Горячие документы. Республика Адыгея. Апрель 2020

В Адыгее в условиях пандемии отдельные меры соцподдержки будут предоставляться гражданам в упрощенном порядке.

Объявляется, что до 1 октября 2020 года выплата пособия на ребенка, а также предоставление компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям жителей Республики Адыгея будет производиться без представления документов и сведений, подтверждающих право на получение этих мер соцподдержки.

В течение указанного срока не будут также применять санкций к имеющим задолженность по оплате взноса на капремонт получателям компенсации на уплату этого взноса (до указанной даты приостанавливается действие отдельных положений порядка предоставления компенсации, в соответствии с которыми ее выплата прекращалась при наличии у гражданина двухмесячной задолженности по платежам).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 25 марта 2020 года.

В Адыгее малообеспеченным семьям с детьми окажут единовременная денежную помощь.

В Республике Адыгея в 2020 году для малообеспеченных семей с детьми установлена единовременная денежная выплата в размере:

- 3000 рублей на семью, имеющую одного или двух детей;

- 5000 рублей на семью, имеющую трех и более детей.

Назначение и выплата будут произведены в беззаявительном порядке (на основании имеющихся у органов соцзащиты населения сведений из учетных дел).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Проверка годовых отчетов об исполнении местных бюджетов: в Адыгее определили процедуру.

Годовые отчеты МО, в местных бюджетах которых доля дотаций и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50% объема доходов, а также МО, которые в последнее трехлетие не отчитывались об исполнении местного бюджета (за один год и более), начиная с очередного финансового года подлежат проверке.

Ее проводит Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея.

Цель:

- определение соответствия организации исполнения местного бюджета требованиям бюджетного законодательства;

- установление полноты и достоверности отраженных в отчете показателей;

- установление соответствия фактического осуществления мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов положениям соглашений о предоставлении дотаций.

Проверки проводятся в соответствии с утверждаемым на год планом. При его формировании учитываются планы Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея.

Оговорены права и обязанности проверяющих. Прописана процедура.

На основании актов и др. материалов проверки составляется заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета. Оговорен состав отражаемой в нем информации.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее медикам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом, установлены надбавки.

Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку установлены медработникам государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, участвующим в оказании специализированной медпомощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения последней.

Ее размер: 24000 руб. - врачам, 12000 руб. - среднему медперсоналу, 5043 руб. - младшему.

Выплата предоставляется за фактически отработанное работником время (из расчета месячной нормы рабочих часов на одну занятую ставку) в сроки, установленные для выплаты зарплаты.

Перечень привлекаемых к этой работе медучреждений определит республиканский минздрав, перечни и количество должностей, по которым полагаются выплаты, установят учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее определили условия и механизм назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

В Республике Адыгея для малообеспеченных граждан установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Она назначается одному из родителей или иному законному представителю ребенка. Получатель и ребенок должны быть россиянами. Семьям, имеющим нескольких детей такого возраста, выплату назначат на каждого.

Выплата полагается со дня достижения ребенком возраста 3 лет (но не ранее 1 января 2020 года) и до достижения им 8 лет.

В 2020 году для назначения выплаты за прошлый период (начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет) обратиться за ней следует не позднее 31 декабря, начиная с 2021 года - до истечения полугода со дня трехлетия ребенка, иначе выплату назначат со дня обращения.

Право на получение этой выплаты потребуется подтверждать ежегодно.

Для решения вопроса следует обращаться в ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" или его филиал по месту жительства. Сделать это можно лично, через МФЦ, посредством Портала госуслуг или почтой.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателя. Прописана процедура их рассмотрения.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кто в Адыгее вправе наложить штраф за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности?

КоАП РФ был дополнен новой статьей 20.6.1, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности. Суммы штрафа: от 1000 до 30 000 рублей - для граждан; от 10 000 до 50 000 рублей - для должностных лиц; от 30 000 до 50 000 рублей - для ИП; от 100 000 до 300 000 рублей - для юрлиц. За действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу (но без признаков уголовно наказуемого деяния), суммы штрафа существенно выше.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ. Перечни таковых должны определить главы регионов.

