Горячие документы. Алтайский край. Май 2006

     Предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 5 до 50 МРОТ; на юридических лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 до 500 МРОТ.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Устанавливается ежемесячная надбавка за ученую степень выборным должностным лицам местного самоуправления, депутатам, работающим на постоянной основе, сверх предельного фонда оплаты труда по этим должностям: за ученую степень кандидата наук - в размере трех минимальных размеров оплаты труда; за ученую степень доктора наук - в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Согласно изменениям, в муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации из краевого бюджета или из бюджета муниципального района в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, определено, что предельные нормативы размеров оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование поселок Сибирский Алтайского края могут увеличиваться до 20 процентов.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Установлена компенсационная выплата пенсионерам, имеющим право на трудовую пенсию по старости (мужчины - 60 лет и старше, женщины - 55 лет и старше), в размере 50% от уплаченной суммы земельного налога и арендной платы, исчисленной в соответствии с действующим законодательством в отношении земельных участков, занятых гаражами и погребами независимо от формы управления собственностью, за исключением используемых для производственных и коммерческих целей, и индивидуальными гаражами и погребами, и утверждено Положение о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат пенсионерам по старости г. Барнаула по уплате земельного налога и арендной платы за землю.

     Утверждено Положение о порядке управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности. Управление домом осуществляется на основании договора управления домом, заключенного комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Барнаула с управляющей организацией по результатам открытого конкурса, или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса. Положением разработаны порядок проведения конкурса, обязанности управляющей организации по управлению домом, также разработана примерная форма договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности.

     Внесены изменения в законы "О правотворческой деятельности" в части проведения обязательной независимой экспертизы проектов законов и иных правовых актов в области бюджетной и налоговой политики, которые подлежат обязательной независимой публичной экспертизе. В законе "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае" установлено, что его действие не распространяется на инвесторов, осуществляющих деятельность в сфере естественных монополий, за исключением инвесторов, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии. А также в закон "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае" внесены изменения в части основ исполнения краевого бюджета.

     Закон вступает в силу с 1 июля 2006 г.

     В новой редакции изложен раздел о механизме реализации и ресурсном обеспечении программы.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 24 мая 2006 г., N 149.

     Установлен с 10 мая 2006 года размер платы за услуги по передаче тепловой энергии потребителям, присоединенным к сетям ОАО "Алтайэнерго" (филиал "Бийские тепловые сети") и ООО "Бийскэнерго", который действует с 10 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года.

     Установлена ставка налога в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков садоводческих объединений и физических лиц, предоставленных им для садоводства. Ранее она составляла 0,3 процента.

     Действие настоящего решения распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Установлена ставка арендной платы в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков, занятых гаражами, и земельных участков садоводческих объединений и физических лиц, предоставленных им для садоводства. Ранее она составляла 0,3 процента.

     Действие настоящего решения распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Изменен порядок уплаты налога для физических лиц. Согласно изменениям налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 июля текущего налогового периода на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают авансовый платеж по налогу, исходя из действующих налоговых ставок и налоговой базы по состоянию на начало текущего налогового периода. Авансовые платежи по налогу, исчисленные физическим лицам, засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода. Физические лица уплачивают налог по итогам налогового периода не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     Установлена величина прожиточного минимума в целом по краю за 1 квартал 2006 года в расчете на душу населения - 2448 рублей, для трудоспособного населения - 2698 рублей, для пенсионеров - 1814 рублей, для детей - 2394 рубля.

     Установлена с 1 мая 2006 года тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников краевых государственных учреждений в размере 1100 рублей. Утверждены межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников краевых государственных учреждений.

     Увеличен объем финансирования программы за счет средств краевого бюджета до 15,0 млн. рублей. Исполнителями программы также признаны Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю, филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Алтай".

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 22 апреля 2006 г., N 114-115.

     Утверждается городская целевая Программа "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в г. Барнауле на 2006-2010 годы". Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", которое предполагает формирование системы оказания государственной поддержки в приобретении жилья определенным категориям граждан, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья. Основной целью Программы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей, и признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющая доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.

     Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. Молодой семье - участнику Программы предоставляется дополнительная субсидия за счет средств краевого бюджета в размере 5% от средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита (займа) или компенсации затраченных собственных средств молодой семьи на приобретение жилья, при условии предоставления заказчику Программы документов, удостоверяющих рождение ребенка, до 15 января года, следующего после года рождения ребенка.

