Горячие документы. Алтайский край. Апрель 2005

     Устанавливается с 1 мая 2005 года норматив на содержание одного ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в размере 3150 рублей. Устанавливается родительская плата за содержание одного ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в размере 630 рублей. Приведена категория лиц, освобожденных от платы, и категория лиц, которым оказывается социальная поддержка.

     Постановление вступает в силу с 1 мая 2005 г.

     Новый нормативно-правовой акт внес изменения в статьи, касающиеся участков недр, предоставляемых в пользование, основания получения разрешения пользования недрами, установил организационное обеспечение государственной системы лицензирования на пользование недрами, исключил статьи о разрешении и содержании лицензии и разрешения на пользование недрами.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 21 апреля 2005 г., N 111-112.

     Основные изменения, внесенные настоящим законом, коснулись категорий и видов особо охраняемых природных территорий края, порядка их образования, полномочий органов государственной власти края, участия граждан и юридических лиц в организации, охране и функционировании особо охраняемых природных территорий, а также источников финансирования. Определены задачи национальных парков, природных парков и природных памятников.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 21 апреля 2005 г., N 111-112.

     В связи с исключением из структуры исполнительных органов государственной власти края Комитета по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне и Комитета по социальной защите населения, и образованием Главного управления администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне c 1 января 2005 года признаются утратившими силу:

     постановление администрации края от 05.03.1997 года N 134 "Об образовании государственной службы медико-социальной экспертизы в Алтайском крае";

     постановление администрации края от 12.05.2000 года N 375 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 05.03.1997 года N 134 "Об образовании государственной службы медико-социальной экспертизы в Алтайском крае".

     С 25 марта 2005 года признаются утратившими силу:

     постановление администрации края от 09.01.2003 года N 3 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по социальной защите населения";

     постановление администрации края от 15.09.2003 года N 474 "О внесении дополнения в постановление администрации края от 09.01.2003 года N 3 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по социальной защите населения";

     постановление администрации края от 06.04.1998 года N 205 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация");

     постановление администрации края от 11.03.2002 года N 124 "О внесении изменений в постановление администрации края от 06.04.1998 года N 205 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация");

     постановление администрации края от 27.05.2002 года N 280 "О внесении изменений в постановление администрации края от 06.04.1998 года N 205 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация");

     постановление администрации края от 17.02.2003 года N 67 "О внесении изменений в постановление администрации края от 06.04.1998 года N 205 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация").

     Разработаны мероприятия, посвященные празднику Весны и Труда и 60-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Исполнительным органам даны предписания об организации праздников, обеспечении оформления улиц и площадей, о проведении плановых концертов и фейерверка.

     Настоящий документ определяет основные направления для закупки товаров, работ, услуг для нужд края: приобретение товаров, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; приобретение продукции производственно-технического назначения; приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения; выполнение строительно-монтажных, дорожно-строительных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других видов работ; выполнение краевых и федеральных целевых программ, краевых комплексных планов; реализация планов и мероприятий по охране окружающей среды, использованию и восстановлению природных ресурсов, воспроизводству минерально-сырьевой базы на территории края; оказание услуг.

     Определяет основных государственных заказчиков, устанавливает снабженческо-сбытовую наценку не более 5 процентов.

     Установлен срок договора, заключаемого с администрацией города на осуществление пассажирских перевозок на маршрутной сети: до пяти лет для автобусов средней, большой и особо большой вместимости, и уменьшен срок с трех до одного года для автобусов особо малой вместимости.

     Утверждается Положение об управлении по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Алтайского края. Управление является исполнительным органом государственной власти Алтайского края, осуществляющим надзор за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности, в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

     Данный документ установил понятие "санитарно-эпидемиологическое заключение" и дал новую редакцию понятия "удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий". Норма, регламентирующая компетенцию органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, признается утратившей силу. В связи с реорганизацией органов власти право государственного надзора и контроля отводится управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, управлению ветеринарии администрации Алтайского края, Алтайскому отделу госнадзора Сибирского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 21 апреля 2005 г., N 111-112.

     Утверждаются в новой редакции Правила обязательного медицинского страхования граждан в Алтайском крае. Разработаны формы договоров, регулирующих взаимоотношение страхователя и страховщика (с работающим и неработающим гражданином) и взаимоотношения Территориального фонда и страховой медицинской организации.

     Разработанное и утвержденное Советом ректоров вузов Алтайского края Положение о целевом приеме студентов отличается от предыдущего тем, что целевой набор осуществляется по результатам сдачи единого государственного экзамена или вступительных испытаний в соответствии с порядком приема в вуз. Дополнен перечень лиц, пользующихся преимущественным правом участия в конкурсе на целевые места. В него вошли победители районных, городских предметных олимпиад, проявившие особые успехи в освоении отдельных предметов, дети из семей погибших участников боевых действий на территории СССР, Российской Федерации и территории других государств.

