Горячие документы. Республика Адыгея. Февраль 2020

Республика Адыгея: как не участвующему в выполнении госзадания поставщику соцуслуг получить бюджетную субсидию на возмещение части затрат?

В 2020 году, как и в предыдущие годы, отвечающим установленным требованиям социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Адыгея, но не участвующим в выполнении госзадания (заказа), предоставляются бюджетные субсидии на возмещение части затрат, связанных с предоставлением гражданам соцуслуг, предусмотренных индивидуальной программой их предоставления.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора. Его проводит республиканское министерство труда и социального развития. Желающим принять участие в отборе необходимо представить заявления и документы согласно оговоренному перечню.

Оговорены критерии отбора, основания для отказа в назначении субсидий и правила исчисления причитающихся сумм.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств и о достижении показателей результативности предоставления субсидии потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

В случае недостижения установленных показателей результативности средства придется возвратить.

Результативность определяется количеством предоставленных соцуслуг и числом их получателей (минимум 28500 шт. и 90 чел. соответственно).

В Министерстве цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея определили порядок рассмотрения обращений граждан.

Определен порядок рассмотрения обращений граждан (это могут быть жалобы, предложения, заявления - как индивидуальные, так и коллективные) в Министерстве цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея.

Сроки рассмотрения - в соответствии с Федеральным законом. Это, как правило, 30 дней (от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю). В некоторых случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем вдвое и при условии уведомления об этом заявителя.

Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в течение 7 дней направляются на рассмотрение соответствующему органу или должностному лицу (с уведомлением об этом заявителя).

Обратиться можно письменно либо устно (позвонив по телефону либо прибыв на личный прием). Личный прием граждан проводят министр цифрового развития, а также его заместители.

Письменное обращение составляется в произвольной форме и направляется почтой или по каналам телекоммуникационной связи.

Если ответ на обращение гражданина размещен в Интернете (либо обращение содержит вопрос, ответ на который уже имеется на официальном сайте Министерства), обратившемуся в течение 7 дней должен быть сообщен электронный адрес соответствующей страницы.

Материалы, связанные с рассмотрением обращений граждан, хранятся в Министерстве в течение установленного срока.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Минздраве Республики Адыгея внедрят систему антимонопольного комплаенса: уточнены правила.

Во исполнение требований действующего законодательства в Министерстве здравоохранения Республики Адыгея внедряется система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

управление такими рисками;

контроль за соответствием деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства;

оценка эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса.

Порядок в целом остается прежним.

Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляет министр здравоохранения.

Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, будут исполняться несколькими подразделениями - юридическим отделом, отделами кадрового обеспечения, планирования и финансирования, отделами организации закупок, правовой помощи и связям с общественностью ГКУ РА "Центр по обеспечению деятельности подведомственных Министерству здравоохранения Республики Адыгея государственных учреждений".

Действующий при Министерстве общественный совет определен коллегиальным органом, осуществляющим оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса.

Прописана процедура оценки, определены показатели.

Оговорены требования к ежегодному докладу об антимонопольном комплаенсе.

В Адыгее работодатели смогут получить бюджетные субсидии на возмещение части затрат в области содействия занятости населения.

Отвечающим установленным требованиям работодателям из бюджета Республики Адыгея предоставляются субсидии на возмещение части таких затрат в области содействия занятости населения, как:

создание условий для интеграции в трудовую деятельность испытывающих трудности в поиске работы граждан из числа наиболее уязвимых категорий (лиц, освобожденных из мест лишения свободы; несовершеннолетних, предпенсионеров, беженцев и вынужденных переселенцев, бывших военных и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, подвергшихся воздействию радиации; выпускников колледжей, ищущих работу впервые);

вовлечение в трудовую деятельность испытывающих трудности в поиске работы инвалидов;

оборудование (оснащение) рабочих мест для испытывающих трудности в поиске работы незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

расходы на оплату труда вновь принятых работников из числа выпускников образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы.

Оговорены критерии отбора получателей субсидий и правила исчисления причитающихся им сумм.

