Горячие документы. Республика Адыгея. Март 2019

Заново урегулированы вопросы присуждения Государственных премий Республики Адыгея в области науки, литературы и искусства.

При Главе Республики в новом составе сформирована комиссия по Государственным премиям Республики Адыгея в области науки, литературы и искусства; определен порядок ее работы.

Госпремии в названных сферах являются формой поощрения деятелей науки, литературы и искусства за выдающиеся достижения и заслуги перед Республикой.

Как и ранее, присуждаются они по итогам конкурсного отбора на их соискание один раз в два года. В области науки Госпремии присуждаются за научные или научно-технические результаты, которые оказали значительное влияние на научно-техническое и социально-экономическое развитие Республики; в области литературы или искусства - за создание особо значимого для Республики литературного произведения или особо значимой творческой работы.

Лицам, удостоенным Госпремии, присваивается звание "Лауреат Государственной премии Республики Адыгея", выплачивается денежная премия в размере 400 тысяч рублей (каждому лауреату), вручаются диплом и Почетный знак лауреата Госпремии.

Повторно Госпремия не присуждается (возможность повторного выдвижения на соискание Госпремии лауреатов прежних лет при наличии у них отвечающих установленным требованиям новых трудов и произведений не предусмотрена).

Повторное представление на соискание Госпремии не прошедших ранее отбор научных и творческих работ и произведений также не допускается.

Прописана процедура - от выдвижения авторов (авторских коллективов) на соискание Госпремий до определения и награждения лауреатов.

Принятый ранее по этому вопросу Указ объявлен утратившим силу.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея в республиканском министерстве финансов: подготовлена методика.

Подготовлена методика, которой будут руководствоваться при организации и проведении в республиканском министерстве финансов конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея (конкурса на включение в кадровый резерв этого органа).

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям. Проводится в три этапа (прописана процедура).

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов, результатов, показанных ими при выполнении конкурсных заданий (это может быть тестирование, анкетирование, написание реферата, подготовка проекта документа), а также ответов, данных в ходе индивидуального собеседования и при проведении групповой дискуссии. Установлены правила оценки выполненных соискателями заданий и формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур. После оценки всех кандидатов конкурсная комиссия путем голосования выявляет победителя.

Объявление о конкурсе размещается на официальном сайте органов исполнительной власти Республики и в федеральной ГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (оговорен состав отражаемой в нем информации).

Можно пройти предварительное квалификационное тестирование вне рамок конкурса. Цель - самостоятельная оценка соискателем своего профессионального уровня. Следует обратить внимание, что эти результаты не принимаются во внимание конкурсной комиссией и не могут послужить основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее определили порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании.

На территории Республики Адыгея признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляют комиссии, постоянно действующие при ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" и его филиалах. Утверждено Примерное положение о комиссии.

Процедура носит заявительный характер. От лица гражданина может действовать его законный представитель. Заявление должно быть подано, даже если инициатива исходит от органа госвласти, органа местного самоуправления, общественного объединения. Заявление необходимо сопроводить сведениями и документами согласно оговоренному перечню.

Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается в день подачи заявления и вручается под роспись получателю социальных услуг.

Прописана процедура. Определены критерии оценки. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании для него составляется индивидуальная программа предоставления соцуслуг. При изменении потребности получателя соцуслуг в последних возможен пересмотр индивидуальной программы.

При переезде получателя соцуслуг составленная по его прежнему месту жительства индивидуальная программа будет действовать до составления новой, но с учетом перечня соцуслуг, предоставляемых по новому месту жительства.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Адыгее продолжат оказание содействия в возвращении соотечественников из-за рубежа.

На 2019 - 2021 годы принята очередная республиканская госпрограмма из серии "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Адыгея соотечественников, проживающих за рубежом".

Ответственным исполнителем определен Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации.

Предполагается, что в рамках программы помощь в переселении получат 120 человек (30 участников и 90 членов их семей).