     Органы местного самоуправления, согласно Положению, объявляют открытый конкурс на места целевого приема, публикуют в средствах массовой информации объявления, в которых сообщается о количестве выделенных для каждого района (города) мест по направлениям (специальностям) обучения, планируемом месте трудоустройства по окончании обучения. Поступающие в рамках вышеуказанного целевого приема могут заключать трехсторонний договор, предусматривающий условия обучения и трудоустройства выпускника вуза.

     С момента вступления в силу настоящего документа утрачивает силу постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания и Алтайского краевого Совета народных депутатов от 1 марта 1999 года N 47 "Об утверждении Положения о целевом наборе студентов в высшие учебные заведения, расположенные на территории Алтайского края" и изменения к нему.

     Определяются условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда Алтайского края", определяются меры социальной поддержки данной категории лиц.

     Закон вступает в силу с 1 апреля 2005 года.

     Изменения, внесенные настоящим Законом, предоставляют труженикам тыла и ветеранам труда дополнительное право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов не только в муниципальных учреждениях здравоохранения, но и в организациях иных форм собственности, у индивидуальных предпринимателей, в случае отсутствия зубопротезных кабинетов в муниципальных учреждениях здравоохранения и право оплаты в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В дополнение к действующему решению запрет о передаче в собственность земель садоводческих, огородных, дачных некоммерческих объединений, расположенных в санитарно защищенных зонах, распространен и на участки особо охраняемых природных территорий, особо ценных сельскохозяйственных угодий, резервных территорий развития города, на территориях с развитыми карстовыми, оползневыми, селевыми и другими природными процессами, представляющими угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу сохранности их имущества.

     Утверждается план инженерно-технических и организационных мероприятий по предупреждению, локализации и тушению лесных пожаров в границах городского округа в пожароопасный период, даются предписания и рекомендации службам, чья деятельность связана с обеспечением охраны лесов, осуществлением мер по предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними, обеспечением безопасности населения.

     Признается утратившим силу закон, регулирующий отношения в области экологической экспертизы на территории Алтайского края.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждается целевая Программа на 2005-2010 годы, предоставляющая возможность обеспечения или улучшения жилищных условий молодых семей.

     Основной целью Программы является оказание поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в г. Барнауле, для достижения которой предлагается разработать и внедрить в практику правовые, финансовые и организационные механизмы поддержки обеспечения жильем молодых семей, привлечь средства бюджетов города и края, молодых семей, организаций, заинтересованных в улучшении жилищных условий своих работников, кредитных учреждений и иных внебюджетных источников. В Программе определены участники, закреплена система мероприятий, ресурсное обеспечение реализации.

     В рамках Программы разработано Положение о предоставлении целевых жилищных займов, в котором установлен объем участия бюджетов и собственных средств граждан: 30% - из бюджета города, 40% - из бюджета края и 30% собственных средств семьи. Срок займа устанавливается до 10 лет под 5 процентов годовых. В положении также установлен порядок получения и погашения займа.

     Настоящий документ направлен на улучшение внешнего облика города и упорядочение размещения коммерческих киосков.

     Распоряжение обязывает глав администраций районов города Барнаула провести до 1 июля 2005 года инвентаризацию киосков, прекратить продление договоров аренды земельных участков под нестационарные торговые объекты по основным проспектам и площадям города, запрещает выдачу разрешений на их установку без согласования с комитетами по потребительскому рынку и услугам, архитектуре и развитию города.

     По окончании срока действия разрешений и договоров аренды на размещение некапитальных торговых объектов, не соответствующих архитектурным требованиям, санитарным и противопожарным правилам, предписывается принятие мер по освобождению земельных участков от торговых киосков. Продление разрешений на установку киосков по продаже печатных изданий, мороженого, быстрого питания возможно после приведения в соответствие с действующими нормами и правилами.

     Установка новых киосков разрешается на территории районов, где осуществляется массовая жилая застройка.

     Данный документ также признает утратившим силу Распоряжение главы администрации города от 30.11.2004 г. N 427 "Об упорядочении размещения нестационарных торговых объектов на основных магистралях города Барнаула"

     Освобождаются в 2005 году садоводческие и некоммерческие объединения граждан и физические лица от уплаты земельного налога на земельные участки, предоставленные (приобретенные) для ведения садоводства, в размере 95% от суммы средств, зачисляемых в бюджет города.

     Действие решения распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Планирование и проведение эвакуационных мероприятий на территории Алтайского края в военное время проводится в соответствии с Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы". Методическое руководство и контроль за подготовкой эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы осуществляет Главное управление МЧС России по Алтайскому краю.

     С 20 апреля по 20 мая 2005 года объявлен месячник по охране рыбных запасов. Установлен запрет на промысловое рыболовство организациям и сетной лов любителям по платным лицензиям на всех речных, пойменных водоемах Обского бассейна в пределах края с 20 апреля по 20 мая, на озерах Алтайского края с 25 апреля по 25 мая, лов леща на реке Обь и ее пойме с 20 апреля по 10 июня.

