Горячие документы. Республика Адыгея. Март 2015

Бюджет Республики Адыгея: о внутреннем финансовом контроле и внутреннем финансовом аудите.

Установлен механизм осуществления главными распорядителями и главными администраторами средств республиканского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Внутренний финансовый контроль осуществляется непрерывно, он направлен на соблюдение правовых актов главного администратора средств республиканского бюджета, регулирующих составление и исполнение республиканского бюджета, составление бюджетной отчетности и ведение бюджетного учета, включая порядок ведения учетной политики; на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе функциональной независимости, его целями являются оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов РФ; подготовка предложений о повышении экономности и результативности использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея: предоставление гражданами сведений о доходах.

Установлены правила представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении государственного финансового контроля Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

К указанным сведениям в том числе отнесены следующие сведения: о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ; о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов; о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории РФ; об обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ.

Сведения предоставляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности, правового и кадрового обеспечения Управления государственного финансового контроля РА.

Отмечено, что в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность гражданской службы, а гражданский служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством.

Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея: представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Определена процедура представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения, подведомственного Управлению по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, и руководителем указанного государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Указаны виды источников дохода и сроки представления сведений о них.

В случае если лицо обнаружило, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, оно вправе представить уточненные сведения в течение 1 месяца со дня представления сведений.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

МУП "Ресурс": о тарифах на питьевую воду в Республике Адыгея.

С целью устранения технической ошибки скорректированы пункты об установлении на 2015 год для МУП "Ресурс" тарифов на питьевую воду.

В 1-м полугодии 2015 года указанные тарифы равны 19,38 руб./м3 с учетом НДС (16,42 руб./м3 без учета НДС).

Приказ вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Меры по государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Адыгея.

Утверждены условия предоставления средств из республиканского бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Адыгея.

Определено, что получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители.

Основанием для предоставления средств является перечень документов, меняющийся в зависимости от видов расходов: поддержка элитного семеноводства, поддержка племенного животноводства, сельскохозяйственное страхование в области растениеводства, закладка и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, раскорчевка садов в возрасте более 30 лет от года закладки, несвязанная поддержка в области растениеводства.

Сумма средств на возмещение части затрат, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, не должна превышать их фактические затраты. Товаропроизводители несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, в соответствии с федеральным законодательством.

Приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

МУП "Майкопское троллейбусное управление" МО "Город Майкоп" Республики Адыгея: о тарифах на услуги городского электрического транспорта.

Определены тарифы на услуги городского электрического транспорта МУП "Майкопское троллейбусное управление".

Например, проезд 1 пассажира стоит 10 руб. (ранее - 8 руб.), месячный проездной билет длительного пользования для граждан стоит 600 руб. (ранее - 480 руб.), для студентов и школьников - 300 руб. (ранее - 240 руб.).

Принятое ранее по этому вопросу постановление утратило силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Республики Адыгея?

В соответствии с федеральным законодательством утверждены правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки РА, целью которого является выявление в указанных актах коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

Завизированный руководителями всех заинтересованных структурных подразделений Министерства проект нормативного правового акта до его подписания направляется в отдел правового, кадрового обеспечения и социальной защиты участников образовательного процесса для антикоррупционной экспертизы, которая проводится в срок не более 3-х рабочих дней с даты поступления в отдел.

В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов составляется заключение, которое вместе с проектом нормативного правового акта направляется Министру. Министр дает поручение структурному подразделению Министерства, подготовившему проект нормативного правового акта, в срок не более 5 рабочих дней с даты получения заключения внести в проект нормативного правового акта изменения, устраняющие коррупциогенные факторы.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея: как проводится проверка сведений о доходах лиц, претендующих на должности руководителей государственных учреждений?

Установлен механизм осуществления проверки достоверности и полноты представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Управлению по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, и лицами, замещающими эти должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Проверка осуществляется по решению учредителя госучреждения или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем, консультантом по вопросам права и кадровой политики Управления. Представлен исчерпывающий перечень основания для проведения проверки.

Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней (90 дней - по решению учредителя госучреждения) со дня принятия решения о ее проведении.

Отдельно отмечено, что информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

По результатам проверки учредитель государственного учреждения или лицо, которому такие полномочия предоставлены учредителем, принимают решение о назначении гражданина на должность руководителя; отказ в назначении; применение к лицу, замещающему должность руководителя мер дисциплинарной ответственности.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Как в Республике Адыгея принимается решение о проведении аудита в организации, действующей в сфере проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах?

Определен механизм принятия решения о проведении обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и утверждения договора с аудиторской организацией.

Решение о проведении аудита принимается Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Министерство ежегодно, за 30 дней до дня принятия решения о проведении аудита, проводит конкурсный отбор аудиторской организации для проведения аудита; за 30 дней до проведения конкурсного отбора размещает в Интернете извещение о проведении конкурсного отбора.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня окончания конкурсного отбора заключает договор с аудиторской организацией, отобранной по результатам конкурсного отбора, и представляет его в Министерство для утверждения. После этого Министерство в течение 2 рабочих дней утверждает договор с аудиторской организацией, отобранной по результатам конкурсного отбора, и направляет его региональному оператору.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Ведомственные перечни госуслуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Адыгея: формирование, ведение и утверждение.

В целях составления заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Адыгея, установлены общие требования к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней указанных услуг и работ.

Детально описана информация, которая включается в ведомственные перечни в отношении каждой государственной услуги или работы.

