Горячие документы. Республика Адыгея. Декабрь 2020

Адыгея: обеспечение жильем участковых уполномоченных полиции.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством в очередной раз приведен перечень вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, но которые органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Адыгея всех уровней (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений) вправе решать по своей инициативе за счет средств местных бюджетов.

Им предоставлено право обеспечивать служебным жильем участковых уполномоченных полиции и членов их семей на период исполнения сотрудником обязанностей по этой должности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная гражданская служба Республики Адыгея: что нового?

Состав комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы Республики Адыгея законом теперь не конкретизируется (этот вопрос урегулирован на федеральном уровне). Порядок приглашения и отбора в состав этой комиссии представителей научных, образовательных и других организаций - тоже (его с учетом порядка, определенного Правительством России, установит своим указом глава региона).

Исключена норма об основаниях и порядке прекращения служебного контракта (вопрос также урегулирован на федеральном уровне).

Отражен факт принятия на федеральном уровне решения о замене прежних трудовых книжек их электронными аналогами (вместо трудовой книжки теперь можно представлять оформленные в установленном порядке сведения о трудовой деятельности; формирование последних отнесено к компетенции кадровых подразделений).

Государственную гражданскую службу Республики Адыгея будут теперь развивать с учетом определяемых Президентом России основных направлений развития федеральной гражданской службы. Предусмотрена возможность проведения экспериментов по применению новых подходов к организации гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих сразу в нескольких госорганах. На период проведения эксперимента (но не более чем на год) разрешено изменять условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента (но без уменьшения размера денежного содержания и без понижения в должности). Порядок организации и требования к проведению таких экспериментов установит Глава Республики.

Уточнены правила награждения и поощрения за гражданскую службу, в том числе выплаты отмеченным полагающегося в этой связи единовременного денежного поощрения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Противодействие коррупции в Республике Адыгея: что нового?

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве высокопоставленным чиновникам муниципального уровня (занимающим муниципальные должности и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе) разрешено участвовать в управлении некоммерческими организациями.

Однако делать это они вправе лишь на безвозмездной основе. О своем намерении потребуется предварительно уведомить главу региона.

Определена процедура.

Утверждена форма соответствующего уведомления. Оно представляется в структурное подразделение Администрации Главы Республики и Кабинета Министров по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Прилагаются копии учредительных документов соответствующей НКО.

Впоследствии потребуется проинформировать обо всех значимых переменах (об изменении наименования, местонахождения или адреса НКО; о ее реорганизации; о замещении иной должности и др.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее у чиновников появятся электронные трудовые книжки.

Вносимые в закон изменения обусловлены принятием на федеральном уровне решения о замене прежних трудовых книжек их электронными аналогами.

Стаж муниципальной службы разрешается теперь подтверждать не только трудовой книжкой, справками архивных учреждений и военных комиссариатов, военным билетом, но и (или) оформленными в установленном порядке сведениями о трудовой деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Межбюджетные отношения в Республике Адыгея: что нового?

Распределение между МО субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета (по каждому МО и виду субвенции), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства России либо Кабинета Министров Республики Адыгея, утверждению законом о бюджете больше не подлежит.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Законодательство о местном референдуме: что нового в Адыгее?

В соответствии с изменившимся федеральным законодательством голосование (в том числе досрочное) на местном референдуме разрешено теперь проводить вне помещения для голосования. Цель - создание условий для защиты здоровья участников, а также обеспечение максимального удобства для реализации последними своих прав. Организовать такое голосование можно на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для этих целей (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах).

Проголосовать таким способом смогут теперь не только заболевшие и инвалиды, но и осуществляющие уход за лицами, в этом нуждающимися, а также не имеющие возможности прибыть на участок референдума по иным уважительным причинам. Заявление о предоставлении такой возможности они смогут подать посредством Портала госуслуг. Порядок и сроки установит ЦИК РФ.

Предусмотрена также возможность проведения голосования в течение нескольких дней подряд, но не более трех.

Уточнены требования к подписному листу (в частности, участникам референдума предписывается вносить в него свои данные собственноручно).

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Адыгее скорректировали правила формирования Центральной избирательной комиссии.

Политической партии, по предложению которой назначен член Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, предоставлено право вносить в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий последнего. Прописана процедура.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее пересмотрели величину прожиточного минимума пенсионера на 2021 год.

Установленную ранее на 2021 год величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея решено увеличить до 8540 рублей в месяц (от предусмотренных изначально 8388 рублей).

До указанного уровня пенсионерам республики будут производить доплату к пенсиям из федерального бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея заново урегулирован вопрос декларирования чиновниками доходов.

Согласно действующему законодательству соискатели должностей государственной гражданской службы в Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея, а также лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей).

Основные правила остались прежними. Справка (ее форма утверждена Президентом России, заполняется с использованием специального ПО "Справки БК") представляется в правовую службу управления либо в Управление Главы Республики Адыгея по профилактике коррупционных и иных правонарушений (в зависимости от категории должности):

- соискателями должности - при назначении на должность или поступлении на госслужбу;

- занимающими пост - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Определен состав отражаемых сведений; прописан порядок внесения исправлений в поданную декларацию (в случае выявления неточностей).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Адыгея: какие авто разрешено использовать для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по смежным межрегиональным маршрутам?

