Горячие документы. Республика Адыгея. Февраль 2016

В Адыгее в ближайшее пятилетие на развитие мясного скотоводства планируют направить немногим менее 200 млн. рублей.

На предстоящее пятилетие принята ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Адыгея на 2016 - 2020 годы", на реализацию которой помимо выделяемых из республиканского бюджета средств (32,5 млн. рублей) планируется привлечь внебюджетное финансирование (160 млн. рублей).

Ожидаемые к 2020 году результаты:

увеличение численности поголовья специализированного мясного и помесного скота (до 7,5 тысяч голов);

увеличение производства на убой специализированного мясного и помесного скота в живом весе (на 200 тонн);

увеличение численности работников, занятых в сельском хозяйстве (на 50 человек в сравнении с уровнем предыдущего года).

Получатели поддержки в рамках Программы - сельхозтоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

В Республике Адыгея будет продолжена работа по перепрофилированию животноводческих хозяйств на направления, альтернативные свиноводству.

Оказание поддержки личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам и хозяйствам, занимающимся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, в перепрофилировании их на альтернативные свиноводству направления животноводства будет продолжено в рамках принятой на период 2016 - 2020 годов одноименной ведомственной целевой программы. Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета - 4,65 млн. рублей. Целевой показатель - снижение поголовья свиней к концу 2020 года на 3250 единиц (или 975 условных голов крупного рогатого скота).

Государственная итоговая аттестация: к включаемым в предметные комиссии экспертам предъявляются достаточно жесткие требования.

Новым положением урегулирована деятельность предметных комиссий (ПК), образуемых для осуществления проверки развернутых ответов участников ЕГЭ и экзаменационных работ участников государственного выпускного экзамена (в том числе устных ответов).

ПК создается по каждому учебному предмету, по которому проводится государственная итоговая аттестация. Прописаны требования, предъявляемые к лицам, включаемым в ПК. В их числе - присвоение по итогам квалификационного испытания статуса эксперта. Определен порядок подготовки экспертов, а также правила проверки уровня их знаний. Утверждены показатели, по которым будет оцениваться результат квалификационного испытания.

ПК размещаются в специально выделенных и оборудованных помещениях, позволяющих ограничить доступ посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.

При осуществлении полномочий экспертам запрещается копировать и выносить экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ, а также разглашать посторонним лицам информацию, содержащуюся в указанных материалах.

Эксперты, нарушившие указанные требования, либо уличенные в недобросовестном выполнении возложенных на них обязанностей или использовании статуса эксперта в личных целях, подлежат исключению из состава ПК.

Обеспечение доступности госуслуг для инвалидов является обязанностью участвующие в их предоставлении должностных лиц.

Изменения, вносимые в административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления такой госуслуги, как лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, направлены на приведение текста документа в соответствие с изменившимися нормами действующего федерального законодательства (в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов).

Регламент дополнен положениями в части обеспечения условий доступности получения указанной госуслуги инвалидами. Прописана, в частности, обязанность участвующих в предоставлении госуслуги должностных лиц Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея оказывать инвалидам необходимую помощь (с целью преодоления барьеров, мешающих получению ими госуслуги наравне с другими лицами).

Оснований для назначения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов становится больше.

В новой редакции утверждено положение о действующей при Управлении лесами Республики Адыгея комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Перечень поставленных перед комиссией задач в целом остался прежним. Это содействие в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве одним из оснований для назначения заседания комиссии послужит уведомление госслужащего о возникновении у него личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В 2016 году автомобильный транспорт для учреждений социального обслуживания Республики Адыгея закупаться не будет.

В связи со сложной экономической ситуацией общий объем финансирования ведомственной целевой программы "Старшее поколение" на 2014 - 2016 годы уменьшен на 1,2 млн. руб. (или до 4,5 млн. руб.). Внесены корректировки в перечень намеченных мероприятий, уточнены объемы требуемых для их реализации средств.

Так, в текущем году не будут выделяться средства на приобретение автомобильного транспорта для учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста (мероприятие было оценено в 0,9 млн. руб.).

На четверть, или на 131,3 тыс. руб. уменьшены расходы на организацию свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста.

Недопущение введения избыточных ограничений и запретов для предпринимателей и инвесторов: что нового?

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве оценке регулирующего воздействия подлежат проекты затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности муниципальных нормативных правовых актов уровня муниципальных районов и городских округов. Другие муниципальные образования из этого ряда исключены. В республиканский закон вносится необходимое изменение.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в вопросах организации местного самоуправления: кто и как теперь будет избирать глав муниципальных образований?

