Горячие документы. Республика Адыгея. Ноябрь 2020

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Республики Адыгея, подпишитесь на RSS-ленту.

28 ноября 2020

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 ноября 2020 г. N 227 "О Порядке накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления)"

В Адыгее определили правила накопления (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов.

Складирование ТКО разрешено осуществлять лишь в местах (на площадках) их накопления, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления и ведут их реестр.

Для раздельного накопления ТКО устанавливаются контейнеры, обеспечивающие складирование в них ТКО только определенного вида (группы однородных отходов). Их окрашивают в оговоренные цвета и наносят на них соответствующую маркировку. Зеленый цвет - для органических (пищевых) ТКО; оранжевый - для неорганических ТКО. Может быть предусмотрено дополнительное разделение на фракции путем введения контейнеров других цветов: синего - для бумаги и картона; коричневого - для пластика; красного - для стекла; серого - для лома и отходов, содержащих цветные металлы.

Предписывается защитить все контейнеры от попадания атмосферных осадков и проникновения животных.

Крупногабаритные отходы должны складироваться на специальных площадках или в специальные бункеры.

Могут быть организованы стационарные и мобильные пункты приема отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства.

Правила накопления отходов электронного оборудования документом не конкретизируются - они определены на федеральном уровне.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Главы Республики Адыгея от 17 ноября 2020 г. N 172 "Об именных премиях Республики Адыгея для многодетных матерей, воспитывающих (воспитавших) пять и более детей"

Решено учредить именную премию Республики Адыгея для многодетных матерей, воспитывающих (воспитавших) пять и более детей.

Она будет состоять из денежного вознаграждения в размере 57 тыс. 475 рублей и диплома "Материнская слава" (утверждено описание последнего).

Ежегодно будут присуждать 10 таких премий.

Кандидатками на соискание премии могут быть многодетные россиянки, постоянно проживающие на территории республики (последние пять лет - минимум). Выдвинуть их могут органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, некоммерческие организации. Прописана процедура.

Учитываются усыновленные дети, дети, погибшие или пропавшие без вести при исполнении обязанностей военной службы и охраны правопорядка, погибшие при спасении человеческой жизни, в результате стихийных бедствий, терактов и техногенных катастроф, а также умершие вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных при вышеуказанных обстоятельствах либо вследствие трудового увечья или профзаболевания, полученного по вине работодателя.

Установлены критерии оценки кандидаток на соискание премии.

Сформирована комиссия по присуждению именных премий; определен порядок ее работы.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея от 17 ноября 2020 г. N 270-к "Об утверждении административного регламента предоставления Управлением по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения"

Госэкспертиза запасов полезных ископаемых и информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения: куда и как обращаться в Адыгее?

Новым административным регламентом урегулирована процедура проведения госэкспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

Структура документа в целом осталась прежней. В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Определен перечень документов, которые будут истребованы от заявителей, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Предоставление этой госуслуги, как и ранее, входит в компетенцию Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень объектов госэкспертизы.

Уточнен круг заявителей. Это юрлица и ИП, выполнившие на основании соответствующей лицензии геологоразведочные работы или получившие экономическую и экологическую информацию о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также уполномоченные представители указанных лиц.

Заявления (утверждена рекомендуемая форма) и документы следует представлять непосредственно в Управление. Возможна предварительная запись. Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.

21 ноября 2020

Указ Главы Республики Адыгея от 10 ноября 2020 г. N 163 "О некоторых вопросах организации деятельности по реализации положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

В Адыгее определили правила рассмотрения поступающих в органы госвласти письменных обращений граждан.

В Адыгее на рассмотрение главе региона передаются коллективные обращения, обращения, носящие социально и общественно значимый характер, обращения по вопросам, указывающим на совершение коррупционных правонарушений должностными лицами органов исполнительной власти.

Определен круг должностных лиц, ответственных за рассмотрение обращений от имени главы региона. Это премьер-министр и его заместители, руководитель администрации главы и кабмина, руководители органов исполнительной власти и др. (приводится исчерпывающий перечень).

