Горячие документы. Республика Адыгея. Июнь 2016

В Республике Адыгея урегулированы отдельные вопросы участия граждан в охране общественного порядка.

Федеральным законом предусмотрено несколько форм участия граждан в охране общественного порядка, одной из которых является участие в деятельности народных дружин.

Определено, что деятельность народных дружин координируется штабами, которые создаются Кабинетом Министров Республики Адыгея и главой муниципального образования.

При охране общественного порядка народным дружинникам предписывается иметь при себе удостоверение народного дружинника (законом утверждены его описание и форма), а также использовать отличительную символику (нарукавную повязку установленного образца).

Оговаривается порядок их выдачи.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Республики Адыгея, остался прежним.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Республике Адыгея отдельные виды трудовой деятельности по найму на основании патента, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2017 год этот коэффициент установлен в размере 1,5302 (оставлен на уровне 2016 г.).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Уточнены правила исчисления стажа муниципальной службы.

В соответствие с действующим законодательством приведены правила исчисления стажа муниципальной службы (уточнены засчитываемые в него периоды замещения должностей).

Последний необходим для назначения пенсии за выслугу лет, для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также для установления других гарантий.

Определено, что для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в стаж должны также включаться (засчитываться) иные периоды в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены направления расходования средств нормированного страхового запаса Территориального фонда ОМС Республики Адыгея.

Определено, что средства нормированного страхового запаса Территориального фонда ОМС Республики Адыгея (последний формируется для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования) в 2016 году могут быть направлены на:

дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы ОМС;

расчеты за медпомощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта РФ, в котором выдан полис;

финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медоборудования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В структуре Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея образуют коллегиальный орган.

Принято решение об образовании в структуре Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея коллегиального органа - Коллегии Контрольно-счетной палаты. К компетенции последнего отнесено рассмотрение наиболее важных вопросов, связанных с деятельностью Контрольно-счетной палаты:

годового плана работы;

отчетов и заключений о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты, в том числе об эффективности выделяемых на эти цели бюджетных средств.

Оговаривается перечень должностных лиц, подлежащих включению в состав Коллегии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Благодарность Главы Республики Адыгея: кем и как вносятся представления об объявлении?

В целях обеспечения единообразия подхода к такой форме поощрения, как благодарность Главы Республики Адыгея, утверждено положение об этой форме поощрения.

Определено, что благодарность Главы объявляется за различного рода выдающиеся заслуги перед Республикой - заслуги в области укрепления законности, охраны здоровья и жизни, защиты прав и свобод граждан, государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства, воспитания, просвещения, спорта, благотворительной деятельности и др.

Благодарность может быть объявлена как отдельным гражданам, так и коллективам организаций.

Представления вносятся руководителями органов государственной власти Республики, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также руководителями организаций.

К представлению прилагаются документы согласно оговоренному перечню.

Об объявлении благодарности Главы Республики Адыгея издается распоряжение Главы Республики.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлены новые значения прожиточного минимума в Республике Адыгея.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2016 года для различных групп населения Республики Адыгея (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя республики. Среднедушевой показатель утвержден в размере 8669 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 9254 рублей, для пенсионеров и детей - в 7133 и 8744 рублей соответственно (в сравнении с уровнем IV квартала 2015 года эти суммы увеличились на 458, 457, 348 и 604 рубля соответственно, или на 5,1 - 7,4%).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Как пожилому жителю Республики Адыгея оформить компенсацию на уплату взноса на капремонт?

Для назначения компенсации на уплату взноса на капремонт (такая мера социальной поддержки установлена для отдельных категорий пожилых жителей Республики) с документами согласно оговоренному перечню обращаться следует в территориальный орган труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея по месту жительства. Документы могут быть поданы через МФЦ и посредством Портала госуслуг (в том числе в форме электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями Федерального закона).

Сумма компенсации исчисляется исходя из минимального размера взноса на капремонт (установленного на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц) и нормативной площади жилого помещения, используемой в Республике для расчета субсидий. Оговариваются случаи и правила перерасчета сумм компенсации.

Следует обратить внимание, что граждане, имеющие право на компенсацию, в предусмотренные законодательством сроки должны уплачивать ежемесячный взнос на капремонт в полном объеме. Неплательщикам компенсация не предоставляется.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

С кем и как заключаются специальные инвестиционные контракты?

