Горячие документы. Алтайский край. Февраль 2004

     Именные стипендии главы администрации г. Барнаула для аспирантов и докторантов г. Барнаула учреждаются в случае достижения ими выдающихся успехов в научных исследованиях или имеющих большую значимость для решения важнейших проблем г. Барнаула.
     Претендентами на именные стипендии главы администрации г. Барнаула могут быть аспиранты и докторанты, выдающиеся успехи которых в научных исследованиях подтверждены участием в выполнении республиканских и региональных научных программах, дипломами (или другими документами) на международных, российских и других выставках, являющиеся авторами открытий, 2-х и более изобретений, монографий, научных статей в центральных изданиях Российской Федерации и за рубежом.

     Положение устанавливает порядок проведения энергетических обследований организаций в целях оценки эффективности использования ими топливно-энергетических ресурсов и определения возможностей снижения затрат на топливо и энергообеспечение. Положение действует на территории края и обязательно для исполнения юридическими лицами, независимо от форм собственности.
     Энергетические обследования проводятся в целях оценки эффективности использования организациями топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, природного и попутного газов, твердого топлива, нефти и продуктов ее переработки), определения возможностей ее повышения и оценки затрат на реализацию энергоэффективных мероприятий.
     Проведение энергетических обследований потребителей ТЭР при годовом потреблении энергоресурсов свыше шести тысяч тонн условного топлива или одной тысячи тонн моторного топлива осуществляется по планам, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации и согласованным с администрацией края.
     Энергетические обследования организаций, годовое потребление ТЭР которых составляет менее шести тысяч тонн условного топлива или менее одной тысячи тонн моторного топлива, проводятся по решению администрации края с периодичностью один раз в пять лет.

     Утверждены тарифы на услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые потребителям ОАО "Алтайская шинная компания".

     Генеральные условия определяют порядок эмиссии, размещения, обращения и погашения среднесрочных облигаций муниципального займа города Барнаула.
     Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. Облигации в рамках одного выпуска равны по объему прав, предоставляемых их владельцам.
     Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом, с обязательным централизованным хранением (учетом).
     Облигации выпускаются сроком от 1 года до 2 лет.
     Номинальная стоимость одной Облигации составляет 1000 (одна тысяча) российских рублей.
     Доходом по облигациям является купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций.

     Проведение ежегодных аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, является обязательным в отношении предприятий, при наличии одного из следующих финансовых показателей их деятельности:
     объем выручки от реализации продукции (работ, услуг) за год превышает в 500 тысяч раз установленный законом минимальный размер оплаты труда;
     сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный законом минимальный размер оплаты труда.
     Для определения указанных финансовых показателей установленный законом минимальный размер оплаты труда принимается по состоянию на 1 января, следующего за отчетным годом.
     Аудиторская проверка осуществляется не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.
     Расходы предприятия на оплату аудиторских услуг включаются в установленном порядке в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятия.
     Утверждены Правила проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, которые регламентируют порядок проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
     Конкурс проводится ежегодно и является открытым. Организатором конкурса является орган управления предприятия, подлежащего обязательному аудиту. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации, имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности и отвечающие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям.

     Утверждено Положение о порядке установления лимитов на потребление топливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми из краевого бюджета, и контроле за их соблюдением.
     Обоснованная величина лимита потребления электрической и тепловой энергии организациями, финансируемыми за счет средств краевого бюджета, устанавливается ежегодно в натуральном и стоимостном выражении, в соответствии с установленными санитарными нормами, с учетом передовых технологий, энергосберегающих мероприятий и средств, предусмотренных в бюджетах на оплату за потребленные энергоресурсы.

     Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
     Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
     Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
     Оскорбление депутата при осуществлении им своих полномочий, клевета в отношении депутата влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 18 февраля 2004 г., N 46.

     Установлен объем закупок сельскохозяйственной продукции для государственных региональных нужд через ГУП АК "Алтайагропрод" на 2004 год.
     Размер закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию для государственных региональных нужд, а также стоимость услуг по ее приему, хранению, переработке и отпуску, от имени администрации края определяются рабочей группой по оперативному регулированию цен.
     Рабочая группа устанавливает закупочные цены на зерно в срок до 16 февраля 2004 года и уточняет их в срок до 16 июля - по озимым и ранним яровым культурам, в срок до 16 августа - по пшенице и поздним яровым культурам. В случае изменения рыночных оптовых цен более чем на десять процентов, рабочая группа вправе пропорционально увеличить (уменьшить) цену.

