Горячие документы. Республика Адыгея. Декабрь 2022

В Адыгее в 2023 году подорожает проезд в пригородной электричке.

Для АО "Кубань Экспресс-Пригород" тариф, который следует применять в 2023 году для расчетов с пассажирами за проезд в пригородной электричке, установлен в размере 23 руб. за каждую 10-километровую зону (в 2022 году это были 20 руб.).

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Адыгее установили величину прожиточного минимума на 2023 год.

Установлена величина прожиточного минимума для различных групп населения Республики Адыгея (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя региона на 2023 год.

Среднедушевой показатель утвержден в размере 12363 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 13476 руб., для пенсионеров и детей - в 10632 и 12415 руб. соответственно. В сравнении с уровнем 2022 года эти суммы увеличились на 393, 429, 337 и 397 руб. соответственно, или на 3,28% в среднем.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Республика Адыгея: требования к договору на оказание госуслуг в социальной сфере.

В договоре, заключаемом исполнителем госуслуг в социальной сфере с потребителем таковых, предписано отражать:

случаи и порядок изменения и расторжения этого договора;

срок его действия;

стоимость госуслуги для потребителя и порядок ее оплаты (в случае если законодательством РФ предусмотрено оказание таковой за частичную плату или в случае оказания ее в объеме, превышающем установленный, и (или) сверх установленного стандарта);

ответственность потребителя услуг за ущерб, причиненный исполнителю;

место оказания госуслуги;

порядок разрешения возникающих споров.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Информационная безопасность в органах исполнительной власти Адыгеи.

В Адыгее осуществление функций по обеспечению информационной безопасности органов исполнительной власти региона и подведомственных им организаций (из числа относимых к субъектам критической информационной инфраструктуры РФ), в том числе по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты, возложено на Министерство цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий, а персональная ответственность за обеспечение информационной безопасности возглавляемых органов (организаций) - на их руководителей.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В Адыгее определили правила предоставления медработникам служебных квартир по договорам социального найма.

Ранее было решено обеспечить жилыми помещениями по договорам социального найма (с возможностью их последующей приватизации) нуждающихся в жилье медработников госучреждений здравоохранения Адыгеи, работающих по основному месту работы по определенным республиканским минздравом специальностям.

Процедура носит заявительный характер (утверждена форма заявления; определен перечень необходимых документов).

Сформирована комиссия, в чью компетенцию входит их рассмотрение.

Оговорены отводимые на это сроки.

Подготовлена рекомендуемая форма договора.

Исходя из каких сумм в 2023 году будут уплачивать взнос на капремонт жители Адыгеи?

В Республике Адыгея минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме утвержден на 2023 год в суммах:

9,45 рубля на 1 кв. м общей площади помещения в месяц (для домов, оборудованных лифтом);

8,23 рубля на 1 кв. м общей площади помещения (дома без лифта высотой до трех этажей);

7,95 рубля на 1 кв. м общей площади помещения (дома без лифта, выше трех этажей).

К постановлению прилагаются исходные данные, на основании которых были проведены необходимые расчеты.

Справочно: в 2022 году это были 8,35; 7,10 и 6,80 рубля на 1 кв. м соответственно.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Утвержден основной финансовый документ Адыгеи на 2023 год. Расходы республиканского бюджета превысят 37 млрд рублей.

Определены основные характеристики республиканского бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Общий объем доходов бюджета в 2023 году спрогнозирован в сумме 37,296 млрд руб. (стартовый вариант республиканского бюджета на 2022 год предусматривал доходы в сумме около 31,63 млрд руб.). Расходы достигнут 38,813 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 32,55 млрд руб.). Дефицит составит 1,5 млрд руб. (в предыдущем году - 925,69 млн руб.).

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники финансирования дефицита; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетом ТФОМС, бюджетами МО (в части, не урегулированной действующим законодательством) и нормативы зачисления в бюджеты МО доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты; ведомственная структура расходов и распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации.

Установлены объемы регионального дорожного фонда и резервного фонда Кабинета Министров. Утверждено распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий и др.

На исполнение публичных нормативных обязательств в 2023 году предусмотрено около 2,63 млрд руб. (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 3,42 млрд руб.).

Проиндексируют размеры ежемесячных денежных выплат, установленных отдельным категориям жителей республики (на 6,1% с 1 февраля 2023 года).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

В Адыгее в 2023 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 7 млрд рублей.

На 2023 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в регионе) спрогнозирован в сумме 7,26 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2022 год эта сумма составляла 6,45 млрд руб. Предполагается, что в 2023 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, а также распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Прописан порядок финансирования расходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Заново урегулированы отношения в области формирования обязательного экземпляра документов Республики Адыгея.

Определены полномочия органов государственной власти Республики Адыгея в области формирования обязательного экземпляра документов Республики Адыгея.

Теперь производители документов должны доставлять по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий лишь в Национальную библиотеку Республики Адыгея (прежде по одному экземпляру книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий по гуманитарным дисциплинам необходимо было также доставлять в Адыгейский республиканский институт гуманитарных исследований имени Т.М. Керашева). Порядок и сроки доставки определены на федеральном уровне.