Утвержден перечень исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных названной статьей. Он сформирован с учетом подведомственности.

Так, должностные лица республиканского минздрава вправе наложить штраф за несоблюдение требования о приостановлении оказания стоматологических услуг, требования о социальном дистанцировании в медицинских и аптечных организациях, а также в организациях, чья деятельность не была приостановлена; республиканского министерства культуры - за несоблюдение требования о приостановлении функционирования учреждений культуры и запрета на проведение массовых мероприятий и т. п.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее определили перечень организаций, на которые не распространяются ограничительные меры по приостановлению деятельности.

Определено, что ограничительные меры по приостановлению деятельности не распространяются на организации и ИП, осуществляющие:

- строительную деятельность;

- производство строительных материалов;

- торговлю лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием;

- добычу общераспространенных полезных ископаемых из карьеров;

- распилку и строгание древесины;

- производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий;

- производство мебели;

- лесозаготовки;

- производство химических продуктов;

- производство пластмассовых изделий;

- производство готовых металлических изделий, машин и оборудования;

- ремонт и монтаж машин и оборудования;

- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;

- торговлю розничную автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, моторным топливом;

- торговлю легковыми и грузовыми автомобилями;

- полиграфическую деятельность;

- торговлю розничную очками, включая сборку и ремонт очков в специализированных магазинах.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Жителям Адыгеи запретили покидать дома.

В целях предотвращения распространения на территории Адыгеи новой коронавирусной инфекции с 23:00 3 апреля 2020 года в регионе введен ряд дополнительных ограничений.

Жителям и гостям республики запрещено покидать свои жилища (места пребывания).

Выйти из дома можно лишь:

с целью посещения ближайшего продуктового магазина либо непродуктового, торгующего товарами первой необходимости, аптеки, выноса мусора, выгула собаки;

если потребовалась экстренная (неотложная) медпомощь либо возникла иная прямая угроза жизни и здоровью;

осуществляющим уход за нуждающимися в постороннем уходе лицами либо доставляющим товары первой необходимости пенсионерам и лицам с хроническими заболеваниями;

следующим на работу работникам организаций, чья деятельность в соответствии с указами президента страны и главы республики не была приостановлена.

Введен также запрет на передвижение автотранспортом по территориям МО. Исключение сделано для межрегиональных перевозок.

Ограничительные мероприятия не распространяются на:

работников госорганов, органов местного самоуправления и подведомственных им предприятий и учреждений, а также имеющих спецпропуска волонтеров;

имеющих спецпропуска работников продолжающих функционировать организаций;

транспортные средства, имеющие спецпропуска.

Утверждены формы указанных спецпропусков.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В Адыгее скорректировали Территориальную программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 года N 710-р проведение профилактических медосмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медорганизациях, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС, временно приостановлено. Средства, предусмотренные на финансовое обеспечение их проведения, перераспределяются медорганизациям (подразделениям медорганизаций), оказывающим медпомощь в амбулаторных условиях.

Внесены другие изменения.

Стоимость Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в Республике Адыгея на 2020 год увеличена на 420,76 млн руб. (до 6,83 млрд руб.).

Подушевой норматив финансирования увеличен на 913,7 руб., или до 16178 руб. в год.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Образована Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики в Республике Адыгея.

Для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с представителями научных и общественных организаций и предпринимательским сообществом при разработке и реализации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики в Республике Адыгея, в том числе связанных с распространением коронавирусной инфекции, образована соответствующая комиссия под руководством премьер-министра Адыгеи А.В. Наролина.

В числе основных задач: подготовка для Главы Республики и Кабинета Министров предложений по обеспечению устойчивого развития отдельных отраслей экономики; определение объемов требуемых на эти цели средств; организация постоянного контроля за реализацией принятых решений и др.

