Горячие документы. Республика Адыгея. Сентябрь 2018

В Адыгее для граждан предпенсионного возраста установлена льгота по транспортному налогу.

В Республике Адыгея льготу по уплате транспортного налога имеют теперь не только пенсионеры, но и граждане предпенсионного возраста (лица, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года достигнут возраста 60 и 55 лет, - мужчины и женщины соответственно). Они будут уплачивать транспортный налог в размере 50% соответствующей ставки в отношении одной единицы транспортного средства из числа зарегистрированных за имеющим льготу налогоплательщиком (по его выбору).

По остальным ТС, зарегистрированным за этим гражданином, транспортный налог должен уплачиваться в полном размере.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Победителям республиканского смотра-конкурса по благоустройству территорий городов и районов Республики Адыгея выделены денежные премии.

Доходы бюджета Республики Адыгея увеличены на 453,35 млн. руб., или до 18,38 млрд. руб. Основная часть этой суммы (450,83 млн. руб.) - дополнительный транш безвозмездных поступлений. Расходы выросли на 505,47 млн. руб. (или до 19,54 млрд. руб.); дефицит бюджета увеличился на 52,12 млн. руб.

Распределены денежные премии победителям республиканского смотра-конкурса по благоустройству территорий городов и районов Республики Адыгея (их общая сумма - 435,3 млн. руб). Указанные средства предоставляются получателям в форме иных межбюджетных трансфертов.

До 186 млн. руб. (от прежних 150) увеличен общий объем бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Предусмотрены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Адыгея приняли государственную программу повышения уровня финансовой грамотности населения.

Отмечается чрезвычайная важность повышения уровня финансовой грамотности жителей Республики Адыгея для роста их благосостояния и обеспечения социальной стабильности в регионе. Работа в данном направлении будет организована в рамках принятой на 2019 - 2023 годы одноименной республиканской госпрограммы, на реализацию которой из средств бюджета Республики планируется направить 10 млн. рублей.

Намечаемые в рамках программы мероприятия направлены на содействие формированию у граждан ответственного отношения к личным финансам, стремления к адекватному и эффективному финансовому поведению, соответствующему долгосрочным интересам их домохозяйств, а также на повышение эффективности защиты их интересов как потребителей финансовых услуг.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее принят республиканский закон, гарантирующий сохранение региональных льгот для граждан предпенсионного возраста.

В связи с предстоящей в РФ пенсионной реформой и в соответствии с предложениями Президента России внесены изменения в республиканский закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея".

Для целей этого закона введена еще одна категория получателей мер социальной поддержки - лица, достигшие в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Адыгее на создание дополнительных мест в детских садах выделены дополнительные 334 млн. рублей.

На 334 млн. руб. увеличивается финансирование подпрограммы "Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста, в том числе в возрасте от двух месяцев до трех лет, в дошкольных образовательных организациях" государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования". Существенная часть указанной суммы (248,5 млн. руб.) ожидается к поступлению из федерального бюджета. Скорректированы плановые задания. Предполагается, что прирост мест в детских садах республики станет более ощутимым (1440 дополнительных мест против предусмотренных ранее 420). Достигнуть этого показателя планируется на год раньше (в 2019 году, а не в 2020).

Дополнительный 1 млн. руб. выделен на подпрограмму "Модернизация образования и развитие науки".

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Конкурс на замещение вакантной должности госслужбы в Министерстве здравоохранения Республики Адыгея: что нового?

При Министерстве здравоохранения Республики Адыгея в новом составе сформирована конкурсная комиссия для проведения в этом органе исполнительной власти региона конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв. Определен порядок ее работы. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства. Обновлена методика, которой будут руководствоваться при организации и проведении названного конкурса.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям (прописана процедура).

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов, результатов, показанных ими при выполнении конкурсных заданий (это может быть тестирование, анкетирование, написание реферата, проведение групповой дискуссии, подготовка проекта документа), а также ответов, данных в ходе индивидуального собеседования.

После оценки всех кандидатов конкурсная комиссия путем голосования выявляет победителя конкурса.

