Горячие документы. Республика Адыгея. Декабрь 2021

В Адыгее уточнили объем делегированных муниципалитетам полномочий в сфере административных правоотношений.

Скорректированы указания на составы административных правонарушений, производство по делам о совершении которых отнесено в Республике Адыгея к компетенции административных комиссий муниципальных районов либо городских и сельских поселений.

Исключены, в частности, указания на утратившие силу нормы.

Добавлено указание на то, что рассмотрение дел по административным правонарушениям, выражающимся в несоблюдении требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда (в отношении лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей), в компетенцию административных комиссий не входит.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделен Кабмин Адыгеи.

Согласно федеральному законодательству собственники жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки, за доплату вправе приобрести жилые помещения большей площади и (или) с большим количеством комнат, чем предоставляемые им в установленном действующим законодательством порядке взамен освобождаемых.

Владелец спецсчета, предназначенного для аккумулирования средств на проведение капремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытого в кредитной организации, в определенных федеральным законодательством случаях обязан передать права на него Республике Адыгея или МО.

Кабмину Адыгеи поручается установить порядки:

- приобретения жилых помещений большей площади и (или) с большим количеством комнат;

- передачи прав на спецсчет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее уточнили правила определения размера ежемесячного вознаграждения для организовавших приемную семью для одиноких стариков и инвалидов.

Ранее было установлено, что в период действия договора о приемной семье гражданину, оказывающему помощь нуждающимся в ней одиноким старикам и инвалидам, за каждого подопечного полагается ежемесячное вознаграждение в размере 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Адыгея за II квартал года, предшествующего текущему финансовому году.

Согласно изменившемуся федеральному законодательству величину прожиточного минимума будут теперь устанавливать по новым правилам - не ежеквартально, а на год.

В республиканский закон внесено необходимое изменение.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Адыгее в 2022 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить почти 6,5 млрд рублей.

На 2022 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в регионе) спрогнозирован в сумме 6,45 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2021 год эта сумма составляла 5,75 млрд руб. Предполагается, что в 2022 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, а также распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации. Прописан порядок финансирования расходов. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Адыгее уточнили правила определения размера ежемесячного вознаграждения приемным родителям.

Ранее было установлено, что приемным родителям, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, за каждого такого ребенка полагается ежемесячное вознаграждение в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Адыгея за II квартал года, предшествующего текущему финансовому году.

Согласно изменившемуся федеральному законодательству величину прожиточного минимума будут теперь устанавливать по новым правилам - не ежеквартально, а на год.

В республиканский закон внесено необходимое изменение.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Уточнен объем контрольно-надзорных функций органов госвласти Адыгеи в области охраны объектов культурного наследия.

Уточнены сфера регулирования закона и используемая терминология. Его действие распространяется, в частности, в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (прежде указание "муниципальный" отсутствовало).

С соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем контрольно-надзорных функций органов госвласти региона в области охраны объектов культурного наследия. Теперь это региональный государственный контроль (надзор) в названной сфере (прежде - региональный госнадзор).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее предусмотрели новую возможность для реализации муниципалитетами полномочий по созданию условий для оказания медпомощи населению.

Определен еще один возможный путь для реализации (в установленных федеральным законом пределах) органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов полномочий по созданию условий для оказания медпомощи населению.

Это принятие мер, связанных с размещением на территориях соответствующих МО госучреждений здравоохранения в зданиях (помещениях), находящихся в муниципальной собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден основной финансовый документ Адыгеи на 2022 год. Расходы республиканского бюджета составят 32,5 млрд рублей.

Определены основные характеристики республиканского бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Общий объем доходов бюджета в 2022 году спрогнозирован в сумме 31,63 млрд рублей (стартовый вариант республиканского бюджета на 2021 год предусматривал доходы немногим большими 26,51 млрд рублей). Расходы достигнут 32,55 млрд рублей (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 27,04 млрд рублей). Дефицит составит 925,69 млн рублей.

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники финансирования дефицита бюджета; нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом, бюджетом ТФОМС, бюджетами МО (в части, не урегулированной действующим законодательством) и нормативы зачисления в бюджеты МО доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты; ведомственная структура расходов и распределение бюджетных ассигнований.

Установлены объемы регионального дорожного фонда и резервного фонда Кабинета Министров. Утверждено распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий и др.

На исполнение публичных нормативных обязательств в 2022 году предусмотрены около 3,42 млрд рублей (аналогичная стартовая сумма предыдущего года - 3,2 млрд рублей).

Проиндексируют размеры ежемесячных денежных выплат, установленных отдельным категориям жителей республики (на 4% с 1 февраля 2022 года).

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Адыгее определили правила осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

Региональный госконтроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Адыгея.

Конкретизирован предмет. Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями. Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных).

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной деятельности контролируемых (высокий, средний, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При высоком риске таковые назначают один раз в два года, при среднем - раз в три, при низком - не проводят.

Определены основания для назначения контрольных (надзорных) мероприятий; оговорены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Результативность и эффективность этой деятельности Минтруда и соцразвития оценивается (оговорены правила; установлены ключевые и индикативные показатели).

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения уполномоченного органа и его должностных лиц.

Принятое ранее по этому вопросу постановление утрачивает силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 марта 2022 года.