     Утверждена городская программа "Улучшение жилищных условий граждан г. Барнаула на период 2006-2010 гг.". Целями Программы является увеличение объемов жилищного строительства; формирование условий для введения в жилищные отношения рыночных механизмов, позволяющих консолидировать бюджетные, внебюджетные средства и личные сбережения граждан; развитие ипотечного жилищного кредитования населения.

     Сроки реализации Программы - 2006-2010 годы.

     Утверждаются квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Алтайского краевого Совета народных депутатов. Требования делятся на общие и специальные для разных категорий специалистов.

     Согласно изменениям государственная поддержка в виде субсидии предоставляется на части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитных семян зерновых культур для собственного сельскохозяйственного производства (размножения, сортосмены и сортообновления) у сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся первичным семеноводством, или части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся первичным семеноводством, на производство реализуемых ими элитных семян, а также на части затрат на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем по договору между Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и федеральным государственным учреждением "Управление "Алтаймелиоводхоз" и части затрат государственного унитарного предприятия Алтайского края "Алтайагропрод" на реализацию на интервенционных торгах продукции, поступившей от сельхозтоваропроизводителей в счет погашения задолженности администраций районов по бюджетным кредитам 2005 года.

     Устанавливается ставка субсидии на компенсацию части затрат при подготовке внутрихозяйственных оросительных систем к поливу - до 700 рублей на один гектар поливных площадей.

     Утверждены для населения города тарифы на услуги по перевозке пассажиров с 29.04.2006 года до 24.09.2006 года по садоводческим маршрутам, оказываемые МУП г. Бийска "Бийск-Межгород".

     Признаются утратившими силу нормативные правовые акты Администрации края, утверждающие тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта, тарифы на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом г. Новоалтайска, г. Заринска.

     Утверждена краевая целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2006-2010 годы. Целями программы являются улучшение здоровья населения за счет привлечения его к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование у граждан устойчивой потребности в здоровом образе жизни; увеличение числа физически здоровых юношей и девушек, способных к эффективному производительному труду в различных отраслях народного хозяйства Алтайского края и готовых к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах; снижение криминализации молодежной среды и формирование спортивного стиля жизни; совершенствование эффективности системы подготовки спортивного резерва сборных команд Алтайского края и достижение высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях. Законом предусматриваются ресурсное обеспечение программы, механизм реализации программы, а также мероприятия краевой целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2006-2010 годы.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Утверждено Положение о предоставлении краевыми государственными учреждениями социального обслуживания Алтайского края социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, а также в полустационарных условиях бесплатно и на условиях частичной оплаты. Социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в полустационарных условиях бесплатно, а также на условиях частичной оплаты. Положением закреплен перечень лиц, которым предоставляются услуги бесплатно и на условиях частичной оплаты, а также порядок обращения за услугами.

     Утверждено Положение об оплате труда руководителей, специалистов и служащих централизованных бухгалтерий органов местного самоуправления города Барнаула, которое определяет порядок оплаты и стимулирования труда, выплату материальной помощи руководителям, специалистам и служащим централизованных бухгалтерий.

     Работникам централизованных бухгалтерий устанавливаются ежемесячные надбавки к должностным окладам за сложность, напряженность, специальный режим работы и высокие достижения в труде в размере до 50% должностного оклада в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Конкретный размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, специальный режим работы и высокие достижения в труде устанавливается руководителями соответствующих структурных подразделений администраций города, районов, сел, поселков с учетом мнения представительного органа работников. Положением закреплены основание, условия и размеры премирования.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Утверждено Положение о ведении реестра расходных обязательств Алтайского края. Реестр расходных обязательств Алтайского края ведется с целью учета расходных обязательств Алтайского края и определения объема средств краевого бюджета, необходимого для их исполнения. Данные реестра расходных обязательств Алтайского края используются при разработке проекта краевого бюджета, а также при определении в плановом периоде объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств.

     Согласно изменениям проект бюджета города на соответствующий финансовый год выносится на публичные слушания. Проект бюджета города рассматривается на заседании коллегии администрации города, в последующем он подлежит утверждению городской Думой. Также изменения коснулись статей о перспективном финансовом плане и сводной бюджетной росписи. В новой редакции изложены статьи о содержании проекта бюджета города и об отчетности об исполнении бюджета города.

     Согласно изменениям очередные сессии проводятся, как правило, в течение одного дня, в последний четверг месяца, а при необходимости может быть принято решение о проведении сессии в течение двух дней, в последние четверг и пятницу месяца. Также изменено формирование проекта повестки дня сессии и порядок ес проведения.

     Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Утверждена краевая целевая программа "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Алтайского края" на 2006-2010 годы. Основными задачами программы являются создание организационных, экономических, социальных и правовых условий подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации сельскохозяйственных кадров, трудоустройства и закрепления их в АПК; организация государственной поддержки, морального и материального стимулирования руководителей и специалистов, а также рядовых работников организаций АПК всех форм собственности, обеспечивающих эффективное ведение производства, укрепление экономического потенциала организаций и развитие социальной сферы села. Законом разработаны механизм реализации программы, переподготовка и повышение квалификации кадров в федеральном государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования специалистов "Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК", государственная поддержка руководителей и специалистов АПК и источники и порядок финансирования программы.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Установлены тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, оказываемые ОАО "Алтай-Пригород". Тарифы устанавливаются в зависимости от зон и расстояний как на одноразовый проезд, так и по месячным абонементным проездам. Также определены тарифы на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении по месячным абонементным билетам для проезда в садово-огороднический период с 1 мая 2006 года по 30 сентября 2006 года.

     Установлены тарифы на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Барнаульский речной порт". Согласно изменениям стоимость проезда на линии Барнаул-Кокуйское составляет 50 рублей, Барнаул-Бобровка - 17 рублей и Барнаул - Рассказиха - 28 рублей, Барнаул - Затон - 8 рублей и Барнаул -Зелсный клин - 11 рублей.

     Утверждено Положение о порядке осуществления международных связей в Алтайском крае, которое устанавливает порядок осуществления международных связей Администрацией края, структурными подразделениями Администрации края, органами исполнительной власти Алтайского края и вводится с целью создания условий для достижения максимальной эффективности осуществления международного сотрудничества. Положением урегулированы порядок приема Иностранной стороны, прибывающей в Алтайский край, командирование в зарубежные страны лиц, замещающих государственные должности Алтайского края, государственных гражданских служащих Алтайского края, подготовка, подписание и обеспечение выполнения соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Администрацией края, официальная и деловая переписка главы Администрации края или его заместителей с Иностранной стороной.

     Отменена административная ответственность за нарушение порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения и нарушение установленного порядка квотирования рабочих мест. Также до 10 МРОТ повышен штраф за выпас домашних животных и птиц в не отведенных для этого местах и за нарушение правил содержания домашних животных и птиц.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 20 апреля 2006 г., N 109-110.

     Устанавливается административная ответственность за сжигание сорняков и остатков растительности на землях сельскохозяйственного назначения, землях особо охраняемых территорий регионального значения, землях запаса, вдоль дорог, в зонах рек и озер, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 20 МРОТ, на должностных лиц - от 30 до 40 МРОТ, на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ. И также устанавливается ответственность за уничтожение или повреждение защитных лесных полос и древесно-кустарниковой растительности (за исключением государственных защитных лесных полос) на землях сельскохозяйственного назначения, землях особо охраняемых территорий регионального значения, землях запаса, а также в зонах рек и озер.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 20 апреля 2006 г., N 109-110.

     Согласно изменениям органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в части выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка. Законом определяются круг этих полномочий, также полномочия органов исполнительной власти Алтайского края, порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 20 апреля 2006 г., N 109-110.

     Утверждено Положение о распределении квот добычи водных биологических ресурсов на водоемах Алтайского края. Положением установлены требования к претендентам на получение квот, содержание и порядок публикации извещения о распределении квот добычи водных биологических ресурсов на водоемах Алтайского края, порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в распределении квот добычи водных биологических ресурсов на водоемах Алтайского края.

     Утвержден Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием личных счетов граждан. Совершен переход на выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг путем перечисления на личные счета граждан в течение апреля 2006 года.

     Перечисление сумм субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на личные счета граждан производится на основании списков из комитетов по социальной поддержке, защите населения администраций районов города на списание. Формат данных и сроки определяются в соответствии с заключенными с банками договорами.

     Перечисление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается органами социальной защиты в случае установления факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений и неоплаты заявителем текущих платежей за жилье и коммунальные услуги в течение 2 месяцев при отсутствии уважительной причины.

     В новой редакции изложена краевая целевая программа "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004-2010 годы".

     Участником программы может быть нуждающаяся в улучшении жилищных условий молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей, либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей, - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

     Размер субсидии составляет: 35% от средней стоимости жилья (в том числе 10% - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 15% - за счет средств краевого бюджета и 10% - софинансирование за счет средств местных бюджетов в соответствии с муниципальными программами) - для молодых семей, не имеющих детей; 40% от средней стоимости жилья (в том числе 10% - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 20% - за счет средств краевого бюджета, 10% - софинансирование за счет средств местных бюджетов в соответствии с муниципальными программами) - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 20 апреля 2006 г., N 109-110.