Горячие документы. Республика Адыгея. Август 2022

В Адыгее на развитие туристской инфраструктуры выделят дополнительные 204 млн рублей.

В рамках подпрограммы "Развитие туристской инфраструктуры и обеспечивающей инфраструктуры туризма" республиканской госпрограммы "Развитие туризма" выделено еще одно основное мероприятие - "Региональный проект "Развитие туристской инфраструктуры (Республики Адыгея (Адыгея))".

В его рамках предполагается оказать поддержку общественным инициативам, направленным на создание модульных некапитальных средств размещения, объектов кемпинг-размещения, кемпстоянок (на приобретение кемпинговых палаток и других видов оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега), обустройство жилой и рекреационной зон, оборудование санитарных узлов (мест общего пользования), обеспечение доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание системы визуальной информации и навигации).

Уточнены плановые задания и целевые показатели реализации названной госпрограммы.

Общий объем ее финансирования увеличен на 203,85 млн руб. (до 5,68 млрд руб.), основную часть из которых (188,36 млн руб.) составят средства федерального бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Школьникам Адыгеи, ставшим победителями и призерами всероссийской олимпиады, станут выплачивать крупные денежные премии.

Решено установить единовременное денежное поощрение для учеников государственных и муниципальных школ Адыгеи, ставших победителями и призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.

Размер:

- 400 тыс. рублей - победителю олимпиады;

- 200 тыс. рублей - призеру.

Минобрнауки Адыгеи поручается:

- определить порядок назначения и выплаты такого поощрения;

- при формировании проекта республиканского бюджета предусматривать средства на эти цели.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее скорректировали правила использования средств гарантийного фонда.

Фонду развития промышленности Республики Адыгея предписано не реже раза в полугодие осуществлять мониторинг деятельности финансовых организаций, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве.

Средства на исполнение обязательств предписано размещать на отдельном расчетном счете (с зачислением на него же соответствующих процентных доходов в целях увеличения размера размещенной суммы).

Для отдельных категорий субъектов МСП минимальную ставку вознаграждения за предоставление поручительства и (или) независимой гарантии разрешено устанавливать на уровне менее 0,5% годовых от суммы поручительства или гарантии.

В таком же размере (0,5% годовых) предписано устанавливать ставку при введении режима повышенной готовности или ЧС (на всей территории России, на территории республики или отдельного МО). Обязательное условие - наличие акта о причинении ущерба в результате опасных техногенных процессов (стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы). При отсутствии такого акта поручительства разрешено выдавать под 1%.

Размер гарантийного капитала Фонда определяется по состоянию на начало отчетного периода (квартал, год) на уровне стоимости чистых активов.

Размер действующих поручительств и (или) независимых гарантий Фонда должен превышать его гарантийный капитал минимум в 3 раза.

Установлены правила отбора аудиторской организации.

Предусмотрено создание резерва по сомнительным долгам (прописан алгоритм).

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Адыгее на реализацию программы "Развитие здравоохранения" выделены дополнительные 180 млн рублей.

Расширен перечень медучреждений, в строительство которых в рамках государственной программы Республики Адыгея "Развитие здравоохранения" планируется произвести капвложения: врачебная амбулатория появится в ауле Габукай Теучежского района; а в ауле Хатукай Красногвардейского района построят здание, в котором разместят медицинскую амбулаторию, отделение МФЦ и кабинет участкового уполномоченного полиции.

Скорректирована потребность в финансировании некоторых других мероприятий.

Всего на программу планируется направить 24,09 млрд руб. (на 180,96 млн руб. больше, чем было предусмотрено при предыдущей корректировке; из них 72,29 млн руб. и 108,68 млн руб. - средства республиканского и федерального бюджетов соответственно).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее уточнили правила межведомственного взаимодействия при ведении профориентационной работы с молодыми инвалидами.

Отражен тот факт, что в межведомственном взаимодействии при организации профориентационной работы с инвалидами молодого возраста и лицами с ограниченными возможностями здоровья в целях содействия их трудоустройству, помимо определенных ранее органов и учреждений, участвуют также:

ГБУ РА "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи";

ГБПОУ РА "Майкопский индустриальный техникум" (базовая профессиональная образовательная организация);

ГБПОУ "Тверской политехнический колледж" (ресурсный учебно-методический центр по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ в системе среднего профобразования, за которым закреплены колледжи Адыгеи);

Южный федеральный университет, Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского (ресурсные учебно-методические центры по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ на базе образовательных организаций высшего образования, за которыми закреплены вузы Адыгеи).

