Горячие документы. Республика Адыгея. Август 2019

Еще в одном органе исполнительной власти Республики Адыгея принят Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих.

Утвержденный кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея в целях укрепления как собственного авторитета, так и повышения доверия граждан к органам госвласти в целом.

Согласно кодексу, в частности, чиновники должны воздерживаться от высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений. Им следует проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициями других народов, учитывать культурные и иные особенности различных этнических групп, а также не допускать действий, препятствующих нормальному общению с гражданами или провоцирующих их на противоправное поведение. Предписывается уважительно относиться к деятельности представителей СМИ по информированию общества о работе Управления, а также оказывать содействие в получении последними достоверной информации в установленном порядке.

В кодекс включены положения, определяющие правила поведения чиновников в Интернете (в части размещения информации и фотографий в социальных сетях, форумах и пр.), а также правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

Прописаны требования к внешнему виду.

Соблюдение гражданскими служащими положений утвержденного кодекса будет учитываться при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при применении дисциплинарных взысканий.

Кем и как в Адыгее ведется региональный госконтроль за применением цен на лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших?

В Республике Адыгея региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, ИП, имеющими лицензию на фармдеятельность, осуществляет республиканское управление государственного регулирования цен и тарифов. Определен перечень должностных лиц Управления, наделяемых соответствующими полномочиями.

Этот вид госконтроля осуществляется путем проведения проверок, а также ведения систематического наблюдения за деятельностью проверяемых.

В случае выявления нарушений в установленном порядке принимаются меры по пресечению таковых и (или) устранению их последствий (путем выдачи предписаний об устранении этих нарушений), а также по привлечению к ответственности лиц, их совершивших.

Сроки и последовательность административных процедур в рамках регионального госконтроля определяются соответствующим административным регламентом. Его разрабатывает и утверждает Управление.

Информация о такой деятельности Управления, в том числе о результатах проведенных им проверок, подлежит доведению до сведения общественности путем размещения ее в Интернете на официальных сайтах Управления и органов государственной власти Республики.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Адыгея определили порядок взаимодействия с волонтерами, желающими оказать помощь в уходе за воспитанниками стационарных организаций соцобслуживания.

Согласно утверждаемому порядку организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация, желающие направить своих добровольцев (волонтеров) в стационарные организации социального обслуживания Республики Адыгея, должны обратиться с соответствующим предложением в республиканское министерство труда и социального развития или непосредственно в подведомственную ему организацию. Его можно направить почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме посредством каналов телекоммуникационной связи. Оговорен перечень информации, которую следует в нем отразить. Это, в частности, перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг) с описанием условий их выполнения (оказания), в том числе возможных сроков и объемов выполнения (оказания), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и др.

В случае принятия предложения Министерство, организация социального обслуживания письменно информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о возможных рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности в этой сфере, о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и др.

После этого заключается соглашение о взаимодействии.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции: в Адыгее установили правила.

В Республике Адыгея региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляет республиканское министерство экономического развития и торговли. Определен перечень должностных лиц министерства, наделяемых соответствующими полномочиями.

Этот вид контроля включает в себя:

лицензионный контроль за розничной продажей алкоголя, в том числе при оказании услуг общественного питания;

государственный контроль (надзор) за соблюдением установленных в названной сфере обязательных требований;

государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкоголя, об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных), а также мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми. Указаны нормативные правовые акты, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки. Периодичность проведения плановых проверок в рамках контрольно-надзорных мероприятий теперь зависит от категории риска, к которой отнесена деятельность проверяемого (высокий риск, значительный, средний, умеренный). При низком риске плановые проверки не проводятся.

Информация о результатах проведенных проверок подлежит доведению до сведения общественности путем размещения ее в Интернете на официальном сайте уполномоченного органа.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Министерстве цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея определили порядок проведения антикоррупционной экспертизы НПА (их проектов).

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) в Министерстве цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея в целом остается прежним. Необходимость подготовки нового документа обусловлена структурными переменами в системе органов исполнительной власти региона (взамен Управления информатизации Республики Адыгея было образовано Министерство цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий).

В этом органе власти антикоррупционная экспертиза проектов НПА проводится при их разработке. Выполняется в течение 5 рабочих дней непосредственно перед представлением этих документов на подпись Министру. Исполняет эту функцию наделенный соответствующими полномочиями ведущий специалист-эксперт. Методика проведения антикоррупционной экспертизы определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению на стадии доработки проекта НПА.

Антикоррупционная экспертиза принятых НПА проводится при мониторинге их применения (осуществляется тем же должностным лицом).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Адыгее за последний квартал прожиточный минимум вырос на 1,9%.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2019 года для различных групп населения Республики Адыгея (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9474 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10103 руб., для пенсионеров и детей - в 7787 и 9599 руб. соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2019 года эти суммы увеличились на 174, 188, 137 и 176 руб. соответственно, или на 1,9% в среднем).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Адыгее запретили устраивать платные парковки возле школ и поликлиник.

Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области организации дорожного движения определены Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Принимаемым республиканским законом произведено их разграничение между органами государственной власти Республики Адыгея.

Реализовано предоставленное Федеральным законом право субъекта РФ установить запрет на организацию платных парковок на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации (в том числе дошкольные), медорганизации государственной системы здравоохранения, организации культуры, органы госвласти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разграничены полномочия органов государственной власти Республики Адыгея в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа.

К компетенции Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа отнесено законодательное урегулирование соответствующих вопросов в части, не урегулированной федеральным законодательством.

В компетенцию Кабинета Министров входят такие вопросы, как подготовка и утверждение документа планирования регулярных перевозок, установление требований к перевозчикам, к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок, и др.