Объявление о конкурсе размещается на официальном сайте органов исполнительной власти Республики и в федеральной ГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (оговорен состав отражаемой в нем информации).

Кроме того, введена процедура предварительного квалификационного тестирования вне рамок конкурса. Тест размещается в названной федеральной ГИС. Доступ для его прохождения предоставляется безвозмездно. Цель - самостоятельная оценка соискателем своего профессионального уровня. Следует обратить внимание, что эти результаты не принимаются во внимание конкурсной комиссией и не могут послужить основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.

Принятые ранее по этому вопросу приказы объявлены утратившими силу.

Исходя из каких сумм будут исчислять размеры субвенций муниципальным образованиям Республики Адыгея на обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот?

Утверждена средняя расчетная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным образованиям Республики Адыгея на III квартал 2018 года.

Эти показатели используются при расчете размеров субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот.

Конкретные значения показателя варьируются в пределах от 25 тыс. 519 руб. (Гиагинский и Шовгеновский районы) до 29 тыс. 680 руб. (города Адыгейск и Майкоп, Майкопский и Тахтамукайский районы).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Из бюджета Республики Адыгея выделили 6 млн. рублей на сохранение и развитие народных художественных промыслов.

Финансирование государственной программы Республики Адыгея "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы из средств республиканского бюджета увеличено на 6 млн. рублей.

Указанная сумма предназначена на реализацию мероприятий по сохранению и развитию народных художественных промыслов.

В число участников госпрограммы включен Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам.

Планируется предоставить бюджетные субсидии Ассоциации мастеров народных художественных промыслов и ремесел Республики Адыгея.

Предполагается также организовать:

проведение выставок-ярмарок народных художественных промыслов;

создание "брендовых" туристических маршрутов (путем включения в них мест традиционного бытования народных художественных промыслов);

подготовку кадров в сфере народных художественных промыслов (выделения на эти цели средств из республиканского бюджета не предусмотрено).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Трудовые отношения с несовершеннолетними: подготовлены методические рекомендации для работодателей.

Министерством труда и социального развития Республики Адыгея разработаны методические рекомендации, положениями которых следует руководствоваться осуществляющим свою деятельность на территории региона работодателям, желающим принять на работу несовершеннолетних.

Документ подготовлен с учетом особенностей правового регулирования труда несовершеннолетних.

Даны детальные разъяснения по таким вопросам, как:

возраст, по достижении которого может быть заключен трудовой договор с несовершеннолетним;

документы, необходимые для заключения трудового договора с несовершеннолетним;

правила оформления и расторжения трудовых отношений с несовершеннолетним;

обеспечение прав несовершеннолетних работников на охрану труда, запреты и ограничения при применении труда несовершеннолетних и др.

Так, для несовершеннолетнего должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: не более 24 часов в неделю (если подростку нет еще 16 лет) либо не более 35 часов в неделю (если подростку от 16 до 18 лет). Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, напротив, увеличивается до 31 календарного дня. Лиц, моложе 18 лет, запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников в соответствии с утвержденными Правительством РФ перечнями работ, профессий, должностей этих работников) и др.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулирование индивидуальных служебных споров в Комитете Республики Адыгея по имущественным отношениям: определен порядок.

При Комитете Республики Адыгея по имущественным отношениям образована комиссия по индивидуальным служебным спорам.

Цель - рассмотрение и разрешение не урегулированных между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на службу в Комитет (ранее состоявшим на службе в Комитете), разногласий по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в комиссию.

Прописана процедура; она носит заявительный характер.

Комиссия обязана рассмотреть служебный спор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления.

Обратиться в комиссию можно в трехмесячный срок со дня, когда гражданский служащий (соискатель должности, экс-чиновник) узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если этот срок пропущен по уважительной причине, комиссия может его восстановить и рассмотреть служебный спор по существу.

Стороны вправе обжаловать решение комиссии в суде (в десятидневный срок со дня вручения копии решения комиссии).

Антикоррупционные меры в Министерстве строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея: что нового?

