Горячие документы. Республика Адыгея. Июль 2023

В Адыгее уточнили расходы на охрану окружающей среды.

Уточнены плановые задания, целевые показатели и потребность в финансировании отдельных мероприятий государственной программы Республики Адыгея "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов".

Помимо прочего, предполагается, в частности, разработать и выполнить комплекс мероприятий по исследованию и определению общей биомассы водяного ореха азовского (Trapa maeotica Woronov) и его численности в целях оценки состояния его популяции (исполнитель - ГКУ РА природный парк "Большой Тхач").

Предусмотрены субсидии на корректировку проектной документации по капитальному ремонту защитных дамб левого берега реки Лаба в районе села Натырбово и аула Егерухай Кошехабльского района республики.

Введен новый показатель - количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.

Финансирование программы несколько сократится - до 1,263 млрд руб. от прежних 1,274 млрд руб. (меньшими будут поступления из федерального бюджета).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее отберут проекты мелиорации, которым окажут бюджетную поддержку.

При Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея сформирована комиссия по проведению предварительного отбора проектов мелиорации (на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне), которые профинансируют за счет средств субсидии, предоставляемой на эти цели республиканскому бюджету из федерального бюджета.

Определен порядок ее работы.

Извещение о проведении отбора (с указанием сроков начала и окончания, а также места подачи заявочной документации) разместят в Интернете на официальном сайте исполнительных органов госвласти Адыгеи (http://adygheya.ru), на странице Министерства.

Состав заявочной документации определен на федеральном уровне.

Министерство сформирует перечень предварительно отобранных проектов и направит его в Минсельхоз России в составе заявочной документации для распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на очередной год и плановый период.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее в 2023 году предоплату по госконтрактам разрешено увеличить до 50%.

В заключаемых в 2023 году договорах (госконтрактах) на закупку товаров, работ, услуг для нужд Республики Адыгея разрешено предусматривать авансовые платежи в размере:

от 30% до 50% от их суммы, но не более доведенных до заказчика на эти цели на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств (если средства на финансовое обеспечение этого договора, госконтракта подлежат казначейскому сопровождению);

до 50% от суммы договора (госконтракта), но не более 50% доведенных до заказчика лимитов (если указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению).

Исключение - договоры (госконтракты), для которых предусмотрена 100% предоплата.

По соглашению сторон эти правила разрешено применить к договорам (госконтрактам), заключенным до их вступления в силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Управлении госрегулирования цен и тарифов Адыгеи заново урегулировали деятельность конкурсной комиссии.

При Управлении государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея в новом составе сформирована конкурсная комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и для формирования кадрового резерва. Заново урегулированы вопросы ее деятельности.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

регламентирована, в частности, процедура включения в состав названной комиссии независимых экспертов; определен предельный срок пребывания в этом качестве (максимум 3 года; повторно - не ранее чем через 3 года);

в целях повышения объективности и независимости работы комиссии предусмотрена ежегодная ротация ее состава;

обновлена методика проведения конкурса.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утратили силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее мобилизованным и членам их семей в случае несвоевременной оплаты ЖКУ не станут начислять пени.

Заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом по мобилизации в Вооруженные Силы РФ жителей Адыгеи и членов их семей решено освободить от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также взноса на капремонт.

Эта мера поддержки полагается им до окончания действия контракта.

Процедура носит заявительный характер.

С заявлением (составляется в произвольной форме) и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в соответствующие ресурсоснабжающие организации.

Срок принятия решения об освобождении от начисления пеней (об отказе; оговорены основания для этого) - 30 дней со дня регистрации документов.

Указ вступает в силу после дня его официального опубликования.

Из бюджета Адыгеи выделят 52 млн рублей на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Финансирование государственной программы Республики Адыгея "Управление государственными финансами" в 2023 году решено увеличить на 64,41 млн руб.

Основную часть указанной суммы (52 млн руб.) направят на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Остальное - на частичную компенсацию расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы (11 млн руб.), на стимулирование развития доходной базы бюджетов городских округов и муниципальных районов (0,88 млн руб.) и др.