Администрация Главы Республики и Кабинета Министров будет доставлять по одному обязательному экземпляру официальных документов Республики Адыгея, включенных в списки рассылки документов несекретного характера, в Парламентскую библиотеку Российской Федерации.

Принятый ранее по этому вопросу республиканский закон утрачивает силу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие проекты на территории Республики Адыгея смогут получить статус масштабных инвестиционных?

Как это было установлено ранее, на получение статуса масштабного инвестиционного проекта (земельные участки для реализации таковых предоставляются в аренду без проведения торгов) могут рассчитывать одобренные координационным советом по экономической политике (образован при главе региона) проекты стоимостью свыше 100 млн руб., отвечающие одновременно следующим требованиям:

- финансовое обеспечение реализации такого проекта документарно подтверждено в размере не менее 50 млн руб.;

- реализация проекта позволит увеличить количество рабочих мест в МО, где он реализуется, минимум на 30 единиц.

Скорректировано второе условие. Требование о необходимости достижения определенного прироста рабочих мест устанавливается теперь безотносительно к конкретным МО (прежнее указание на то, что это должно быть МО, где проект реализуется, исключено).

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Отдельный закон Адыгеи приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

В республиканском законе "О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи" скорректировано указание на уполномоченный в сфере социального обслуживания орган исполнительной власти Республики Адыгея (в настоящее время - Минтруда и соцразвития Адыгеи). При упоминании последнего указание на то, что это орган государственной власти, больше не применяется.

Поправка носит юридико-технический характер и обусловлена принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросы охраны труда на территории Адыгеи: что нового?

Уточнены и разграничены полномочия исполнительного органа Республики Адыгея, осуществляющего функции по реализации на территории региона государственной политики в сфере труда и социального развития (в настоящее время - Минтруда и соцразвития Адыгеи), и иных органов исполнительной власти региона по вопросам охраны труда.

Уполномоченный орган вправе выполнять возложенные на него полномочия не только непосредственно, но и через подведомственные госучреждения (предусмотрена такая возможность).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Еще два закона Адыгеи приведены в соответствие с изменившимся законодательством.

Вносятся изменения в республиканские законы "О государственной гражданской службе Республики Адыгея" и "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Республики Адыгея государственным гражданским служащим Республики Адыгея".

Они обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и внесением изменений в Конституцию Республики.

Уточнены указания на органы, входящие в систему исполнительных органов региона (прежняя формулировка "исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея" заменена формулировкой "орган исполнительной власти Республики Адыгея").

Отражен тот факт, что помощник заместителя Председателя Государственного Совета - Хасэ одновременно по должности будет являться председателем одного из комитетов (введено соответствующее двойное наименование должности).

Уточнены наименования некоторых других должностей (в частности, "помощник Премьер-министра Республики Адыгея" заменено на "помощник Председателя Кабинета Министров Республики Адыгея").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кабмин Адыгеи наделен дополнительным объемом полномочий в области обращения с животными.

К компетенции Кабинета Министров Республики Адыгея в области обращения с животными отнесены еще такие вопросы, как:

установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством России методическими указаниями;

установление дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее от уплаты налога на имущество организаций освободят газораспределительные организации.

От уплаты налога на имущество организаций на 2022 - 2031 годы решено освободить газораспределительные организации.

Льготы им полагаются в отношении объектов газораспределения, учтенных на балансе организации в качестве объектов основных средств, построенных за счет внебюджетных средств и введенных в эксплуатацию при реализации мероприятий по догазификации населенных пунктов в рамках реализации пообъектного плана-графика догазификации, а также внутрипоселковых газопроводов, построенных в рамках региональной программы газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций Адыгеи.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года и применяется к правоотношениям, связанным с исчислением налога на имущество организаций за налоговые периоды 2023 - 2025 годов.

В Адыгее экс-чиновникам республиканского уровня повысят размер доплаты к пенсии.

С 1 октября 2022 года размер пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) экс-чиновникам республиканского уровня решено повысить на 4%.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Бюджетные субсидии аграриям Адыгеи на приобретение новой техники.

Отвечающим установленным требованиям сельхозтоваропроизводителям Адыгеи (юрлицам и ИП, за исключением граждан ведущих ЛПХ) из республиканского бюджета предоставляются субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с развитием сельхозпроизводства (на приобретение новых сельхозтехники и (или) оборудования согласно приведенному перечню).

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора. Способ - запрос предложений. Его проведет Минсельхоз Адыгеи.

Подробную информацию об отборе разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Утверждены форма заявки на участие и перечень необходимых документов. Прописана процедура их рассмотрения.

Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и правила возврата (при необходимости).

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий и порядка их предоставления проконтролируют.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее с 1 декабря 2022 года тарифы на ЖКУ повысятся в пределах 11%.