Государственный гражданский служащий - сотрудник Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений обязан незамедлительно проинформировать об этом факте представителя нанимателя (министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства). Это входит в его должностные обязанности. Невыполнение их является правонарушением, влекущим увольнение чиновника с госслужбы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ. Госслужащий вправе уведомить и о попытках склонения к совершению коррупционных правонарушений, предпринятых в отношении его коллег.

В уведомлении (форма - произвольная) указываются фамилия, имя, отчество уведомляющего, подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к совершению которых его склоняли, а также все известные сведения о лице, склонявшем к такому правонарушению.

Уведомления представляются в юридический отдел Министерства. Там они регистрируются в специальном журнале.

Проверка содержащихся в уведомлении сведений проводится в течение трех рабочих дней с момента регистрации последнего.

Решение о направлении материалов проверки в правоохранительные органы будет принимать министр.

Предусмотрены меры в части защиты интересов направившего уведомление чиновника (ему гарантируется, в частности, недопущение неправомерных увольнения, лишения или снижения премии, привлечения к дисциплинарной ответственности).

Дополнительным объемом полномочий наделен Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту.

Помимо прочего, к компетенции Комитета Республики Адыгея по физической культуре и спорту отнесены теперь также такие вопросы, как:

- осуществление мер по антитеррористической защищенности республиканских объектов физической культуры и спорта, профилактике терроризма и предупреждению экстремистской деятельности в подведомственных организациях;

- организация физкультурно-спортивных лагерей и тренировочных сборов.

В новом составе сформирована коллегия Комитета. Возглавил ее, как и ранее, председатель Комитета. Функции коллегии остались прежними.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее выделены дополнительные средства на подготовку школ к новому учебному году.

В целях обеспечения своевременной подготовки образовательных организаций Адыгеи к новому учебному году (включая завершение ремонта зданий, инженерных систем, пищеблоков и мест общего пользования образовательных организаций, а также приобретение для них необходимого оборудования) из республиканского бюджета выделены дополнительные средства в размере 20, 255 млн. руб. (прописаны правила расчета субсидий соответствующим муниципальным образованиям).

Предусмотрено софинансирование названных мероприятий из местных бюджетов (в суммарном объеме 204,6 тыс. руб.).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

На развитие инфраструктуры электронного правительства Республики Адыгея планируют выделить дополнительные 13 млн. рублей.

Действие государственной программы Республики Адыгея "Развитие информатизации" продлено на год (по 2021 год).

Финансирование из республиканского бюджета увеличено на 17,76 млн. руб., или до 157,11 млн. руб. (от предусмотренных ранее 139, 35 млн. руб.).

Большая часть дополнительных средств (13,13 млн. руб.) предназначается на развитие инфраструктуры электронного правительства Республики Адыгея (в рамках мероприятий одноименной ведомственной целевой программы).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Выдача и аннулирование охотничьих билетов: оснований для подачи жалобы на нарушение процедуры стало больше.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством внесены поправки в раздел регламента, определяющий досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги: "Выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти".

Так, предметом обжалования теперь могут быть:

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления госуслуги;

приостановление предоставления госуслуги, если основания для этого действующим законодательством не предусмотрены.

Обновлена необходимая справочная информация. Внесены другие поправки.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Контрольная деятельность Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея: уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования принятых решений.

Внесены поправки в установленный ранее досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, а также должностных лиц министерства при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

Дополнен, в частности, перечень случаев, когда поступившая жалоба не подлежит рассмотрению либо направлению на рассмотрение в другой орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Теперь так разрешается поступить с жалобой, письменный текст которой не позволяет определить ее суть.

Согласно недавним изменениям в федеральном законодательстве ответы на поступившие в министерство жалобы, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, теперь разрешено размещать в Интернете на официальном сайте министерства. Это касается, в частности, обращений, в которых обжалуются судебные решения, вынесенные в отношении неопределенного круга лиц. Ответом на такую жалобу является разъяснение заявителю порядка обжалования судебного решения.

Если ответ на обращение гражданина размещен в Интернете (либо обращение содержит вопрос, ответ на который уже имеется на официальном сайте министерства), обратившемуся в течение семи дней должен быть сообщен электронный адрес соответствующей страницы.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.