Общий объем субсидий муниципальным районам (городским округам) в очередном финансовом году предписано теперь определять исходя из финансовых возможностей республиканского бюджета в соответствующем финансовом году.

Прописаны значения целевых показателей на 2025 год.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Каким ожидается доход жителей Адыгеи от ведения ЛПХ в 2023 году?

Определены нормативы чистого дохода (в стоимостном выражении) от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции. Они предназначены для учета доходов от ЛПХ в совокупном доходе семьи при решении вопросов о назначении мер социальной поддержки малоимущим жителям Адыгеи.

Предполагается, что в 2023 году годовая выручка от содержания в ЛПХ одной коровы составит 37156 руб. (сумма от реализации молока; если на мясо - 15658 руб., на племя - 19053 руб.), одной свиньи - 7790 руб., овцы (козы) - 2772 руб., лошади - 17330 руб., десяти голов домашней птицы - 3896 руб., 10 кроликов (нутрий) - 6242 руб., одной пчелосемьи - 2494 руб., а продажа продукции с каждой сотки огорода или сада принесет 648 руб. в год.

Названные доходы, как и ранее, не будут учитывать при определении степени состоятельности семей, в составе которых имеются инвалиды I или II группы (либо дети-инвалиды), если семья состоит из пенсионеров старше 70 лет, а также при площади земельного участка меньше 10 соток и наличии в ЛПХ незначительного количества животных (одной свиньи, козы, овцы, до 10 голов птицы и 5 голов кроликов (нутрий), до 10 пчелосемей).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Адыгее сумму единовременной выплаты контрактникам увеличили до 200 тыс. рублей.

Сумму единовременной выплаты, полагающейся жителям республики, заключившим контракт с МО РФ для прохождения военной службы, в том числе в Реактивном артиллерийском дивизионе в/ч N 11742, решено увеличить до 200 тыс. рублей (от прежних 150 тыс. рублей).

Приказ вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 29 июня 2023 года.

Республика Адыгея: организация профобучения и дополнительного профобразования безработных в рамках государственного социального заказа.

В Республике Адыгея в рамках исполнения государственного социального заказа оказывается такая госуслуга в социальной сфере, как организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан (включая обучение в другой местности) в соответствии с социальным сертификатом.

Право на ее получение имеют граждане, признанные в установленном порядке безработными.

Обучение проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда и повышающим возможности безработных в поиске оплачиваемой работы (занятия, приносящего доход). Перечень таковых республиканский центр занятости населения будет формировать и размещать в Интернете ежегодно.

Обучение может быть очным, очно-заочным, заочным, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, как групповым, так и индивидуальным. Продолжительность - в соответствии с образовательной программой, но не более 500 часов.

Осуществляется по направлению центра занятости населения.

Проводят включенные в специальный реестр исполнители.

Номинал сертификата для одного безработного равен стоимости его профобучения за весь период, но не более 15 тыс. рублей.

Прописан механизм.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В 2022 году бюджет Адыгеи вновь исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Адыгея за 2022 год. Доходы бюджета составили 38,45 млрд рублей, расходы - 38,38 млрд рублей, при профиците (превышении доходов над расходами) в 67,64 млрд рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 35,36 млрд рублей, расходы - 33,40 млрд рублей, при профиците (превышении доходов над расходами) в 1,96 млрд рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда ОМС Республики Адыгея за 2022 год исполнен с профицитом в 22,6 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея за 2022 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 6,91 млрд руб., расходы - 6,88 млрд руб., при профиците (превышении доходов над расходами) в 22,64 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 6,74 млрд руб., 6,77 млрд руб. соответственно, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 25,81 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета Фонда (доходам; распределению бюджетных ассигнований; источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее уточнили правила получения разрешения на вступление в брак несовершеннолетних.

Ранее к особым обстоятельствам, дающими право на вступление в брак проживающим на территории Адыгеи несовершеннолетним, отнесли:

поздние сроки беременности;

рождение несовершеннолетней ребенка.

