Горячие документы. Республика Адыгея. Август 2017

Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Адыгея на 2018 год и плановый период: внесены поправки.

При планировании на предстоящее трехлетие (2018 - 2020 гг.) бюджетных ассигнований бюджета Республики Адыгея на исполнение публичных нормативных обязательств будет предусмотрено увеличение базовых объемов в связи с ростом потребительских цен за предыдущий год (в 2018 г. - на 3,8%, в дальнейшем - 4%).

Расходы на оплату труда работников бюджетного сектора экономики Республики и на формирование стипендиального фонда для студентов республиканских профессиональных образовательных организаций будут закладываться с учетом индексации на прогнозный уровень инфляции (4%).

Прописаны сроки индексации (они различны).

Стипендиальный фонд за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Адыгея: проиндексированы нормативы.

В новых размерах установлены нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Адыгея.

Новые значения нормативов государственных академической и социальной стипендий студентам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена) - 534 и 800 рублей в месяц соответственно (против прежних 511 и 766). Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Определение размера и порядка оказания материальной поддержки нуждающимся студентам отнесено к компетенции образовательных учреждений. Такое решение должно приниматься ими с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Адыгея: куда и как обращаться для проведения госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий?

В Республике Адыгея новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Круг заявителей в целом остается прежним. Это застройщики, технические заказчики либо уполномоченные ими лица.

Для решения вопроса, как и ранее, им следует обращаться в автономное учреждение Республики Адыгея "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий". Пакеты документов могут быть поданы посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Регламент содержит необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

За проведение госэкспертизы взимается плата в порядке, определенном Правительством РФ.

Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 60 дней.

Перевозчикам Адыгеи возместят убытки, связанные с предоставлением льгот по оплате проезда студентам-очникам. Определен порядок.

Убытки, понесенные транспортными организациями в связи с перевозкой студентов-очников в автобусах междугородного сообщения по льготным тарифам, подлежат возмещению из средств республиканского бюджета.

Претендующий на получение бюджетных субсидий перевозчик должен отвечать ряду установленных требований. Субсидии не предоставляются иностранным юрлицам, а также российским организациям, в уставном (складочном) капитале которых велика доля иностранного участия. Не могут на них рассчитывать находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства. Потребуется подтвердить неполучение субсидий на эти же цели в соответствии с иными нормативными правовыми актами. У соискателя не должно быть задолженности по платежам в бюджет.

Решение этого вопроса поручено республиканскому министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Заявление о предоставлении субсидии потребуется сопроводить документами согласно оговоренному перечню. Их можно подать посредством Портала госуслуг.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Госрегулирование тарифов: в Адыгее определили порядок возмещения убытков железнодорожников.

Убытки, понесенные организациями железнодорожного транспорта из-за перевозки по льготным тарифам в пригородном железнодорожном сообщении на территории Республики Адыгея школьников и студентов-очников, в полном объеме подлежат возмещению из средств республиканского бюджета.

Претендующий на получение бюджетных субсидий перевозчик должен отвечать ряду установленных требований. Так, субсидии не предоставляются иностранным юрлицам, а также российским организациям, в уставном (складочном) капитале которых велика доля иностранного участия. Не могут на них рассчитывать находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства. Потребуется подтвердить неполучение субсидий на эти же цели в соответствии с иными нормативными правовыми актами. Кроме того, у соискателя не должно быть задолженности по платежам в бюджет.

Решение этого вопроса поручено республиканскому министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Заявление о предоставлении субсидии потребуется сопроводить документами согласно оговоренному перечню. Их можно подать посредством Портала госуслуг.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее скорректировали правила предоставления госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилья.

Согласно поправкам на получение единовременной субсидии на приобретение жилья теперь могут рассчитывать также чиновники, проживающие в служебных квартирах.

Субсидия полагается лишь в том случае, если чиновник не получал аналогичных выплат в соответствии с федеральными законами "О статусе военнослужащих", "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел...", "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов власти...".

Решение о предоставлении субсидии чиновникам, занимающим руководящие посты, принимается Руководителем Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.

Обновлен перечень документов, которые необходимы для постановки на учет.

Принятых на учет обязали представлять обновленные документы в случае изменения сведений, которые должны в них содержаться, а также в случае изменения условий, на основании которых чиновник имеет право на получение субсидии.

Конкретизированы действия, которые будут расцениваться как повлекшие ухудшение жилищных условий (в качестве наказания рассмотрение вопроса о принятии на учет отложат на 5 лет).

Утверждаемые поправки не распространяются на чиновников, ранее принятых на учет в соответствии с прежними правилами.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Охрана атмосферного воздуха в Республике Адыгея: разграничены полномочия органов государственной власти.

Разграничены полномочия органов государственной власти Республики Адыгея в области охраны атмосферного воздуха.

В частности, Кабинет Министров Республики организует и обеспечивает ведение государственного мониторинга за его состоянием, определяет порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеоусловий, а также порядок информирования населения о состоянии атмосферного воздуха и выполнении программ улучшения его качества.