Специальный инвестиционный контракт заключается с целью решения задач и (или) достижения целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Адыгея, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

Стороны такого контракта - Республика Адыгея (наряду с Республикой стороной контракта может выступать МО) и юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), принимающее на себя обязательство в предусмотренный контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Адыгеи.

От имени Республики заключается Главой Республики (или по его поручению - Премьер-министром).

Срок - равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, не более 10 лет.

Определен перечень документов, которые потребуется представить инвестору.

Прописана процедура оценки возможности заключения такого контракта.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

Определен порядок использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.

Согласно федеральному законодательству собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы ЗУ вправе в их границах использовать для собственных нужд (не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) добытые без применения взрывных работ и не числящиеся на государственном балансе общераспространенные полезные ископаемые; подземные воды, извлеченные из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами (объем извлечения - не более 100 куб. м в сутки); а также строить подземные сооружения на глубину до пяти метров.

Получение лицензии для осуществления указанной деятельности не требуется.

Обязательны:

соблюдение требований законодательства РФ о недрах, об охране окружающей среды, об особо охраняемых природных территориях, земельного, лесного и водного законодательства, санитарно-эпидемиологических требований;

обеспечение безопасного ведения соответствующих работ;

недопущение негативного воздействия на территорию, прилегающую к ЗУ;

обеспечение приведения ЗУ и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Куда и как обращаться по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории?

Утвержден административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в собственности Республики Адыгея".

Для решения вопроса заявителям следует обращаться в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям. Заявления могут быть поданы при личном визите в Комитет, направлены почтой либо посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

В каком порядке чиновники должны уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов?

Недавними поправками в антикоррупционное законодательство госслужащих обязали уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Определен порядок организации этой работы в Управлении по делам архивов Республики Адыгея.

Указанное уведомление составляется чиновником по утвержденной приказом форме на имя начальника Управления. Сотрудником, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, поступившее уведомление регистрируется в специальном журнале и передается на рассмотрение начальнику Управления (для принятия решения о проведении проверки содержащихся в нем сведений и рассмотрении уведомления).

Рассмотрение уведомлений и принятие решений по ним отнесено к компетенции действующей при Управлении комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Оговариваются сроки, отводимые для осуществления необходимых процедур.

Уточнены перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС Республики Адыгея.

Уточнены правила отнесения расходов бюджета Республики Адыгея на целевые статьи отдельных республиканских государственных программ ("Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы, "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы, "Развитие информатизации" на 2014 - 2017 годы, "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы), а также правила увязки уникальных направлений расходов с целевыми статьями основных мероприятий (ведомственных целевых программ), подпрограмм государственных программ Республики Адыгея, непрограммными направлениями расходов.

Отдельные коррективы внесены также в перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС Республики Адыгея.

Наставничество в Управлении государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея.

Цель наставничества - оказание помощи госслужащим в профессиональном становлении, приобретении необходимых профессиональных навыков, адаптации в коллективе и др.

Может устанавливаться не только в отношении служащих, впервые поступивших на гражданскую службу, но и тех, кто повышен в должности, если для выполнения новых функциональных обязанностей требуются отличные от имеющихся профессиональные знания и практические навыки.

В зависимости от уровня профподготовки нового работника и его индивидуальных способностей к восприятию нового опыта наставничество может длиться от 3-х месяцев до года. При успешном восприятии знаний, навыков и опыта этот срок может быть сокращен.

Наставник должен замещать должность не ниже должности обучаемого, обладать высокими профессиональными качествами, иметь необходимый опыт работы.

Назначение наставника оформляется приказом Управления.

Результаты работы наставника учитываются при продвижении его по службе.

В Республике Адыгея на создание доступной среды планируют потратить в предстоящее пятилетие почти 90 млн. рублей.

Утверждена государственная программа Республики Адыгея "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы. На ее реализацию планируется направить 89,8 млн. руб., более половины из которых (47,8 млн. руб.) ожидаются к поступлению из федерального бюджета.

Помимо ответственного исполнителя (им определено Министерство труда и социального развития Республики) к осуществлению программных мероприятий будут привлечены другие профильные органы исполнительной власти региона.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Кем и как осуществляется контроль за соблюдением трудового законодательства в подведомственных органам исполнительной власти организациях?

Утвержден административный регламент, которым урегулирована процедура осуществления Управлением по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея ведомственного контроля за соблюдением в подведомственных организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц Управления могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении. Неустранение нарушений в установленные сроки является основанием для направления соответствующей информации в правоохранительные органы и (или) в Государственную инспекцию труда по Республике Адыгея.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.