В Адыгее для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по смежным межрегиональным маршрутам разрешается использовать выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории России транспортные средства категории М (ТС, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров), соответствующие 0 - 5 экологическим классам, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее медикам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом, продолжат выплачивать надбавки.

В Адыгее решено продлить выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и допнагрузку персоналу госучреждений здравоохранения, участвующему в оказании (обеспечивающего оказание) медпомощи гражданам с COVID-19.

Размер выплаты:

24800 руб. - врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медпомощь в стационарных условиях, а также проводящие патологоанатомические исследования;

12400 рублей - средний медперсонал стационаров и патологоанатомических лабораторий;

7400 рублей - младший медперсонал стационаров и патологоанатомических лабораторий;

3800 рублей - врачи, оказывающие скорую медпомощь; врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;

1900 рублей - средний медперсонал, участвующий в оказании скорой и первичной медико-санитарной помощи;

5043 рубля - водители амбулаторно-поликлинического звена, обеспечивающие оказание медпомощи по диагностике и лечению COVID-19.

Выплата предоставляется за фактически отработанное работником время (из расчета месячной нормы рабочих часов на одну занятую ставку).

Перечни должностей, по которым полагаются выплаты, устанавливают учреждения.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2020 года.

Дотации из бюджета Адыгеи на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов: определена процедура рассмотрения обращений.

Как это было установлено ранее, для получения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов органы местного самоуправления должны представить в республиканский минфин соответствующее обращение и данные об исполнении и прогнозировании местного бюджета.

Утверждены формы этих документов.

Предварительное их рассмотрение поручено отделу межбюджетных отношений, сводного планирования и мониторинга муниципальных финансов (срок - 3 рабочих дня).

При отсутствии замечаний документы передаются в отдел прогнозирования и анализа поступления доходов (на предмет анализа отраженных в документах данных об исполнении и прогнозировании местного бюджета).

В случае отсутствия оснований для отказа отдел межбюджетных отношений, сводного планирования и мониторинга муниципальных финансов произведет расчет дотации (в течении 10 дней со дня регистрации обращения).

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

В Адыгее планируют сформировать систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.

В Республике Адыгея принята региональная госпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов", действие которой рассчитано на 2021 - 2023 годы.

Цель:

- повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также ранней помощью;

- повышение профессионального развития и занятости инвалидов (включая содействие занятости), в том числе детей-инвалидов;

- развитие сопровождаемого проживания инвалидов.

Потребность в финансировании соответствующих мероприятий оценена в 9,41 млн руб., основная часть из которых (9,31 млн руб.) ожидается к поступлению из федерального бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее обновили правила формирования списков молодых семей, желающих получить господдержку в улучшении жилищных условий.

В новом составе сформирована комиссия по рассмотрению документов о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, участвующим в ведомственной целевой программе "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" федеральной госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Обновлен порядок ее работы. Заседания предписано проводить по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год.

Формирование списков участников, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, как и ранее, поручено органам местного самоуправления. Прописана процедура. Оговорен порядок представления сформированных списков в Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея. Оговорены перечни документов, которые истребуют от соискателей на муниципальном уровне, а также документов, которыми потребуется сопроводить муниципальные заявки.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня опубликования.

В Адыгее режим самоизоляции для пожилых граждан и лиц, страдающих хроническими заболеваниями, продлили по 24 января 2021 года.

На территории Республики Адыгея продолжает действовать режим повышенной готовности.

Вновь продлен (по 24 января 2021 года) режим самоизоляции для пожилых граждан и лиц, страдающих хроническими заболеваниями. Как и ранее, работающие вправе оформить больничные листы (в соответствии с определенными Правительством России временными правилами).

Другие ограничительные меры (в том числе масочный режим) сохраняются в полном объеме без каких-либо изменений.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея обновили правила формирования и работы комиссии по индивидуальным служебным спорам.

В образуемую при министерстве труда и социального развития Республики Адыгея комиссию по индивидуальным служебным спорам должны быть включены в равных количествах назначаемые министром представители нанимателя и избираемые на собрании трудового коллектива представители последнего, включая представителей профкома.

Оговорен порядок проведения такого собрания.

Процедура рассмотрения индивидуального служебного спора в целом осталась прежней: она носит заявительный характер; сроки - те же. Обратиться в комиссию можно в трехмесячный срок со дня, когда гражданский служащий (соискатель должности, экс-чиновник) узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если этот срок пропущен по уважительной причине, комиссия может его восстановить и рассмотреть служебный спор по существу. Срок - в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления.

Запрещено проводить заседание комиссии без участия в нем председателя первичной профорганизации.

Разрешается вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, а также запрашивать необходимые для рассмотрения служебного спора информацию и материалы (сроки определяет комиссия).

Если служебный спор в установленный срок комиссией не рассмотрен, гражданский служащий (соискатель должности, экс-чиновник) вправе перенести его рассмотрение в суд.

Определен круг лиц, которые не вправе участвовать в заседании комиссии ввиду прямой или косвенной личной заинтересованности (непосредственный подчиненный заявителя либо его близкий родственник).

Приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня его официального опубликования.