Внимание планируется уделить таким проблемам, как:

усиление социальной защиты населения, гарантия социальной помощи и поддержка занятости;

здравоохранение и обеспечение населения лекарственными средствами;

поддержка реального сектора экономики (включая снижение издержек для бизнеса, и системообразующих предприятий); отдельных отраслей экономики (сельское хозяйство, жилищное строительство, торговля, транспорт и др.); малого и среднего предпринимательства;

импортозамещение в целях преодоления товарного дефицита и поддержка несырьевого экспорта;

организация мониторинга в экономической и социальной сферах.

Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Адыгея в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Вопросы, связанные с реализацией на территории Республики Адыгея основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья, отнесены к компетенции профильного уполномоченного органа исполнительной власти региона.

Его определяет Кабмин Адыгеи.

Уточнен объем полномочий названного органа. В их число, в частности, входит не только формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, но и проверка представленных этими организациями сведений с целью включения последних в реестр, а также контроль их достоверности, актуальности и полноты после включения в реестр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее для малообеспеченных семей установили ежемесячную денежную выплату на малолетних детей.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно будет назначаться семьям жителей Республики Адыгея, имеющим среднедушевой доход не выше установленного в регионе прожиточного минимума. Порядок ее предоставления установит Кабмин Адыгеи.

Право на получение таковой возникает с даты трехлетия ребенка, но не ранее 1 января 2020 года и не позднее достижения им возраста восьми лет.

Семьям, имеющим нескольких детей такого возраста, выплату назначат на каждого.

Размер - 50% суммы прожиточного минимума для детей, установленной в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Если ребенок находится на полном гособеспечении - в назначении выплаты откажут. Также не полагается выплата на детей, переданных под опеку (попечительство); совместно проживающих с другим родителем (в случае раздельного проживания родителей); родителям, лишенным родительских прав (ограниченным в них).

Оговорены основания для прекращения выплаты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Произведена корректировка основного финансового документа Республики Адыгея. Расходы республиканского бюджета увеличены на 1,4 млрд рублей.

Бюджет Республики Адыгея за счет дополнительного транша безвозмездных поступлений увеличен по доходам на 960,29 млн руб., или до 25,45 млрд руб.

Расходы выросли на 1,39 млрд руб. (или до 26,97 млрд руб.); дефицит бюджета достиг 1,53 млрд руб. (возрос в 1,4 раза).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (в частности, научным и образовательным организациям - на поддержку производства сельскохозяйственной продукции и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства; ОАО "Полиграфиздат "Адыгея" - на погашение задолженности).

На 670 млн руб. увеличен объем ассигнований Дорожному фонду.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий.

Полномочиями по принятию решений о создании, реорганизации и упразднении особо охраняемых природных территорий (ООПТ) республиканского значения наделен Кабинет Министров Республики Адыгея.

Вопрос решается в установленном порядке (закон дополнен соответствующим приложением).

Право инициативы предоставлено госучреждениям, осуществляющим управление в области организации и функционирования ООПТ, органам местного самоуправления, научным организациям, осуществляющим свою деятельность в области общей биологии.

Детально прописана процедура. Оговорены сроки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Адыгее депутаты местных советов и чиновники муниципального уровня смогут участвовать в управлении НКО.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления смогут теперь участвовать в управлении некоммерческими организациями.

Однако делать это они вправе лишь на безвозмездной основе и с предварительным уведомлением Главы Республики Адыгея (порядок будет установлен республиканским законом).

Уточнены правила правопреемства муниципалитетов по имущественным обязательствам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствие с действующим законодательством приведен Закон Республики Адыгея "Об административных правонарушениях".

Вносимые в закон изменения носят юридико-технический характер и направлены на приведение отдельных его положений в соответствие с действующим законодательством.

Уточнены две отсылочные нормы (в упоминаниях двух республиканских законов, в целях реализации которых были предусмотрены меры административной ответственности, прописаны даты принятия последних и их номера; эта информация ранее отсутствовала).

Уточнен состав отдельного административного правонарушения. Это нарушение установленной органом местного самоуправления на территории муниципального образования схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли (а не порядка размещения таковых, как это было предусмотрено ранее).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.