На федеральном уровне было принято решение о внеплановом повышении тарифов на ЖКУ (не с 1 июля следующего 2023 года, как это делалось прежде, а в декабре текущего 2022 года). Предельный размер индексации ограничили 9%.

Для всех муниципальных образований Адыгеи предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 1 декабря 2022 года решено ограничить 11% (в размере установленного на федеральном уровне значения, скорректированного с учетом предельно допустимого для МО Адыгеи отклонения - 2% в 2020 - 2023 гг.).

Приведено обоснование.

Следующее изменение запланировано теперь лишь на июль 2024 года. В 2023 году роста цен на коммунальные услуги не будет.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 декабря 2022 года.

Выборы и референдумы на территории Адыгеи: что нового?

Уточнены статус и полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея; территориальных избирательных комиссий городов, районов. Скорректированы правила формирования избиркомов, а также назначения на должности их председателей, заместителей последних и секретарей комиссий. Прописаны основания для прекращения полномочий перечисленных должностных лиц.

Отражен факт упразднения избирательных комиссий МО.

Скорректированы указания на ГАС "Выборы".

Актуализированы некоторые отсылочные нормы.

Эти и другие изменения внесены в республиканские законы "О Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея" и "О территориальной избирательной комиссии города, района Республики Адыгея".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Еще один закон Адыгеи приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Вносимые в республиканский закон изменения носят юридико-технический характер и обусловлены необходимостью приведения используемых в его целях терминологии и формулировок в соответствие с изменившимся федеральным законодательством (уточнены указания на органы исполнительной власти, скорректированы отсылочные нормы и др.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов государственной власти Адыгеи в сфере управления и распоряжения госсобственностью.

Осуществлять от имени Республики Адыгея права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в госсобственности Республики, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие в управлении ОАО ("золотой акции"), и исполнять сопряженные с этим функции будут теперь органы исполнительной власти региона, на которые возложены координация и регулирование госполитики в соответствующих отраслях, сферах управления (прежде эти вопросы были отнесены к компетенции уполномоченного органа).

Скорректированы правила формирования позиции Республики Адыгея как акционера (участника) названных обществ.

Внесены отдельные поправки юридико-технического характера (обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее мобилизованных освободят от уплаты транспортного налога.

Призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом Президента России решено освободить от уплаты транспортного налога в отношении одного из ТС (на выбор получателя).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с исчислением транспортного налога за налоговый период 2021 года.

Кабмин Адыгеи продолжит исполнять отдельное полномочие в сфере образования до конца текущего года.

Ранее было решено исключить из компетенции Кабмина Адыгеи такой вопрос, как организация предоставления медицинской помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.

Уточнено, что это изменение вступит в силу 1 января 2023 года.

В Адыгее медработникам помогут оплатить первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту: уточнен круг получателей этой поддержки.

Ранее для нуждающихся в жилых помещениях дипломированных медиков, работающих в учреждениях государственной системы здравоохранения Адыгеи с низкой укомплектованностью врачебными кадрами по отдельным специальностям (перечень последних определяет уполномоченный орган), была установлена такая мера соцподдержки, как единовременная социальная выплата из республиканского бюджета на возмещение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту.

Размер - 15% от суммы кредита, но не более 250 тыс. рублей.

Для отвечающих указанным требованиям работников учреждений первичного звена и скорой медпомощи (высшее или среднее медобразование, занятие определенных должностей в учреждениях с низкой укомплектованностью врачебными кадрами) решено предоставить дополнительные льготы. С 1 января 2023 года эту меру поддержки они смогут получить вне зависимости от нуждаемости в жилье.

Внесены отдельные редакционные поправки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2023 года.

Уточнены полномочия Кабмина Адыгеи в области пожарной безопасности.

К компетенции Кабмина Адыгеи в области пожарной безопасности, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как утверждение порядка дублирования в подразделения пожарной охраны сигналов о возникновении пожара на объектах с массовым пребыванием людей (учреждениях соцзащиты, медучреждениях, образовательных организациях, в гостиницах и общежитиях).

Перечень территорий, организация тушения пожаров на которых не входит в компетенцию Кабмина, приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством. К числу таковых отнесли также закрытые административно-территориальные образования и федеральные территории.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее медработникам позволят приватизировать служебные квартиры.

Установлено, что медработники госучреждений здравоохранения Адыгеи, работающие по основному месту работы по определенным республиканским минздравом специальностям, подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма.

Необходимо быть признанным нуждающимся в жилье.

Норма предоставления площади - в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Процедура носит заявительный характер.

Форму заявления и перечень необходимых документов определит министерство.

По истечении 10 лет (для проходивших целевое обучение - 13), в течение которых этим работником будут исполняться трудовые обязанности на указанной должности в соответствии с трудовым договором, служебное жилье позволят приватизировать.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законом Республики Адыгея о противодействии коррупции больше не регулируются вопросы, связанные с принятием административных регламентов.

Утратившей силу объявляется норма закона о необходимости и правилах принятия органами исполнительной власти административных регламентов исполнения госфункций (предоставления госуслуг).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.