Урегулирование вопросов ценообразования (установление регулируемых тарифов на перевозки по маршрутам регулярных перевозок) поручено уполномоченному органу.

Оговорены дополнительные к предусмотренным федеральным законом обстоятельства, когда уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Адыгее на 2020 год величину минимального месячного бюджета пенсионера оставили прежней.

Согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, предоставляется федеральная или региональная социальная доплата к пенсии (региональные доплаты назначаются в случае, если прожиточный минимум в регионе установлен в размерах, превышающих общероссийский, предусмотренный законом о федеральном бюджете).

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2020 год установлена в размере 8138 руб. в месяц (оставлена на уровне предыдущих четырех лет).

До этого уровня пенсионерам Республики будет производиться доплата к пенсиям за счет федерального бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее отдельные некоммерческие организации освободили от уплаты налога на имущество.

В Республике Адыгея от уплаты налога на имущество организаций освобождаются некоммерческие организации:

- включенные в республиканский реестр поставщиков социальных услуг (за исключением НКО, созданных Республикой);

- осуществляющие образовательную или медицинскую деятельность на основании выданной в установленном порядке лицензии (за исключением НКО, созданных Российской Федерацией, Республикой Адыгея и муниципальными образованиями);

- включенные в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

В Адыгее некоторым некоммерческим организациям теперь полагаются льготы по транспортному налогу.

В Республике Адыгея на получение льгот по транспортному налогу вправе теперь рассчитывать НКО:

- включенные в республиканский реестр поставщиков социальных услуг (за исключением НКО, созданных Республикой);

- осуществляющие образовательную или медицинскую деятельность на основании выданной в установленном порядке лицензии (за исключением НКО, созданных Российской Федерацией, Республикой Адыгея и муниципальными образованиями);

- включенные в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций.

Транспортный налог для них предусмотрен в размере 50% соответствующих ставок.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

В Адыгее учредили новую государственную должность.

В Республике Адыгея учреждена новая государственная должность: заместитель Премьер-министра Республики Адыгея - официальный представитель Республики Адыгея.

Занимающее ее должностное лицо входит в состав Кабинета Министров. На него распространяются ограничения, установленные антикоррупционным законодательством. Назначать на эту должность (освобождать от нее) будет Глава Республики.

Конституционный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В системе исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея появится новое должностное лицо.

В Республике Адыгея учреждена новая государственная должность: заместитель Премьер-министра Республики Адыгея - официальный представитель Республики Адыгея.

Определен порядок назначения на эту должность (освобождения от должности).

Необходимые поправки внесены в законы Республики Адыгея "О Кабинете Министров Республики Адыгея", "О Главе Республики Адыгея", "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Куда и как несовершеннолетним жителям Адыгеи обращаться для получения разрешения на вступление в брак?

Новым административным регламентом урегулирована в Адыгее процедура приема и рассмотрения заявлений на получение от Главы Республики разрешения на вступление в брак несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет.

Для решения вопроса заявителям (их круг остался прежним - это сами несовершеннолетние, либо их родители или опекуны) обращаться следует непосредственно в Управление ЗАГС Республики Адыгея. Через МФЦ либо посредством Портала госуслуг эта услуга по-прежнему не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Особыми обстоятельствами, дающими несовершеннолетним право на получение разрешения вступить в брак, как и ранее, сочтут поздние сроки беременности несовершеннолетней либо наличие ребенка у брачующихся.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

В Адыгее дополнительные средства направят на ремонт защитных дамб на реке Лабе.

Общий объем финансирования принятой на 2014 - 2021 годы государственной программы Республики Адыгея "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" увеличен до 1,198 млрд руб. (или на 180,98 млн руб., 83,8 млн руб. из которых поступят из республиканского бюджета, 97,2 млн руб. - из федерального).

Существенная часть указанной суммы (около 108 млн руб.) будет направлена на капитальный ремонт защитных дамб на реке Лабе.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее определили порядок обеспечения работников организаций соцобслуживания спецодеждой, обувью и инвентарем.

Работники организаций социального обслуживания Республики Адыгея необходимыми при исполнении служебных обязанностей спецодеждой, обувью и инвентарем обеспечиваются за счет республиканского бюджета. Исчерпывающий перечень таких предметов включает теперь всего 5 позиций. Это халат, полотенце, комнатная обувь, хозяйственные сумка и перчатки. Оговорены нормы их выдачи и сроки использования, а также размер денежной компенсации, которая полагается работнику в случае отсутствия инвентаря или вещей, соответствующих его полу, росту, размерам. Факт самостоятельного приобретения последних необходимо будет документально подтвердить.

Спецодежда, обувь и инвентарь, пришедшие в негодность до окончания срока их использования по причинам, не зависящим от работника, подлежат списанию в установленном порядке. Взамен будут выданы новые.

В случае увольнения спецодежду, обувь и инвентарь, срок использования которых не истек, работнику придется вернуть.

Принятое ранее по этому вопросу распоряжение объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Республика Адыгея: куда и как обращаться для назначения ежемесячной денежной компенсации, полагающейся инвалидам военной службы и семьям погибших военнослужащих?

Обновлен административный регламент, которым урегулирована имеющая статус государственной услуги процедура назначения установленной федеральным законодательством ежемесячной денежной компенсации военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, получившим инвалидность вследствие военной травмы, а также членам семей военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Круг заявителей и условия предоставления госуслуги в целом остались прежними. Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр труда и социальной защиты населения" либо в республиканское министерство труда и социального развития.

Следует обратить внимание, что через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.