниципальные организации и индивидуальные предприниматели должны отвечать определенным в Положении требованиям.

     Финансирование немуниципальных организаций и индивидуальных предпринимателей за счет средств бюджета города осуществляется в формах: размещение муниципального заказа; предоставление бюджетных кредитов; бюджетные инвестиции; предоставление субвенций, субсидий; предоставление муниципальных гарантий; изменение сроков уплаты по налогам и сборам, поступающим в бюджет города. По каждой форме настоящим документом предусмотрен особый порядок получения средств из бюджета. Настоящее Положение не распространяется на немуниципальные организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющие: деятельность по организации азартных игр; финансовое посредничество; производство алкогольных напитков; производство табачных изделий.

     Согласно изменениям цена по договору купли-продажи складывается из цены муниципального имущества, стоимости затрат на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества, налоговых и иных обязательных платежей. Денежные средства в счет оплаты цены по договору купли-продажи, суммы задатков (в случае их установления законом о приватизации) перечисляются покупателем муниципального имущества на расчетный счет комитета (доверительного управляющего), который распределяет их в порядке и в сроки, установленные законом о приватизации.

     Устанавливается с 1 мая 2006 года тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений в размере 1100 рублей. Утверждаются межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города.

     Приостановлено действие раздела 3 постановления Администрации края от 3 февраля 2006 г. N 34 "Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры Алтайского края" до вступления в силу судебного постановления по вопросу об оспаривании указанного раздела постановления Администрации края.

     Данным разделом устанавливаются особенности использования территории площади Советов в городе Барнауле, которая для сохранения культурного облика города Барнаула и исторических традиций Алтайского края используется только при проведении торжественных митингов, освященных государственным праздникам (День защитника Отечества, Международный женский день, Праздник Весны и Труда, День Победы, День России, День народного единства, День Конституции Российской Федерации), военно-патриотических мероприятий, торжественных мероприятий, посвященных памятным событиям истории Алтайского края, а также при праздновании Дня города.

     Утверждено Положение об Общественном совете по вопросам молодежной политики при главе Администрации края. Общественный совет по вопросам молодежной политики при главе Администрации края является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.

     Основными целями и задачами деятельности Совета являются улучшение взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с краевыми молодежными и детскими общественными объединениями, общественными организациями ветеранов локальных войн, профессиональными союзами, политическими объединениями, выборными органами представительной власти и другими общественными объединениями в сфере реализации молодежной политики. Положением определены основные функции, порядок формирования и структура Совета, а также порядок работы и обеспечение деятельности.

     Утверждается порядок предоставления в 2006 году средств из краевого бюджета на государственную поддержку мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства в отдаленных горных районах. Право на государственную поддержку мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства в отдаленных горных районах имеют сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и работающие в Солонешенском, Чарышском районах, части Алтайского и Краснощековского районов. К сельскохозяйственным товаропроизводителям относятся организации независимо от организационно-правовой формы при условии, что в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) доля сельскохозяйственной продукции за предыдущий отчетный год составляет не менее 70 процентов.

     Определены ставки субсидий на компенсацию части затрат на реализованную продукцию животноводства: молоко - 850 рублей за 1 тонну в зачетном весе; мясо - 3000 рублей за 1 тонну живой массы всех видов сельскохозяйственных животных, реализованных на убой.