Организацию рассмотрения письменных обращений граждан, поступивших на имя главы региона или в кабмин, осуществляет Контрольное управление Главы Республики Адыгея. Оговорены сроки. Прописана процедура.

Рассмотрение письменных обращений граждан, поступивших в органы исполнительной власти, организуется последними самостоятельно в соответствии с федеральным законом.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 ноября 2020 г. N 216 "Об установлении величины прожиточного минимума за III квартал 2020 года"

В Адыгее за истекший квартал величина прожиточного минимума изменилась незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2020 года для различных групп населения Республики Адыгея (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9879 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10501 руб., для пенсионеров и детей - в 8054 и 10209 руб. соответственно (в сравнении с уровнем II квартала 2020 года эти суммы увеличились на 100, 97, 73 и 149 руб. соответственно, или на 1% в среднем).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 12 ноября 2020 г. N 114-А "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 29.01.2019 N 16-А "Об утверждении Положения о Комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства финансов Республики Адыгея"

В Министерстве финансов Республики Адыгея обновили правила формирования и работы комиссии по индивидуальным служебным спорам.

Включению в образуемую при министерстве финансов Республики Адыгея комиссию по индивидуальным служебным спорам подлежат назначаемые министром представители нанимателя и избираемые на собрании (конференции) гражданские служащие, включая представителей профкома (в равных количествах).

Прописан порядок проведения указанных собрания, конференции. Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины коллектива, конференция - если присутствует не менее двух третей делегатов от структурных подразделений министерства, избранных на соответствующих собраниях. Руководство обязали создавать необходимые организационные условия для проведения таких собрания, конференции.

Процедура в целом осталась прежней: она носит заявительный характер; сроки - те же. Обратиться в комиссию можно в трехмесячный срок со дня, когда гражданский служащий (соискатель должности, экс-чиновник) узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если этот срок пропущен по уважительной причине, комиссия может его восстановить и рассмотреть служебный спор по существу. Комиссия обязана рассмотреть служебный спор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления.

Если служебный спор в указанный срок комиссией не рассмотрен, гражданский служащий (соискатель должности, экс-чиновник) вправе перенести его рассмотрение в суд.

Конкретизирован круг лиц, которые не могут участвовать в заседании комиссии ввиду прямой или косвенной личной заинтересованности (непосредственный подчиненный заявителя либо его близкий родственник).

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

14 ноября 2020

Конституционный закон Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 379 "О поправках к Конституции Республики Адыгея"

В Конституцию Республики Адыгея внесены поправки.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень вопросов, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Адыгея (в число таковых теперь, в частности, входит защита институтов семьи, материнства, отцовства и детства, брака как союза мужчины и женщины).

Скорректированы общие принципы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальных образованиях (отражен факт включения органов местного самоуправления в единую систему публичной власти в государстве).

Ужесточены требования к лицу, избираемому главой республики. Помимо запрета на двойное гражданство теперь к нему предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России.

Конституционный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 384 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О праздничных днях и памятных датах"

В Адыгее Курбан-Байрам и Радоницу объявили религиозными праздничными днями.

Как это было определено ранее, в Адыгее Ураза-Байрам является религиозным праздничным днем, дата проведения которого ежегодно устанавливается распоряжением Главы Республики.

Это правило распространено теперь на Курбан-Байрам и Радоницу (День поминовения усопших), которые также объявлены в регионе таковыми. Конкретизированы сроки принятия соответствующих актов - не позднее чем за три месяца до наступления события.

Закреплен порядок переноса выходных дней на другие дни. В случае если таковое предполагается в очередном календарном году, соответствующий акт подлежит опубликованию не позднее чем за месяц до наступления очередного года; если в текущем - не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 386 "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Республики Адыгея, на 2021 год" (документ не вступил в силу)

В Адыгее в 2021 году стоимость патентов для трудовых мигрантов останется прежней.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Адыгее трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2021 год он установлен равным 1,796 (оставлен на уровне предыдущего года).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 387 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея"

В Адыгее получателей мер соцподдержки станет больше.