     После регистрации в Госстрое России вводятся в действие территориальные сметные нормы (ТСН) в Алтайском крае, разработанные управлением государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования в строительстве комитета администрации края по строительству и архитектуре и одобренные межведомственной (краевой) комиссией по подготовке к переходу на новые сметные нормы и цены в строительстве:
     - ТЕР 81-02-(05,13,20,26,34,42)-2001 "Территориальные единичные расценки на строительные работы";
     - ТЕРм 81-03-11-2001 "Территориальные единичные расценки на монтажные работы в Алтайском крае";
     - ТЕРп 81-04-(01,02,03,04,05,06,07,08,09)-2001 "Территориальные единичные расценки на пусконаладочные работы".

     Списание задолженности в краевой бюджет по пеням и штрафам производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2003 года N 535 "О реализации дополнительных мер по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей".
     По согласованию с управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю предоставлено право принятия решения о списании задолженности в краевой бюджет по пеням и штрафам территориальным налоговым органам Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Органам местного самоуправления рекомендовано предоставлять право принятия решения о списании задолженности в местный бюджет по пеням и штрафам территориальным налоговым органам Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей.

     Территориальная программа устанавливает гарантируемые объемы медицинской помощи, предоставляемые населению бесплатно в видах и объемах, описанных отдельными показателями деятельности учреждений системы здравоохранения по оказанию лечебно-профилактической и диагностической помощи населению (количество посещений амбулаторно-поликлинического учреждения; количество дней лечения в дневном стационаре; количество койко-дней, проведенных больными в стационаре; количество вызовов скорой медицинской помощи). Медицинская помощь, предоставляется населению за счет бюджетов всех уровней. Объемы медицинской помощи, предоставляемой населению Алтайского края за счет бюджетов всех уровней, определяются исходя из нормативов объемов лечебно-профилактической помощи на 1000 человек.
     Органам местного самоуправления городов и районов края рекомендовано обеспечить выделение на обязательное медицинское страхование неработающего населения средств, исходя из расчета средней стоимости страхового взноса на одного неработающего жителя края, в размере 984 рубля в год.

     Определить многодетной семью, имеющую и воспитывающую трех и более детей в возрасте до 18 лет.

     Программа устанавливает порядок, форму и размеры компенсации части расходов на строительство или приобретение жилья молодыми семьями за счет различных источников финансирования: собственные средства молодой семьи; средства муниципальных образований; целевые жилищные займы за счет средств краевого бюджета через АКГУП "Алтайстройзаказчик"; субсидии из федерального бюджета при рождении (усыновлении) ребенка; иные внебюджетные источники.
     Основной целью Программы является создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Алтайском крае.
     Программа будет выполняться поэтапно в 2004-2010 годах. На первом этапе (2004-2005 годы) будет осуществляться: разработка и формирование правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; отработка различных механизмов и форм взаимодействия исполнителей программы на территории муниципальных образований края на основании конкурсного отбора, проводимого государственным заказчиком; создание системы мониторинга реализации Программы. На втором этапе (2006-2010 годы) намечается: совершенствование и развитие созданных, апробированных и положительно зарекомендовавших себя на первом этапе механизмов реализации Программы, уточнение перечня намеченных мероприятий с учетом хода их выполнения в муниципальных образованиях, внедрение механизмов реализации Программы во всех муниципальных образованиях края. В долгосрочной перспективе (после 2010 года) предполагается развитие рыночных механизмов обеспечения жильем молодых семей без существенного увеличения финансирования на строительство и приобретения жилья для молодых семей за счет средств краевого и муниципального бюджетов.
     Также утверждено Положение о предоставлении целевых жилищных займов на реализацию краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004-2010 годы", которое устанавливает порядок предоставления и использования средств краевого бюджета на строительство (приобретение) жилья молодыми семьями в рамках реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004-2010 годы", а также порядка предоставления молодым семьям в случае рождения (усыновления) ребенка субсидий в рамках федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 г. N 638.
     Стоимость строительства или приобретения жилья (определяемая на момент заключения соответствующего договора) определяется исходя из общей площади жилого помещения по социальной норме, установленной для семей различной численности (с учетом нормы дополнительной общей площади жилого помещения) и средней рыночной стоимости строительства или приобретения жилья (в расчете на 1 кв. м жилой площади), установленной в крае, но не более 18 кв. метров общей площади строящегося или приобретенного жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, утверждаемой администрацией края (для муниципальных образований края), которая не может превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Алтайском крае, определяемую в установленном порядке Госстроем России.