Определены их функции.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ведомственную целевую программу охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея продлили на два года.

Срок реализации ведомственной целевой программы "Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея на 2020 - 2023 годы" решено продлить до 2025 года.

Финансирование увеличено на 65,32 млн руб. (до 182,86 млн руб.).

Скорректированы плановые задания и целевые индикаторы.

Предполагается продолжить, в частности, мероприятия, направленные на:

- сокращение численности хищных животных (волка, шакала, лисицы), наносящих вред охотничьему и сельскому хозяйству;

- увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов (кабана, косули, зайца), в том числе численности кабана на территории охотничьих угодий Адыгейского государственного опытного охотничьего хозяйства "ЭЛОТА".

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Адыгее телекоммуникационным компаниям снизят нагрузку по налогу на имущество.

Вдвое (до 1% от общих 2,2%) понижена ставка налога на имущество для организаций, основным видом деятельности которых является деятельность в сфере телекоммуникаций (в отношении объектов недвижимости, относящихся к объектам связи и центрам обработки данных, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость имущества).

Условие - удельный вес доходов от осуществления этой деятельности должен составлять в общей сумме доходов не менее 90%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, и действует до 31 декабря 2024 года.

В Адыгее телекоммуникационным компаниям предоставят инвестиционный налоговый вычет.

Помимо определенных ранее категорий налогоплательщиков налоговые льготы в форме инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль смогут получить организации, основным видом деятельности которых является деятельность в сфере телекоммуникаций.

Условия - те же. Удельный вес доходов от осуществления этой деятельности должен составлять в общей сумме доходов не менее 90%, а расчетная среднемесячная зарплата работников - превышать расчетный среднемесячный уровень зарплаты по региону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, и действует до 31 декабря 2024 года.

В Адыгее для ИТ-компаний установлены пониженные ставки по УСН.

Для применяющих упрощенную систему налогообложения налогоплательщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся правообладателями программ для ЭВМ, включенных в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных, и (или) получивших документ о госаккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, налоговые ставки от предусмотренных Налоговым кодексом РФ общих 6% и 15% ("доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно) уменьшены до минимальных 1% и 5%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, и действует до 31 декабря 2024 года.

Утратил силу закон Адыгеи о системе исполнительных органов госвласти региона.

Как переставшие соответствовать изменившемуся федеральному законодательству утратившими силу объявлены Закон Республики Адыгея от 6 ноября 2007 года N 119 "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея" и законы (отдельные положения законов) об утверждении вносимых в него впоследствии изменений.

Это обусловлено принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В отдельном законе Республики Адыгея актуализированы отсылочные нормы.

Уточнено, что оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, должна проводиться в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (до настоящего времени проводилась в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Актуализирован закон о Главе Республики Адыгея.

Вносимые поправки обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и актуализацией Конституции Республики Адыгея.

Уточнены статус и полномочия Главы Республики, правила установления высшему должностному лицу региона денежного вознаграждения и поощрений за достижение отдельных показателей деятельности, предоставления ему отпуска и предусмотренных для этой должности гарантий деятельности, а также временного исполнения обязанностей Главы.

Отменено прежнее ограничение, согласно которому одному и тому же лицу запрещалось занимать этот пост более двух сроков подряд.

Введена обязательность размещения нормативных правовых актов Главы Республики на официальном интернет-сайте органов исполнительной власти Адыгеи (помимо официального опубликования в печатных СМИ).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции: что нового в Адыгее?

Уточнено, что претендующими на занятие муниципальных должностей сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей) должны представляться при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность представительным органом МО из числа представленных конкурсной комиссией кандидатов). Ранее их следовало представлять в течение одного рабочего дня после подачи документов на регистрацию в качестве претендента на замещение должности.

Осуществляющим полномочия на непостоянной основе депутатам местных советов, декларирующим свои доходы и расходы в случае совершения дорогостоящих сделок, предписано представлять такие сведения не только за тот год, в котором эта сделка совершена, но и за предшествующий. Если таких сделок не было - сообщается об их отсутствии (утверждена новая форма соответствующего уведомления).