В Адыгее установлена еще одна категория жителей республики, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

Это инвалиды из числа малоимущих граждан, а также детей до восемнадцати лет, по медпоказаниям нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях, не включенных в утвержденный Правительством России федеральный перечень.

Последними их обеспечат за счет средств республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 383 "Об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за 2019 год"

Бюджет Республики Адыгея за 2019 год исполнен с дефицитом в 312 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Адыгея за 2019 год. Доходы бюджета составили 24,28 млрд рублей, расходы - 24,60 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 312,52 млн рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 19,99 млрд рублей, 19,60 млрд рублей соответственно, при профиците в 387,05 млн рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Республики Адыгея от 6 ноября 2020 г. N 381 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея"

Выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея: что нового?

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве при существенном (более чем на 20%) отклонении численности избирателей от средней нормы представительства в существующую схему одномандатных избирательных округов разрешено вносить изменения (определена процедура).

Предусмотрена возможность проведения выборов в течение нескольких дней подряд, но не более трех.

Вне помещения для голосования смогут теперь проголосовать не только заболевшие и инвалиды, но и осуществляющие уход за лицами, в этом нуждающимися, а также не имеющие возможности прибыть на избирательный участок по иным уважительным причинам. Заявление о предоставлении такой возможности они смогут подать посредством Портала госуслуг.

Скорректированы правила сбора и проверки подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов. ЦИК РА поручено подготовить образцы заполнения подписных листов.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

7 ноября 2020

Указ Главы Республики Адыгея от 28 октября 2020 г. N 157 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Адыгея от 18 марта 2020 года N 27 "О введении режима повышенной готовности"

В Адыгее вновь продлили режим самоизоляции для пожилых граждан и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.

На территории Республики Адыгея продолжает действовать режим повышенной готовности.

Гражданам, как и ранее, в магазинах, общественном транспорте и других местах скопления людей следует соблюдать масочный режим и социальное дистанцирование. Другие ограничительные меры также сохраняются в полном объеме без каких-либо изменений.

Вновь продлен (по 29 ноября) режим самоизоляции для пожилых граждан и лиц, страдающих хроническими заболеваниями. До этой даты листки нетрудоспособности им по-прежнему будут оформлять в соответствии с определенными Правительством России временными правилами.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Главы Республики Адыгея от 28 октября 2020 г. N 158 "О создании и функционировании Центра управления регионом в Республике Адыгея"

В Адыгее создадут Центр управления регионом.

Решено создать в Республике Адыгея проектный офис - Центр управления регионом.

Определена его структура. Прописан порядок работы.

Цель - координация работ по мониторингу и обработке всех видов обращений и сообщений (жалоб) от жителей республики, поступающих в органы государственной власти региона, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, организации с государственным и муниципальным участием, в том числе посредством обратной связи через официальные сайты, а также публикуемых гражданами в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации.

Возглавит каждый отраслевой блок ЦУР ("Жилищно-коммунальное хозяйство", "Твердые коммунальные отходы", "Энергетика", "Образование", "Здравоохранение", "Дороги", "Транспорт", "Социальная защита") руководитель соответствующего отраслевого органа власти (министерства, управления, отдела).

Курировать эту работу в целом будет руководитель Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 21 октября 2020 г. N 185-п "Об утверждении порядка осуществления внутреннего финансового аудита в Министерстве культуры Республики Адыгея"

В министерстве культуры Республики Адыгея определили правила осуществления внутреннего финансового аудита.

Цель внутреннего финансового аудита - оценка надежности внутреннего финансового контроля в структурных подразделениях министерства и подведомственных министерству казенных учреждениях и подготовка предложений по повышению его эффективности, подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета установленным стандартам, повышение качества финансового менеджмента.

Осуществляется в форме плановых и внеплановых аудиторских мероприятий (проверок).

Прописаны правила планирования и алгоритм проведения последних, оговорены правила документирования полученных результатов, оформления и представления отчетности.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Архив