     Исполнение краевого бюджета осуществляется в соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов и источников финансирования дефицита краевого бюджета, предусмотренным сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2004 год.

     От оплаты за проезд по автомобильной дороге "Алтай-Кузбасс" освобождаются маршрутные автобусы (кроме выполняющих международные и междугородние перевозки), а также оперативные службы, на транспортные средства которых установлены специальные сигналы при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих средств: скорая медицинская помощь; противопожарная служба; службы специальных перевозок Банка России и Гохрана России; милиция, ГАИ - ГИБДД; аварийно-спасательная служба; прокуратура; Главное управление исполнения наказаний Минюста России; служба специальной связи Минсвязи России; военная автомобильная инспекция; органы, осуществляющие в установленном порядке контроль за эксплуатацией автомобильной дороги и дорожного объекта.
     От указанной оплаты освобождаются также автотранспортные средства: воинских частей; Управления Федеральной почтовой связи по Алтайскому краю; Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края; автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.
     От указанной оплаты освобождаются федеральные органы и организации согласно пункту II Перечня органов государственной власти и организаций, транспортные средства оперативных служб которых освобождаются от платы за проезд по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам, утвержденного приказом Российского дорожного агентства от 03.05.2000 года N 179 "Об утверждении Перечня органов государственной власти и организаций, транспортные средства оперативных служб которых освобождаются от платы по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам.

     Утверждено положение о порядке проведения конкурса среди коммерческих банков на осуществление операций со средствами бюджета Алтайского края, выделяемыми на финансирование капитальных вложений.
     Положение определяет порядок проведения конкурса. Конкурс проводится открытым по составу участников и закрытым по форме подачи конкурсных предложений. Предметом конкурса является право на заключение договора банком-победителем конкурса с администрацией Алтайского края на осуществление операций со средствами бюджета Алтайского края (открытие и сопровождение бюджетных счетов физических и юридических лиц - получателей средств), выделяемыми на финансирование программ в области капитальных вложений, в целях повышения эффективности и целевого назначения их использования. Определены условия участия в конкурсе и порядок представления документов, а также порядок определения победителя, объявление результатов конкурса и заключение договора.
     Конкурс среди коммерческих банков проводится 4 марта 2004 года. Прием документов с 3 февраля по 3 марта 2004 года.

     Проведение очередного совместного заседания Совета СФО и Совета МАСС состоится 26 февраля 2004 года в г. Белокурихе. Утвержден состав рабочей группы по подготовке и проведению заседания, план мероприятий по подготовке и проведению заседания, закреплены ответственные работники администрации края, шефствующие предприятия и организации края за участниками совместного заседания Совета СФО и Совета МАСС.

     Краевой Совет народных депутатов самостоятелен в осуществлении законодательной власти на территории Алтайского края. Осуществление федеральными органами государственной власти полномочий краевого Совета народных депутатов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
     Сессии краевого Совета народных депутатов проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев, установленных федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законом Алтайского края или Регламентом. Перечень лиц, имеющих право участвовать в закрытой сессии (закрытом слушании вопроса), определяется Регламентом.
     Изменения также коснулись компетенции краевого Совета народных депутатов, подготовки проектов и принятия нормативных актов Алтайского края, некоторых иных положений Закона.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Положение обеспечивает равные условия формирования объемов экономической (финансовой) поддержки районных, городских и межрайонных газет из средств краевого бюджета. Положение распространяется на средства экономической поддержки, которые распределяются на покрытие расходов по приобретению газетной бумаги и оплату полиграфических услуг.

     Тариф на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях ООО "Управляющая компания "БийскТрансСервис", утвержден в размере 2300 рублей за 1 тысячу тонно-километров без налога на добавленную стоимость.
     Постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Алтайская правда".