Прописана процедура.

Приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня его официального опубликования.

Республика Адыгея: заключение соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов.

Соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов), заключаются сроком на один год.

Стороны - Министерство финансов Республики Адыгея и главы местных администраций (руководители исполнительно-распорядительных органов) соответствующих муниципальных районов (городских округов), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим их дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ.

Форма - типовая. Оговорен состав отображаемой информации и перечень принимаемых обязательств.

Прописаны алгоритм и сроки выполнения необходимых процедур.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Ведомственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, курируемых Минздравом Адыгеи.

Министерство здравоохранения Республики Адыгея контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных организаций (государственных бюджетных и казенных учреждений, ГУПов).

Проверяется законность, обоснованность, экономическая эффективность и целесообразность использования средств за счет всех источников финансового обеспечения.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными или выездными. Проверки могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Годовой план-график проверок утверждается до начала очередного финансового года. Оговорены основания для назначения внеплановой проверки.

Результаты контрольных мероприятий актируются. При выявлении незначительных нарушений в контролируемую организацию направляется информационное письмо. Оно обязательно для рассмотрения и принятия мер реагирования. Если нарушения значительны - для подготовки необходимых рекомендаций созывается заседание Контрольной комиссии Министерства.

Сведения о результатах контрольных мероприятий размещаются в Интернете на официальном сайте Министерства.

Приказ вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Противодействие коррупции в Министерстве образования и науки Республики Адыгея: что нового?

В состав образованной при Министерстве образования и науки Республики Адыгея комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов вместо представителя Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров включен теперь представитель Управления Главы Республики Адыгея по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Вопрос о включении его в состав комиссии, как и ранее, решается по согласованию. Сроки - те же.

Приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня его официального опубликования.

В Адыгее определили правила аккредитации граждан, желающих быть общественными наблюдателями при проведении ГИА.

В целях информирования общественности и обеспечения соблюдения открытости при проведении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования допускается присутствие граждан в местах проведения ГИА в качестве общественных наблюдателей.

Желающим стать таковыми необходимо пройти аккредитацию. Процедура носит заявительный характер.

В Республике Адыгея такие заявления могут быть поданы через:

- ГБУ РА "Государственная аттестационная служба системы образования" (г. Майкоп, ул. Ленина, д. 13);

- муниципальный орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования (по месту регистрации гражданина).

Оговорены сроки.

Статус общественного наблюдателя подтверждается соответствующим удостоверением, заверенным печатью Минобрнауки Адыгеи. Утверждена его форма.

Общественный наблюдатель вправе осуществлять свои полномочия только в сроки и в местах, которые указаны в его удостоверении.

Для допуска в места осуществления наблюдения помимо удостоверения потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.

Прописаны функции общественных наблюдателей; регламентирован алгоритм их действий.

Обращено внимание, что потребуется заблаговременно пройти необходимое обучение.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

В Адыгее определили порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка нуждающимся в поддержке многодетным семьям.

Согласно республиканскому закону многодетные семьи, имеющие среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при рождении после 31 декабря 2019 года третьего или последующих детей имеют право на ежемесячную выплату на каждого из них в размере прожиточного минимума ребенка. Выплата полагается до достижения этими детьми возраста трех лет.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню претендентам следует обращаться в ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" или его филиал по месту жительства. Заявление и документы могут быть поданы через МФЦ либо посредством Портала госуслуг.

Оговорены правила определения состава семей претендентов, конкретизированы виды учитываемых выплат (для расчета среднедушевого дохода семьи). Обращено внимание, что рождение детей должно быть зарегистрировано органами ЗАГС по месту жительства родителей на территории Республики.

Прописана процедура рассмотрения заявлений и назначения выплаты или отказа в ее назначении (оговорены возможные причины отказа в назначении выплат, причины их прекращения).

Право на получение выплаты (соответствие семьи установленным требованиям) придется подтверждать ежегодно.

В Адыгее разработали концепцию подготовки спортивного резерва.