Отмечено, что информация, сформированная по каждой государственной услуге и работе, образует реестровую запись. Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер. После этого реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Каков порядок определения нормативных затрат на выполнение работ подведомственными государственными учреждениями, находящимися в ведении Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея?

В целях повышения эффективности бюджетных расходов утвержден порядок определения нормативных затрат на выполнение государственных работ находящимися в ведении Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея подведомственными государственными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений.

Нормативные затраты определяются отдельно по каждому учреждению. При использовании средних значений нормативных затрат по каждой из работ нормативные затраты на очередной финансовый год рассчитываются как отношение суммы нормативных затрат на выполнение единицы работы по каждой из работ на количество указанных учреждений.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Отредактировано законодательство Республики Адыгея о предельных максимальных ценах кадастровых работ по изготовлению межевого плана в отношении отдельных земельных участков.

До 1 марта 2018 года продлен период действия Закона Республики Адыгея "О предельных максимальных ценах (тарифах, расценках, ставках и тому подобном) кадастровых работ по изготовлению межевого плана в отношении отдельных земельных участков".

Ранее период его действия ограничивался сроком до 1 марта 2015 года.

Закон вступает в силу одновременно с вступлением в силу федерального закона, вносящего изменения в часть 3 статьи 47 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Утратили силу Законы Республики Адыгея в сфере распоряжении земельными участками в Майкопе, государственная собственность на которые не разграничена.

Сообщается, что утратил силу Закон Республики Адыгея о распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в столице Республики Адыгея - городе Майкопе, а также внесенные в него изменения.

Закон вступает в силу с 1 марта 2015 года.

В Республике Адыгея организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, предоставят субсидии.

Утвержден Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по тарифам на проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в 2015 году.

Субсидии предоставляются Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея организациям железнодорожного транспорта при соблюдении следующих условий: наличие недополученных доходов; ежемесячное предоставление отчета о недополученных доходах за истекший месяц.

Размер субсидии за отчетный период составляет 100% от объема недополученных доходов организации железнодорожного транспорта, определяемого Министерством на основании отчета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как в Республике Адыгея возмещаются убытки организаций железнодорожного транспорта?

Определены правила предоставления Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея в 2015 году субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Субсидия предоставляется в размере 100% от объема убытков организации железнодорожного транспорта, определяемого на основании отчета.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований организациям железнодорожного транспорта при соблюдении следующих условий: наличие недополученных доходов, возникших при государственном регулировании тарифов; ежемесячное представление в Министерство отчета о недополученных доходах.

Для получения субсидии организация представляет документы в Министерство, которое рассматривает их в течение 3 рабочих дней и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширена компетенция Главы Республики Адыгея.

Согласно внесенному дополнению к полномочиям Главы Республики Адыгея отнесено определение порядка и размеров возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Республики Адыгея, работникам государственных учреждений Республики Адыгея.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Адыгея: нововведения в Законе "О местном самоуправлении".

Внесены следующие коррективы в законодательство Республики Адыгея о местном самоуправлении:

глава муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения, административный центр которого является административным центром муниципального района, избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя;

глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации;

главой местной администрации муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения, административный центр которого является административным центром муниципального района, является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Отредактировано законодательство Республики Адыгея о культуре.

Представлены в новом виде положения о компетенции органов государственной власти Республики Адыгея в области культуры.

В частности, к ведению указанных органов относятся:

разработка на основе федеральной культурной политики государственных программ РА;

поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;

создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Адыгея скорректировано законодательство о примерных учебных программах и комплекте учебников для образовательных организаций.

Приняты поправки к Закону Республики Адыгея "О примерных учебных программах и республиканском комплекте учебников для образовательных организаций" с целью уточнения используемой в законодательстве терминологии.

Так, "орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере образования" заменяется на "исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, осуществляющий государственное управление в сфере образования".

Кроме того, утратили силу положения, касающиеся издания дополнительных тиражей примерных учебных программ и учебников.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

О некоторых вопросах организации пчеловодства в Республике Адыгея.

Урегулированы отношения в сфере осуществления деятельности по содержанию и использованию медоносных пчел в Республике Адыгея.

Определены полномочия органов государственной власти в указанной сфере.

Деятельность в сфере пчеловодства осуществляют физические и юридические лица.

Реализация продуктов пчеловодства осуществляется после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. Организация охраны, рационального использования медоносных пчел и источников медосбора осуществляется пчеловодами, общественными объединениями пчеловодов.

В целях охраны медоносных пчел и источников медосбора применение средств химизации в сельском и лесном хозяйстве Республики Адыгея осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим вопросы безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О коррективах в законодательстве Республики Адыгея об инвестиционной деятельности.

Упорядочены вопросы формирования инвестиционной политики.

Во-первых, в целях формирования инвестиционной политики Главой Республики Адыгея утверждаются инвестиционная стратегия, определяющая приоритеты инвестиционной политики Республики Адыгея, и инвестиционная декларация, устанавливающая в том числе принципы взаимодействия исполнительных органов государственной власти с субъектами инвестиционной деятельности.

Во-вторых, в представляемый Главой Республики Адыгея в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея ежегодный отчет о результатах деятельности Кабинета Министров включаются положения, отражающие инвестиционный климат и инвестиционную политику в Республике Адыгея.

В-третьих, Законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период могут быть определены приоритетные инвестиционные проекты, формируемые в виде перечня важнейших строек и объектов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Универсальные электронные карты в Республике Адыгея: изменения в сроках выдачи.

Закон Республики Адыгея "Об отдельных вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Изменения коснулись сроков подачи заявлений о выдаче, замене универсальной электронной карты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.