Уточнены формулировки. Теперь это:

подтвержденная заключением врачебной комиссии беременность (12 недель и более);

удостоверенное в установленном порядке рождение общего ребенка, зарегистрированного в Республике Адыгея.

Определены условия, при наличии которых с учетом указанных выше особых обстоятельств несовершеннолетним в виде исключения может быть разрешено вступить в брак. Это:

возраст от 14 до 16 лет;

постоянное проживание на территории Адыгеи не менее 5 лет;

взаимное добровольное согласие обоих несовершеннолетних на вступление в брак;

согласие на это родителей (лиц, их заменяющих) обоих несовершеннолетних.

Для решения вопроса с заявлением, как и ранее, нужно обращаться в органы ЗАГС.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Адыгее скорректировали региональный закон о местном референдуме.

Внесены изменения в республиканский закон "О местном референдуме в Республике Адыгея".

В числе основных следует отметить следующие:

вместо традиционного (с использованием бюллетеней на бумажном носителе) голосование может быть теперь дистанционным электронным;

списки участников референдума (в том числе реестр, в котором регистрируются заявления желающих проголосовать вне помещения для голосования) также разрешено вести в электронном виде;

члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса останутся только в республиканском избиркоме (в участковых комиссиях их не будет);

определены правила реализации права на участие в референдуме содержащихся в СИЗО;

уточнены меры по недопущению иностранного влияния на ход и результаты референдума;

скорректирована используемая терминология.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Выборы депутатов представительного органа МО: что нового в Адыгее?

Действующее законодательство предписывает кандидату в муниципальные депутаты представлять в избирком заявление и требуемые документы лично. Исключение может быть сделано лишь в случае, если кандидат болен или содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Подлинность подписи кандидата на заявлении в этом случае должна быть удостоверена нотариально либо администрацией соответствующего учреждения, в частности, медицинской организации, оказывающей медпомощь в стационарных условиях, в которой кандидат находится на лечении (в прежней формулировке - стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее уточнили правила декларирования доходов и расходов муниципальными депутатами.

Депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Адыгея (всех, а не только сельских поселений), осуществляющих свои полномочия без отрыва от основной деятельности, обязали декларировать свои доходы и расходы лишь в двух случаях:

при избрании депутатом или передаче вакантного депутатского мандата (в течение четырех месяцев со дня избрания/передачи);

при совершении ими или членами их семей крупных сделок (если таковых не было, сообщается об их отсутствии главе региона).

Скорректированы правила проведения проверки представленных последними сведений (предусмотрена, в частности, возможность задействования для выполнения этой работы федеральной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон").

На официальных сайтах в Интернете станут теперь размещать лишь обобщенную информацию об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами обязанности по декларированию доходов и расходов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Адыгее уточнили перечень территорий, на которых запрещается проводить публичные мероприятия.

Ранее республиканским законом был определен перечень мест, в которых запрещается проводить публичные мероприятия (он является дополнительным к аналогичному перечню, установленному на федеральном уровне). К таковым отнесли территории, непосредственно прилегающие к зданиям железнодорожных и автомобильных вокзалов, а также автодороги общего пользования и тротуары.

Уточнено, что данный запрет касается лишь авто- и ж/д вокзалов в Майкопе (конкретизированы адреса). Границы территорий вокруг них, на которых он будет действовать, определят органы местного самоуправления.

Для автодорог - аналогично. Запрет будет действовать в отношении не всех, а лишь определенных. Их перечни установят Кабмин Адыгеи и органы местного самоуправления (первый - в отношении дорог регионального или межмуниципального значения, вторые - в отношении дорог местного значения).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции: что нового в Адыгее?

Закон дополнен нормами, определяющими порядок:

уведомления замещающими госдолжности о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов семей чиновников различного уровня (как республиканского, так и муниципального) их доходам.