Республика Адыгея: вопросы комплексного развития территории жилой застройки.

Права на открытый в кредитной организации спецсчет, предназначенный для перечисления средств на проведение капремонта общего имущества в многоквартирном доме, подлежат передаче Республике Адыгея или МО в случае, если:

этот многоквартирный дом расположен на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее его снос или реконструкцию;

права собственности на все помещения в нем переходят в госсобственность Республики Адыгея (в муниципальную собственность) либо в собственность лицу, с которым уполномоченным органом (исполнительной власти, местного самоуправления) заключен договор о комплексном развитии территории.

Органами, уполномоченными на принятие прав на спецсчет, являются:

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея - в случае передачи прав на спецсчет Республике;

уполномоченный орган местного самоуправления - в случае передачи прав на спецсчет муниципальному образованию.

Прописана процедура. Оговорены сроки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее на реализацию программы "Развитие здравоохранения" выделены дополнительные 1,8 млрд рублей.

Расширен перечень врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов, в строительство которых в рамках государственной программы Республики Адыгея "Развитие здравоохранения" планируется произвести капвложения. В частности, в станице Кужорской появится новый корпус врачебной амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты построят в хуторах Мамацев (Шовгеновский района) и Красный Фарс (Кошехабльский район).

Помимо плановых заданий уточнены целевые индикаторы. Вновь включенными стали отображающие уровень задействования дистанционных технологий в сфере здравоохранения (такие как доля граждан, которым доступны врачебные назначения (рецепты) в форме электронного документа, в том числе на Едином портале госуслуг, доля станций (отделений) скорой медпомощи, подключенных к единой электронной системе диспетчеризации, и др.).

Финансирование программы увеличено до 23,27 млрд руб., или на 1,82 млрд руб. (на 929,88 млн руб. и 892,54 млн руб. за счет средств республиканского и федерального бюджетов соответственно).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее в 2022 году стоимость проезда в пригородной электричке возрастет незначительно.

Для АО "Кубань Экспресс-Пригород" тариф, который следует применять в 2022 году для расчетов с пассажирами за проезд в пригородной электричке, установлен в размере 20 руб. за каждую 10-километровую зону (в 2021 году это были 19,40 руб.).

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

В Адыгее определили правила списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед республикой.

Задолженность МО, юрлиц и физлиц (в том числе ИП, глав крестьянских (фермерских) хозяйств) по денежным обязательствам перед Республикой Адыгея, возникшим из договоров и иных сделок, вследствие причинения вреда или неосновательного обогащения, на основании судебных решений, а также по иным основаниям, порождающим гражданские права и обязанности, может быть списана или, напротив, восстановлена. Оговорены основания и условия, прописана процедура.

Эти правила не распространяются на задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей.

Ведомственный контроль в сфере закупок для госнужд в отношении учреждений, подведомственных Минтруда и соцразвития Адыгеи.

Ведомственный контроль за соблюдением учреждениями, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, законодательства о закупках, проводимых в соответствии с федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ, осуществляется в форме проверок, которые могут быть выездными и (или) документарными.

Они проводятся в соответствии с утверждаемым на год планом с учетом категории риска (оговорены критерии отнесения), к которой конкретного заказчика отнесут.

Определены права и обязанности проверяющих.

В состав комиссии, которой доверят эту работу, запрещено включать должностных лиц проверяемого заказчика.

О назначении проверки заказчика должны заблаговременно уведомить.

Результаты проверок актируются. В случае выявления нарушений составляется план их устранения; об устранении потребуется отчитаться.

При выявлении действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки направляются в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея, а в случае выявления содержащих признаки состава уголовного преступления - в правоохранительные органы.

Материалы каждой проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений, хранятся в министерстве не менее 3 лет.

Приказ вступает в силу со дня его принятия.

Исходя из каких сумм в 2022 году будут уплачивать взнос на капремонт жители Адыгеи?

В Республике Адыгея минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2022 год утвержден в суммах:

- 8,35 рубля на 1 кв. м общей площади помещения в месяц (для домов, оборудованных лифтом);

- 7,10 рубля на 1 кв. м общей площади помещения (дома без лифта высотой до трех этажей);

- 6,80 рубля на 1 кв. м общей площади помещения (дома без лифта, выше трех этажей).

Прежде этажность домов, не оборудованных лифтами, не учитывалась (для них эта сумма была установлена в едином размере).

К постановлению прилагаются исходные данные, на основании которых были проведены необходимые расчеты.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Адыгея: в рамках республиканской госпрограммы выделят средства на материально-техническое обеспечение спортивной школы по пулевой и стендовой стрельбе.

Скорректирован план мероприятий, включенных в государственную программу Республики Адыгея "Развитие физической культуры и спорта". Уточнена потребность в их финансировании.

Из республиканского бюджета на программу предоставят дополнительные 17,76 млн руб. Софинансирование из местных бюджетов, напротив, сократится (на 6,54 млн руб.).

В дополнение к намеченному ранее решено, в частности, выделить средства на материально-техническое обеспечение ГБУ РА "Спортивная школа по пулевой и стендовой стрельбе имени С.Г. Алифиренко".

Постановление вступает в силу со дня его принятия.