Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Алтайский край Закон Алтайского края от 29 ноября 2024 г. N 86-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае" и закон Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (документ не вступил в силу)

Обзор документа

7 декабря 2024

gerb

Алтайское краевое Законодательное Собрание


Закон Алтайского края от 29 ноября 2024 г. N 86-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае" и закон Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (документ не вступил в силу)

Закон Алтайского края от 29 ноября 2024 г. N 86-ЗС
"О внесении изменений в закон Алтайского края "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае" и закон Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"


Статья 1

Внести в закон Алтайского края от 15 декабря 2002 года N 86-ЗС "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2002, N 80, часть I; 2003, N 92, часть I; 2004, N 102, часть I, N 104, часть II; 2005, N 116, часть I; 2007, N 140, часть I; 2008, N 142, часть I, N 151, часть I; 2009, N 156, часть I, N 163, часть I; 2010, N 169, часть I; 2012, N 190, часть I; 2013, N 204, часть I; 2014, N 212, часть I, N 214, часть I, N 216, часть I; 2015, N 228; 2016, N 238; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 декабря 2016 года, 6 апреля 2017 года, 1 июня 2017 года, 6 сентября 2017 года, 7 марта 2019 года, 6 сентября 2019 года, 3 июня 2020 года, 8 сентября 2021 года, 4 декабря 2023 года) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункты 6 и 7 признать утратившими силу;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) межведомственная индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, - правовой акт, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении, а также мероприятия, выполнение которых необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;";

2) в статье 3:

а) в пункте 7 части 1 слово "населения" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" вступает в силу 5 февраля 2025 г.

б) пункт 4 части 3 после слова "организации" дополнить словами ", а также наставники";

3) в статье 8:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Положение о комиссии и ее состав утверждается Правительством Алтайского края.";

б) часть 4 после слова "профилактики" дополнить словами "безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края возлагается на соответствующее структурное подразделение Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края. Не допускается возложение указанных обязанностей на орган или учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.";

4) в статье 9:

а) второе предложение части 2 исключить;

б) часть 3 после слова "профилактики" дополнить словами "безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

в) часть 3-2 признать утратившей силу;

г) дополнить частью 3-2.1 следующего содержания:

"3-2.1. Обеспечение деятельности комиссии возлагается на ответственного секретаря или на соответствующее структурное подразделение местной администрации муниципального образования, наделенного статусом муниципального района, муниципального округа или городского округа. Не допускается возложение указанных обязанностей на орган или учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.";

д) в части 3-3 слова "входящие в состав комиссии на постоянной штатной основе" заменить словами "в обязанности которых входит обеспечение деятельности комиссии";

5) части 1 и 2 статьи 14 признать утратившими силу;

6) статью 15 изложить в следующей редакции:


"Статья 15. Акты, принимаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в Алтайском крае

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Алтайском крае принимают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. В постановлении комиссии указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о принятых мерах по исполнению принятого постановления в срок, указанный в постановлении.

4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов выносят определения и постановления, вносят представления в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Алтайского края об административных правонарушениях.";

7) часть 2 статьи 17 признать утратившей силу;

8) статью 18 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В целях обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждения причинения вреда их здоровью, половой неприкосновенности и физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Алтайского края координируют проведение органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции индивидуальной профилактической работы в отношении семей, в которых несовершеннолетние проживают с лицами, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни, здоровья, половой свободы личности либо за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.";

9) в статье 25:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы службы занятости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.";

б) в части 2 слово "населения" исключить;

в) часть 4 признать утратившей силу;

10) в статье 26 слово "населения" исключить.


Статья 2

Внести в закон Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 75-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Сборник законодательства Алтайского края, 2004, N 104, часть II; 2005, N 116, часть I; 2007, N 134, часть I, N 137, часть I; 2011, N 187, часть II; 2012, N 200, часть II; 2013, N 211, части II и III; 2014, N 216, часть I; 2015, N 233; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 сентября 2017 года, 26 декабря 2017 года, 11 марта 2019 года, 8 сентября 2021 года, 3 ноября 2022 года, 4 декабря 2023 года) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) принимать в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты об установлении расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления осуществляют иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Алтайского края.";

2) в статье 5:

а) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Расходы на оплату труда муниципальных служащих, обеспечивающих деятельность комиссий муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, рассчитываются исходя из следующего норматива:

1) в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах с численностью несовершеннолетних до пяти тысяч человек включительно - 1 штатная единица главного специалиста (ответственного секретаря комиссии);

2) в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах с численностью несовершеннолетних свыше пяти тысяч человек, за исключением городских округов, указанных в части 5 настоящей статьи, - 2 штатные единицы:

1 единица советника (консультанта) (заместителя председателя комиссии);

1 единица главного специалиста (ответственного секретаря комиссии).

5. Расходы на оплату труда муниципальных служащих, обеспечивающих деятельность комиссий городских округов с численностью несовершеннолетних от 20 тысяч человек и выше, рассчитываются исходя из следующих нормативов:

1) в городском округе - городе Барнауле Алтайского края - 17 штатных единиц:

5 единиц начальников отделов (заместителей председателей комиссий);

5 единиц советников (консультантов) (ответственных секретарей комиссий);

7 единиц главных специалистов;

2) в городе Бийске Алтайского края - 5 штатных единиц:

1 единица начальника отдела (заместителя председателя комиссии);

1 единица советника (консультанта) (ответственного секретаря комиссии);

3 единицы главных специалистов;

3) в городе Рубцовске Алтайского края - 4 штатные единицы:

1 единица начальника отдела (заместителя председателя комиссии);

1 единица советника (консультанта) (ответственного секретаря комиссии);

2 единицы главных специалистов.";

б) часть 6 признать утратившей силу;

3) в части 1 статьи 6 слова "управления образованием" заменить словом "образования";

4) абзаце четвертом приложения слова "в муниципальных образованиях на день вступления в силу части 5.1 статьи 5 настоящего Закона" заменить словами "на текущий финансовый год".


Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением подпункта "б" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.

2. Подпункт "б" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу 5 февраля 2025 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) абзац восьмой пункта 2 статьи 1 закона Алтайского края от 14 октября 2004 года N 29-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2004, N 102, ч. I);

2) абзацы третий - шестнадцатый пункта 4 статьи 1 закона Алтайского края от 31 мая 2017 года N 36-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 июня 2017 года);

3) подпункт "в" пункта 3 статьи 1 закона Алтайского края от 3 июня 2020 года N 35-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 июня 2020 года);

4) подпункт "г" пункта 2 статьи 5, подпункт "в" пункта 2 статьи 6 закона Алтайского края от 8 сентября 2021 года N 87-ЗС "О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 сентября 2021 года).


Губернатор Алтайского края

В.П. Томенко


г. Барнаул

29 ноября 2024 года

N 86-ЗС


Обзор документа


Профилактическая деятельность по защите прав и законных интересов детей в Алтайском крае.

В целях повышения эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, укрепления кадрового потенциала и повышения качества текущей работы штатная численность специалистов, обеспечивающих деятельность муниципальных комиссий, увеличена на 12 единиц в Барнауле, Бийске, Рубцовске, а также созданы соответствующие структурные подразделения (отделы). Уточнен статус структурных подразделений и специалистов, обеспечивающих деятельность комиссий, в соответствии с которым не допускается возложение их полномочий на иные органы и учреждения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Семьи, в которых несовершеннолетние проживают с лицами, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни и здоровья, половой свободы личности либо за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, отнесены к категории семей, в отношении которых комиссии координируют проведение индивидуальной профилактической работы.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением некоторых положений.

Назад