О попытке склонения к совершению коррупционного правонарушения следует уведомить органы прокуратуры или другие госорганы. Срок - не позднее 5 дней. Оговорен состав отражаемой в уведомлении информации, форма - свободная письменная. Прилагаются все имеющиеся документы и материалы.

Решение об осуществлении контроля за соответствием расходов занимающих определенные посты и их домочадцев доходам этих семей принимается Главой Республики Адыгея либо уполномоченным им должностным лицом. Принимается при наличии оснований отдельно в отношении каждого чиновника.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Архивное дело в Адыгее: что нового?

В компетенцию уполномоченного органа исполнительной власти Республики Адыгея в сфере архивного дела входит, в частности, такой вопрос, как хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов определенных организаций (конкретизирован их перечень - это касается фондов госархивов, музеев, библиотек Республики Адыгея; госорганов; ГУПов, включая казенные предприятия, госучреждений). В прежней редакции это полномочие было обозначено как организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, находящихся в госсобственности Республики.

Скорректированы указания на органы исполнительной власти (приведены в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее скорректировали региональный перечень категорий граждан, которым полагаются бесплатные соцуслуги.

Вносимыми поправками отражен факт включения участников и инвалидов Великой Отечественной войны в федеральный список граждан-льготников, которым социальные услуги в случае признания нуждающимися в социальном обслуживании на дому, в полустационарной и стационарной формах должны предоставляться бесплатно (необходимости включения этих лиц в региональный перечень теперь нет).

Остальные поправки носят юридико-технический характер и обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сохранение и использование объектов культурного наследия в Адыгее: что нового?

Закреплено право органов государственной власти Республики Адыгея на участие в:

организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, расположенных на территории республики, учредителями которых являются федеральные органы госвласти или органы местного самоуправления;

сохранении и пополнении государственной и негосударственной частей Музейного фонда РФ, в состав которых входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в федеральной или муниципальной собственности соответственно, посредством взаимодействия с музеями, расположенными на территории республики.

Уточнены правила финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и госохране объектов культурного наследия (в рамках соответствующих госпрограмм Республики Адыгея в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее участникам СВО предоставят отсрочку внесения платы по договорам аренды госимущества: уточнены правила.

Как это было установлено ранее, участвующим в СВО предпринимателям (ИП, самозанятым гражданам и юрлицам, в которых одно и то же физлицо является единственным учредителем (участником) юрлица и его руководителем) полагается отсрочка внесения платы по договорам аренды государственного имущества Республики Адыгея, составляющего государственную казну Республики (в том числе земельных участков).

Предоставляется путем заключения к договорам аренды дополнительных соглашений, на основании которых впоследствии будут вноситься платежи.

Уточнено, что отсрочка полагается участникам СВО не только на весь период прохождения службы, но и на последующие 90 календарных дней по ее завершении.

По истечении этого срока задолженность по арендной плате должна быть поэтапно погашена.

Субсидии из бюджета Адыгеи на создание объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестпроектов.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам из бюджета Адыгеи предоставят субсидии на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов в 2023 году.

Получателей определят способом запроса предложений.

Образована комиссия по рассмотрению и оценке таковых; определен порядок ее работы.

Утверждены формы справки-расчета и предложения на участие в отборе.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Антикоррупционные меры в Управлении госинспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилфонда Адыгеи.

Для увольняющихся с гражданской службы в течение 2-х лет действуют определенные ограничения - занимать посты в некоторых организациях и (или) выполнять в них высокооплачиваемые работы они могут лишь с согласия действующей при соответствующем органе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. А организации, в свою очередь, обязаны уведомлять названные комиссии о намерении экс-чиновников вступить с ними в трудовые отношения.

В отдельных случаях соблюдение этих требований подлежит проверке.

Определен порядок организации такой работы в Управлении государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея.

Проверка осуществляется на основании приказа начальника Управления, который в каждом случае принимается индивидуально.

Оговорены основания для принятия такого решения; сроки и алгоритм проведения проверки.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом передаются в органы госвласти в соответствии с их компетенцией.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.