Принятие при необходимости (при изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано аварийными выбросами вредных (загрязняющих) веществ и при котором создается угроза жизни и здоровью человека) экстренных мер по защите населения отнесено к компетенции соответствующих исполнительных органов госвласти Республики. Эти меры осуществляются в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полнота и достоверность декларирования чиновниками муниципального уровня сведений о доходах и расходах: установлен порядок проведения проверки Главой Республики Адыгея.

Недавними поправками в федеральное законодательство высшие должностные лица регионов обязали проверять достоверность и полноту сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых желающими занять муниципальные должности и такие посты занимающими.

Справка (ее форма утверждена Президентом России) представляется:

- претендующими на должность - в течение 1 рабочего дня после подачи документов на регистрацию в качестве соискателя должности;

- занимающими пост - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

В Адыгее решение об осуществлении проверки принимает Глава Республики, причем отдельно в отношении каждого из этих лиц.

Основанием для назначения проверки послужит достаточная информация, поступившая от:

- правоохранительных и иных госорганов, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

- общественных объединений (в том числе от постоянно действующих руководящих органов политических партий);

- Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Республики Адыгея;

- общероссийских СМИ.

Проверку проводит уполномоченное структурное подразделение или его должностное лицо.

Срок проверки - не более 60 дней, но может быть продлен до 90 дней.

Подготовленный по результатам проверки доклад для принятия соответствующего решения представляется Главе Республики.

Лицам, замещающим муниципальные должности, сведения о доходах и расходах за 2016 год придется представить повторно (в установленном законом порядке в срок не позднее 31 августа 2017 года).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Какие квалификационные требования будут предъявлять в Адыгее к желающим поступить на муниципальную службу?

Обновлены положения, в которых прописаны квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.

В частности, для соискателей должностей, относимых к высшей и главной группам (как правило, это должности категории "руководители"), обязательным стало наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры (это требование не применяется, если высшее образование было получено претендентом до 29 августа 1996 года, а также если чиновник, имеющий высшее образование не выше бакалавриата, назначен на такую должность до дня вступления в силу поправок).

Для поступления на муниципальную службу теперь потребуется наличие большего стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, чем было предусмотрено ранее, и др.

Скорректированы правила исчисления продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого муниципальным служащим за ненормированный служебный день и за выслугу лет.

В первом случае им полагаются теперь дополнительные три дня к отпуску; во втором - 1, 5, 7 или 10 календарных дней (в зависимости от стажа муниципальной службы).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Адыгее для лиц из числа детей-сирот установлены дополнительные гарантии реализации права на образование.

Поправками установленные республиканским законом дополнительные гарантии права на образование помимо детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поступивших на обучение в названном статусе, распространены также на лиц, осиротевших (потерявших обоих родителей или единственного родителя) в период обучения.

Меры поддержки в целом остались прежними. На весь период обучения лица указанной категории зачисляются на полное государственное обеспечение, предполагающее в том числе обеспечение питанием, одеждой и обувью, мягким и жестким инвентарем (по установленным нормам).

В качестве изменения следует отметить, что за счет бюджетных средств им теперь предоставляется возможность получить второе среднее профобразование не только по программе подготовки квалифицированных рабочих, но и по программе подготовки служащих. Оплата очного обучения по указанным программам из средств республиканского бюджета гарантирована однократно.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Произведена корректировка республиканского бюджета. Изысканы средства на реализацию майских Указов.

Выделены средства на реализацию майских 2012 года Указов Президента РФ. Расходы республиканского бюджета выросли на 235,1 млн. руб., или до 16,07 млрд. руб.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какой будет долговая политика Республики Адыгея в ближайшее трехлетие?

Долговая политика Республики Адыгея является частью ее бюджетной политики и определяет стратегию управления государственными заимствованиями. Основные цели и задачи - повышение эффективности государственных заимствований и поддержание объема госдолга Адыгеи на экономически безопасном уровне; минимизация стоимости его обслуживания и равномерное распределение платежей, связанных с его погашением и обслуживанием; контроль и оценка рисков, возникающих в сфере долговых обязательств.

Выделены основные направления реализации долговой политики; оговорены условия. В их числе, в частности, недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных Конституцией РФ и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти регионов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Благотворительный фонд экс-президента Адыгеи окажет материальную помощь проживающим в Республике участникам Великой Отечественной войны.

Адыгейским республиканским общественным благотворительным фондом имени Х.М. Совмена принято решение об оказании материальной помощи проживающим на территории Республики участникам боевых действий по защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.

Между Фондом и Министерством труда и социального развития Республики Адыгея заключено соответствующее соглашение.

Размер материальной помощи - 50 тыс. руб. каждому однократно. Список получателей сформируют на основании сведений, имеющихся в базе данных Министерства и Отделения Пенсионного фонда России по Республике Адыгея.

Средства перечислят на банковские счета получателей либо доставят им через отделения почтовой связи.

В случае смерти лица, включенного в список получателей, право на получение указанных средств имеют их вдовы (вдовцы), а также дети. Оговариваются документы, которые потребуется представить наследникам.

Приказ вступает в силу со дня его принятия.