Дан анализ состояния существующей в Республике системы подготовки спортивного резерва. Обозначены имеющиеся в этой сфере проблемы (различная подведомственность физкультурно-спортивных организаций, несоответствие существующей инфраструктуры современным требованиям и пр.). Определены приоритетные цели и задачи. Прописан механизм реализации.

На период до 2025 года подготовлена соответствующая "дорожная карта", которой предусмотрены мероприятия по развитию и совершенствованию сложившейся системы подготовки спортивного резерва.

По каждому мероприятию определены ответственные исполнители и сроки реализации. Органам местного самоуправления рекомендовано принять участие в их реализации.

Противодействие коррупции в Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству: что нового?

В состав образованной при Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов вместо представителя Управления государственной службы и кадровой политики Администрации Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров включен теперь представитель Управления Главы Республики Адыгея по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Предусмотрена возможность включения в состав этой комиссии представителей образованных при комитете общественной организации ветеранов и общественного совета. Принятие соответствующего решения отнесено к компетенции представителя нанимателя.

Конкретизирован круг лиц, уволившихся из комитета и желающих трудоустроиться в организации, отдельные функции государственного управления которыми входили ранее в их должностные (служебные) обязанности, которые обязаны согласовать этот вопрос с комиссией. Это лица, занимавшие должности из числа включенных в Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, назначение на которые и замещение которых сопряжено с возникновением обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов семьи).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее регламентируют процедуру назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание подопечных детей.

Министерством образования и науки Республики Адыгея подготовлен типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а также переданных на воспитание в приемную семью". Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики следует принять последний за основу при подготовке и утверждении соответствующих административных регламентов.

Оговорена структура документа. Регламент должен содержать необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, а также порядок разрешения возможных споров. К нему должна быть приложена форма соответствующего заявления.

Срок предоставления этой муниципальной услуги следует ограничить 15 днями со дня регистрации заявления и документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно (приведен их перечень).

Следует предусмотреть возможность предоставления этой муниципальной услуги через МФЦ и посредством Портала госуслуг, а также организовать ведение предварительной записи на прием.

Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Адыгея: правила прогнозирования поступлений доходов в республиканский бюджет.

Подготовлена методика прогнозирования поступлений доходов в республиканский бюджет, главным администратором которых является Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Адыгея.

Определены виды администрируемых поступлений, для каждого из которых прописан свой алгоритм расчета.

В частности, прогнозирование доходов, не имеющих постоянного характера поступлений и (или) твердо установленных ставок, осуществляется с применением метода усреднения средних годовых объемов фактического поступления за три года.

При прогнозировании доходов от применения мер административной ответственности, в том числе штрафов, применяют метод прямого расчета. Прогноз количества правонарушений каждого вида основывается на статистических данных за определенный период.

Оценка налоговых расходов Республики Адыгея, куратором которых является министерство сельского хозяйства: определены правила.

Согласно действующему законодательству эффективность налоговых расходов Республики Адыгея подлежит оценке на предмет их целесообразности и результативности. Работа выполняется кураторами соответствующих расходов.

Установлены критерии оценки. По расходам, куратором которых является республиканское министерство сельского хозяйства, это:

соответствие последних целям и (или) структурным элементам региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

востребованность льготы плательщиками;

объемы производства пищевых продуктов, напитков.

Оговорена методика.

Выводы компилируются в форме аналитической записки, которую в срок до 25 июля текущего финансового года необходимо представить в республиканский минфин.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заново определены общие принципы деятельности Коллегии Министерства финансов Республики Адыгея.

Коллегия Министерства финансов Республики Адыгея является постоянно действующим совещательным и консультативным органом Министерства.

Коллегия рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции Министерства и требующие коллегиального обсуждения и принятия решений.

Численный и персональный состав Коллегии утверждаются Кабинетом Министров.

Руководители структурных подразделений Министерства, руководители финансовых органов МО участвуют в заседаниях Коллегии по приглашению.

Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год. Периодичность проведения заседаний - не реже одного раза в квартал.

Прописаны правила их подготовки и проведения, а также принятия и оформления решений.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.