На эти цели из бюджета Республики планируется выделить 5,2 млн руб.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утверждено новое положение о Межведомственной комиссии по охране труда Республики Адыгея.

В новом составе сформирована Межведомственная комиссия по охране труда Республики Адыгея.

Основные задачи названного координационного органа в целом остаются прежними. Это:

- обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти региона, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам охраны труда;

- подготовка для органов исполнительной власти региона предложений в части определения приоритетов в осуществлении государственной политики в названной сфере, по проектам профильных республиканских госпрограмм, а также в части совершенствования региональной законодательной базы.

Определены права и полномочия комиссии, оговорен порядок ее работы.

Заседания комиссии будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявлено утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточнен порядок учета имущества государственной казны Республики Адыгея.

Определено, что включению в состав имущества государственной казны Республики Адыгея подлежат также объекты:

приобретенные уполномоченным органом на основании договора мены либо иной сделки об отчуждении имущества в госсобственность Республики (ранее - только на основании договора купли-продажи);

поступившие в казну при прекращении права постоянного (бессрочного) пользования по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством;

образуемые в результате раздела объекта, объединения объектов, перераспределения объектов.

Выбытие объектов из состава имущества казны, помимо прочего, осуществляется:

при предоставлении их ГУПам на праве постоянного (бессрочного) пользования;

при передаче земельного участка на основании договора купли-продажи;

при объединении и перераспределении земельных участков (в отношении исходных земельных участков).

Уточнена процедура.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены терминология документа и отдельные отсылочные нормы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректирован основной финансовый документ Адыгеи. Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий НКО.

Доходы бюджета Республики Адыгея за счет дополнительного транша безвозмездных поступлений увеличены на 73,57 млн руб., или до 21,66 млрд руб. Расходы выросли на 1,2 млрд руб. (или до 23,38 млрд руб.); дефицит бюджета возрос до 1,7 млрд руб., или в 2,9 раза.

В 1,2 раза (до 326 млн руб.) увеличен объем резервного фонда Кабинета Министров Республики.

На 277,5 млн руб. увеличен объем ассигнований Дорожному фонду.

Выделены и распределены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на 2019 год (всего 200 млн руб.).

Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (их смогут получить НКО, осуществляющие деятельность в сфере обучения философии, принципам и инструментам бережливого производства с использованием учебной площадки "Фабрика процессов").

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ратифицированы дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Адыгея бюджетных кредитов из федерального бюджета.

Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея ратифицированы дополнительные соглашения к заключенным ранее с Минфином России восьми соглашениям о предоставлении бюджету Республики Адыгея из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий органов государственной власти Республики Адыгея в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно поправкам в компетенцию уполномоченного органа входит организация распространения в СМИ тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ не о всех достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в том числе зарубежных), а лишь о выдающихся.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее продолжается работа над совершенствованием региональной законодательной базы.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством уточнен вид контрольно-надзорной деятельности в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, участие в осуществлении которой принимают органы государственной власти Республики Адыгея. Это государственный контроль (надзор) в названной сфере (ранее - контроль и надзор).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее уточнили правила информирования о деятельности государственных органов.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством определено, что общедоступная информация о деятельности государственных органов Республики Адыгея подлежит предоставлению неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в Интернете в форме открытых данных.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Адыгея: сколь велики убытки железнодорожников, осуществляющих пассажирские перевозки пригородными электричками?

Для АО "Кубань Экспресс-Пригород" новый размер экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении на территории Республики Адыгея утвержден в размере 14,56 руб. на одного пассажира за километр (в 2018 году это были 7,02 руб. за каждый километр).

Для справки: для расчетов с пассажирами этому перевозчику предписано применять тариф, установленный в размере 18,2 руб. за зону. Понесенные убытки подлежат возмещению из средств республиканского бюджета.

Приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Как в Адыгее получить бюджетную субсидию на содержание и развитие автовокзала, станции, кассы?

Правила предоставления в 2019 году бюджетных субсидий организациям, осуществляющим транспортную вспомогательную деятельность, на возмещение части затрат, возникающих при реализации билетов на автобусы пригородного сообщения через автомобильные вокзалы, станции и кассы на территории Республики Адыгея, в целом остаются прежними.