Согласно недавним изменениям в федеральном законодательстве установлено, что глава муниципального района, городского округа, поселения, являющегося административным центром муниципального района, избирается представительным органом этого муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (правила формирования конкурсной комиссии и проведения конкурса определены федеральным законом). Избранный в указанном порядке глава муниципального образования будет являться также главой местной администрации.

На приведение уставов муниципальных образований в соответствие с положениями республиканского закона даются три месяца.

Установлены переходные периоды, по истечении которых должны применяться новые порядки избрания глав муниципальных образований.

Скорректированы правила проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Республика Адыгея: в каком порядке будет осуществляться целевое обучение кадров для муниципалитетов?

Закон дополнен нормой, определяющей правила подготовки кадров для муниципальной службы. Подготовка кадров осуществляется путем целевого обучения. Договоры о таком обучении заключаются на конкурсной основе. Претендент дает обязательство последующего прохождения муниципальной службы на должностях "специалисты" и "обеспечивающие специалисты".

Уточнены правила исчисления стажа муниципальной службы. Согласно изменившемуся федеральному законодательству вместо правоохранительной службы система государственной службы теперь включает в себя иные виды госслужбы, устанавливаемые федеральными законами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий органов местного самоуправления сельских поселений Республики Адыгея в сфере обращения с отходами.

Определено, что органы местного самоуправления сельских поселений Республики Адыгея участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на соответствующих территориях.

Организация деятельности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора в их компетенцию не входит (это полномочие органов исполнительной власти Республики).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республике Адыгея продолжается работа над совершенствованием региональной законодательной базы.

Утратившим силу объявляется Закон Республики Адыгея от 21 апреля 2005 года N 310 "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) и об отдельных условиях контракта, заключаемого с назначаемым на должность главой местной администрации муниципального района (городского округа) в Республике Адыгея, в части осуществления отдельных государственных полномочий".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие вопросы в сфере обращения с отходами входят в компетенцию органов государственной власти Республики Адыгея?

Согласно федеральному законодательству к компетенции органов государственной власти Республики Адыгея в сфере обращения с отходами дополнительно отнесены такие вопросы, как:

установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих республиканскому государственному экологическому надзору), осуществление приема соответствующей отчетности;

определение порядка ведения республиканского кадастра отходов;

установление порядков сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов и утверждение нормативов их накопления, организация деятельности по сбору (в том числе раздельному) твердых коммунальных отходов, их транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению;

регулирование деятельности региональных операторов (за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора);

определение в программах социально-экономического развития Республики прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен механизм актуализации сведений о принятых на учет с целью обеспечения жильем детях-сиротах и лицах из их числа.

Ранее была установлена обязательность представления в уполномоченный орган госвласти Республики Адыгея соответствующих подтвердительных документов в случае изменения учетных сведений о подлежащих обеспечению жилыми помещениями детях-сиротах и лицах из их числа. На эту процедуру отведен определенный срок - ежегодно с 1 февраля по 1 апреля.

Согласно внесенным в закон изменениям указанные документы теперь следует представлять в территориальный орган исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, осуществляющего государственное управление в сфере образования. После проверки они будут переданы в уполномоченный орган.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Детям военнослужащих, умерших вследствие военной травмы после увольнения со службы, полагается ежемесячное денежное пособие.

Согласно действующему федеральному законодательству ежемесячное пособие назначается детям не только погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащих либо сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, но и детям военнослужащих (сотрудников), объявленных умершими либо признанных безвестно отсутствующими, а также умерших вследствие военных травм после увольнения со службы.

Соответствующим образом скорректирован перечень подлежащих представлению подтвердительных документов.

В остальном условия назначения и выплаты пособия практически не изменились. Обращаться, как и ранее, следует в органы труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея по месту жительства.

На решение вопроса отводятся 10 дней с даты подачи заявления, сопровожденного всеми необходимыми документами.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Как составляется план работы государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея?

План (программа) финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, подлежит составлению ежегодно на предстоящий финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период (в зависимости от того, на какой период принимается республиканский бюджет). Оговорены перечни информации, подлежащей включению в каждый из разделов плана, требования к оформлению данного документа, порядок его утверждения и внесения в него изменений. Утверждены формы, по которым предписывается оформлять табличную часть документа.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Управление по делам архивов Республики Адыгея наделяется дополнительным объемом полномочий.

К компетенции Управления по делам архивов Республики Адыгея помимо оговоренных ранее вопросов отнесено осуществление ведомственного контроля за соблюдением в подведомственных организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Утвержден новый состав республиканской межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС.

Отражен факт перемены правового статуса Национального архива Республики Адыгея - ныне это государственное казенное учреждение.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.