     В преддверии 60-летия со дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов предложено провести с 1 апреля 2005 г. по 1 мая 2005 г. смотр-конкурс на звание "Лучший отдел "Ветеран" - 2005" среди магазинов, обслуживающих ветеранов Великой Отечественной войны и малообеспеченные слои населения. Утвержден состав оргкомитета и условия смотра-конкурса и определен размер денежной премии, Основными показателями, которые будут оцениваться определены культура, качество обслуживания и оформление отделов "Ветеран". Также утвержден перечень продовольственных отделов "Ветеран" по обслуживанию льготных категорий граждан по районам города Барнаула.

     Порядок устанавливает правила возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела либо выплаты социального пособия на погребение неработавших и не являвшихся пенсионерами умерших граждан, граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

     Гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

     1) оформление документов, необходимых для погребения;

     2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

     3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

     4) погребение.

     Если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, определяемой органами местного самоуправления, но не превышающем 1000 рублей, с применением районного коэффициента.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Алтайский краевой Совет народных депутатов выражает несогласие с позитивной оценкой деятельности администрации Алтайского края, представленной в докладе, и отмечает, что с момента начала практической деятельности новой администрации Алтайского края социально-экономическая ситуация имеет устойчивую тенденцию к ухудшению. Доклад главы администрации Алтайского края М.С.Евдокимова о деятельности администрации Алтайского края по социально-экономическому развитию Алтайского края в 2004 году принят к сведению. Деятельность администрации Алтайского края по решению важнейших задач в экономике и социальной сфере края признана неудовлетворительной.

     Тариф на транспортные услуги установлен в размере 2600 рублей за 1 тысячу тонно-километров без налога на добавленную стоимость.

     Постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Алтайская правда".

     Программа определяет организационные меры по развитию скорой и неотложной медицинской помощи, амбулаторно-поликлинической службы, по повышению эффективности работы коечного фонда стационаров, по оптимизации лекарственного обеспечения населения через аптечную сеть, по обучению и аттестации медицинских кадров, а также по улучшению материальной базы муниципального здравоохранения.

     Постановление утверждает как саму программу, так и положение о предоставлении целевых жилищных займов на реализацию данной Программы.

     Участником Программы является молодая семья, в которой возраст супругов не превышает 30 лет, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающая на территории г. Барнаула, располагающая собственными средствами для улучшения жилищных условий в размере не менее 30 процентов стоимости жилья, а также для возврата заемных средств и процентов по ним.

     Положение устанавливает порядок предоставления и использования средств бюджета города Барнаула на приобретение жилья молодыми семьями в рамках реализации программы, а также порядок предоставления молодым семьям в случае рождения (усыновления) ребенка субсидий в рамках федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

     Главное управление администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне является правопреемником комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения и комитета администрации Алтайского края по ликвидации последствий многолетнего воздействия ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне ("Алтайкомрадиация").

     На Управление возложены функции по осуществлению государственной политики в сфере социальной поддержки населения Алтайского края и преодоления последствий радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, космической деятельности.

     Утверждено Положение о Главном управлении администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

     Государственная поддержка сельскохозяйственного производства на 2005 год предусматривает предоставление средств из краевого бюджета на мероприятия по развитию растениеводства и животноводства, а также устанавливает порядок финансирования прочих расходов в области сельского хозяйства, не отнесенных к другим видам расходов.

     Право на государственную поддержку мероприятий по развитию растениеводства и животноводства посредством субсидирования либо на условиях лизинга имеют сельскохозяйственные товаропроизводители независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие товарное производство растениеводческой и животноводческой продукции, краевое государственное учреждение дополнительного образования "Алтайский краевой детский экологический центр", государственные образовательные учреждения начального профессионального образования (профессиональные училища), имеющие в пользовании земельные участки с целью производства сельскохозяйственной продукции.

     Предоставление субсидий на расходы, связанные с приобретением племенных животных и птицы на условиях лизинга, производится после выкупа предмета лизинга в собственность лизингополучателя.

     Финансирование прочих расходов в области сельского хозяйства, не отнесенных к другим видам расходов, производится путем перечисления комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике денежных средств на лицевой счет главного управления сельского хозяйства администрации Алтайского края для их использования и последующего перечисления получателям бюджетных средств. Перечисление денежных средств производится в пределах сметы доходов и расходов, утвержденной главным управлением сельского хозяйства администрации Алтайского края на 2005 год.

     Программа направлена на стабилизацию сельскохозяйственного производства, создание условий для рентабельного ведения отраслей сельского хозяйства, насыщения продовольственного рынка края продуктами растительного и животного происхождения.

     Программа устанавливает объемы и источники финансирования мероприятий по развитию растениеводства, животноводства, по кадровому обеспечению АПК Алтайского края на 2005-2007 гг.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.