Отвечающим установленным требованиям соискателям субсидий (юрлицам и ИП) потребуется пройти отбор. Его проводит Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея. От соискателя будут истребованы документы согласно оговоренному перечню. С получателями заключается соглашение о субсидировании. Средства субсидий, как и ранее, перечисляются ежемесячно на основании отчета о фактически осуществленных затратах.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется. О расходовании потребуется отчитаться.

Утверждены новые формы заявки на предоставление субсидии и отчета о понесенных затратах.

В новом составе сформирована комиссия по отбору получателей.

В Комитете Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления внедрят систему антимонопольного комплаенса.

Во исполнение требований действующего законодательства в Комитете Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления внедряется система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

управление такими рисками;

контроль за соответствием деятельности Комитета требованиям антимонопольного законодательства;

оценка эффективности функционирования в Комитете антимонопольного комплаенса.

Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляет председатель Комитета.

Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, будут исполняться отделом по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Комитета.

Действующий при Комитете общественный совет определен коллегиальным органом, осуществляющим оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса.

Прописана процедура оценки, определены показатели.

Оговорены требования к ежегодному докладу об антимонопольном комплаенсе.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление информатизации Республики Адыгея реорганизовано в Министерство цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий.

Статус Управления информатизации Республики Адыгея повышен до министерства. Новое наименование этого органа исполнительной власти региона - Министерство цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий. В подведомственность Министерства поступило ГБУ РА "Центр программно-технического обеспечения" (ранее оно было подотчетно министерству труда и социального развития).

Утверждено положение о Министерстве.

В числе основных задач, поставленных перед этим органом госвласти:

формирование эффективной региональной системы госуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

формирование региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

обеспечение взаимодействия с федеральными ГИС;

внедрение и развитие информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности Администрации Главы Республики и Кабинета Министров, исполнительных органов государственной власти региона;

обеспечение комплексного управления внедрением в регионе информационно-коммуникационных технологий.

Прописаны функции Министерства и основные принципы организации его деятельности.

Необходимые поправки внесены в отдельные республиканские правовые акты, некоторые из них объявлены утратившими силу.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

В Адыгее определили правила оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах прикрепленным к поликлиникам не по месту жительства.

В Республике Адыгея первичная медико-санитарная помощь в экстренной форме гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания ее не по территориально-участковому принципу, а по месту работы, учебы или месту фактического проживания, оказывается службой скорой медицинской помощи безотлагательно и независимо от места проживания пациента и прикрепления к медорганизации.

Неотложная медпомощь таким гражданам, в том числе на дому, оказывается территориальными медорганизациями, обслуживающими территорию (участок) по месту фактического проживания (пребывания) этих гражданин. Срок ожидания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме - не более двух часов с момента обращения.

В случаях, когда при обращении пациента или вызове медработника на дом для оказания неотложной помощи диагностируется заболевание или состояние, представляющее угрозу жизни пациента, медработник принимает решение о вызове бригады скорой медицинской помощи.

Медпомощь в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения или на дому оказывается врачами-терапевтами, врачами-педиатрами, врачами общей практики (семейными врачами), фельдшерами этих медучреждений.

Отказ в оказании медицинской помощи не допускается.

Листки нетрудоспособности в установленном порядке выдаются гражданам, имеющим право на их получение.

Приказ вступает в силу со дня принятия.

В Адыгее за истекший квартал величина прожиточного минимума практически не изменилась.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2018 года для различных групп населения Республики Адыгея (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 9012 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 9634 руб., для пенсионеров и детей - в 7415 и 9045 руб. соответственно. В сравнении с уровнем III квартала 2018 года среднедушевой показатель и сумма прожиточного минимума для трудоспособного населения уменьшились на 22 и 9 руб. соответственно, для пенсионеров и детей прожиточный минимум вырос на 4 и 2 руб. соответственно.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.