Детально конкретизирован объем подлежащих раскрытию сведений.

Обращено внимание, что в декларацию придется внести не только сведения о полученных от всех источников доходах, но и сведения об имуществе, отчужденном в результате безвозмездных сделок.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены правила предоставления государственных гарантий Республики Адыгея.

Информацию о долговых обязательствах по государственным гарантиям Республики Адыгея предписано вносить в Государственную долговую книгу Республики в течение пяти рабочих дней с момента получения сведений о фактическом возникновении (увеличении) или прекращении (уменьшении) обязательств принципала, обеспеченных такой гарантией.

Уточнена терминология (приведена в соответствие с изменившимся федеральным законодательством - скорректированы указания на органы госвласти, участвующие в бюджетном процессе).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Межбюджетные отношения в Республике Адыгея: что нового?

Местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Адыгеи, добившихся наилучших результатов по увеличению своего налогового потенциала, в случае поступления в республиканский бюджет дополнительных доходов от инвестиционных проектов, реализуемых на территориях этих МО, предлагается предоставлять дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Уточнена используемая терминология (приведена в соответствие с изменившимся федеральным законодательством).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее лицам из числа детей-сирот земельные участки, на которых расположены принадлежащие им дома, предоставят в собственность бесплатно.

Решено предоставлять бесплатно детям-сиротам и лицам из их числа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены принадлежащие им на праве собственности индивидуальные жилые дома или дома блокированной застройки, приобретенные ими в порядке реализации своего права на обеспечение жилыми помещениями.

Принятие такого решения отнесено к компетенции исполнительного органа Республики Адыгея по управлению госимуществом либо соответствующего органа местного самоуправления.

Обращено внимание, что участок может быть предоставлен лишь после постановки его на государственный кадастровый учет.

Размер установят по фактическому использованию в соответствии со сведениями о его площади, содержащимися в ЕГРН.

В случае, если дом находится в общей долевой собственности заявителя, его супруги (супруга) и (или) детей, то соответствующий участок предоставят семье бесплатно в общую долевую собственность.

Определен перечень документов, необходимых для решения вопроса, часть из которых уполномоченными органами будет запрошена в порядке межведомственного взаимодействия.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Актуализирована терминология отдельного закона Республики Адыгея.

Вносимые поправки носят юридико-технический характер и направлены на приведение текста республиканского закона в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Уточнена терминология. Взамен прежнего "исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея" вводится "исполнительный орган Республики Адыгея" и "орган исполнительной власти Республики Адыгея" (оба новых термина являются равнозначными).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее уточнили правила определения среднедушевого дохода семьи, претендующей на денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

Уточнено, что при расчете среднедушевого дохода семьи (для определения уровня ее состоятельности в целях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно) не учитываются компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации и (или) оказанные услуги, которые должны были ему предоставить в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветобслуживание собаки-проводника.

В 2022 году при расчете указанной суммы не должны также учитывать доходы заявителя и членов его семьи, если они после 1 марта 2022 года были уволены и признаны безработными.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее определили некоторые особенности осуществления градостроительной деятельности в 2022 году.

Определены случаи, в которых наряду с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности в 2022 году не потребуется проводить общественные обсуждения или публичные слушании по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории и проектам, предусматривающим внесение изменений в один из утвержденных ранее документов (из числа перечисленных).

Приводится исчерпывающий перечень, включающий 19 позиций.

В числе таковых - планирование или реализация решения о комплексном развитии территории.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Адыгее сформируют реестры исполнителей госуслуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом: определен порядок.

Реестры исполнителей госуслуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на их получение сформируют в отношении каждой госуслуги, предоставляемой в Республике Адыгея на основании указанного сертификата.

Правила формирования таких реестров (в том числе их структура и состав подлежащей отображению информации) определены на федеральном уровне.

Для формирования и ведения таких реестров предполагается задействовать функционал Портала госуслуг. До внедрения названного функционала реестр будут вести в определенной уполномоченным органом ГИС, позволяющей обрабатывать базы данных в электронной форме.

Процедура включения записи в реестр носит заявительный характер. К заявке потребуется приложить документы согласно оговоренному перечню. Прописана процедура их рассмотрения и принятия решения. Оговорены основания для отказа.

Ведение реестра поручат определенному в установленном порядке оператору.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.