Горячие документы. Республика Адыгея. Декабрь 2014

Бюджет Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: об основных положениях.

Принят республиканский бюджет Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Так, основные характеристики республиканского бюджета Республики Адыгея на 2015 год выглядят следующим образом: прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета - 12 365 836,7 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 7 212 558,0 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 5 153 278,7 тыс. рублей; общий объем расходов республиканского бюджета - 13 373 982,5 тыс. рублей; дефицит республиканского бюджета - 1 008 145,8 тыс. рублей, предельный объем государственного внутреннего долга - 3 553 476,9 тыс. рублей.

Представлены главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета; нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов. Указаны источники финансирования дефицита, особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями Республики Адыгея.

Утвержден перечень государственных программ Республики Адыгея с распределением бюджетных ассигнований, оговорены особенности предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), ИП, физическим лицам. Отмечено, что резервный фонд Кабинета Министров Республики Адыгея на 2015 год составляет 100 000 тыс. рублей, на 2016 год и на 2017 год - по 30 000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Какие услуги предоставляют поставщики социальных услуг в Республике Адыгея?

В целях реализации законодательства об основах социального обслуживания граждан в РФ принят Закон о перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками данных услуг.

В указанный перечень входят следующие виды услуг:

социально-бытовые услуги;

социально-медицинские услуги;

социально-психологические услуги;

социально-педагогические услуги;

социально-трудовые услуги;

социально-правовые услуги;

услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей соцуслуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

срочные социальные услуги.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Прекращено осуществление ОМСУ некоторых госполномочий Республики Адыгея в социальной сфере.

Решено прекратить осуществление ОМСУ государственных полномочий РА по социальному обслуживанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Указано, что неиспользованные в 2014 году межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций из республиканского бюджета на осуществление указанных государственных полномочий, подлежат возврату в доход бюджета Республики Адыгея в срок до 16 февраля 2015 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Какие вопросы закреплены за сельскими поселениями Республики Адыгея?

За сельскими поселениями Республики Адыгея закреплено 14 вопросов местного значения.

Это такие вопросы, как организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий; участие в профилактике терроризма и экстремизма; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Скорректировано законодательство о наделении ОМСУ отдельными госполномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц.

С целью уточнения используемой в законодательстве терминологии приняты поправки, касающиеся в том числе положений о финансовом обеспечении осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц.

Кроме того, расширен перечень оснований для прекращения осуществления ОМСУ переданных им государственных полномочий. Теперь в него входят нецелевое использование ОМСУ финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий, выявление фактов ненадлежащего осуществления или неосуществления таких полномочий, а также нецелесообразность осуществления ОМСУ государственных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

МО "Тахтамукайский район" Республики Адыгея: об описании границ.

Внесенными изменениями в Закон Республики Адыгея "О муниципальном образовании "Тахтамукайский район" и установлении его границ" скорректировано описание границ муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об описании границ МО "Теучежский район" Республики Адыгея.

Внесенным изменением принято новое описание границ МО "Теучежский район" в Республике Адыгея. При этом карта-схема данного муниципального образования исключена.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поселения Теучежского района Республики Адыгея: скорректированы описания границ.

Внесенным изменением установлены новые описания границ следующих поселений Теучежского района Республики Адыгея: Ассоколайского, Вочепшийского, Габукайского, Джиджихабльского, Понежукайского, Пчегатлукайского сельских поселений, а также Тлюстенхабльского городского поселения.

Исключена из Закона карта-схема границ муниципальных образований в составе муниципального образования "Теучежский район" Республики Адыгея.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О некоторых уточнениях в законодательстве Республики Адыгея о свободе совести и свободе вероисповедания.

В целях приведения правовой базы Республики Адыгея в соответствие с действующим законодательством РФ уточнено, что богослужения, другие религиозные обряды и церемонии совершаются в соответствии с федеральным законодательством о свободе совести и о религиозных объединениях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

О нововведениях в законодательстве о наделении ОМСУ госполномочиями Республики Адыгея по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.

С целью уточнения понятийного аппарата приняты поправки, касающиеся положений о финансовом обеспечении осуществления государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Кроме того, расширен перечень оснований для прекращения осуществления ОМСУ переданных им государственных полномочий. Теперь в него входят нецелевое использование ОМСУ финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий, выявление фактов ненадлежащего осуществления или неосуществления таких полномочий, а также нецелесообразность осуществления ОМСУ государственных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Адыгея уточнена методика расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам.

Скорректированы формулы вычисления объема субвенций, предназначенных муниципальным образованиям для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Республики Адыгея, а также реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (исключены расходы на оплату труда технического персонала).

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

О порядке проведения оценки и экспертизы муниципальных НПА в Республике Адыгея.

В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов, проводится оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА.

Определен порядок проведения такой оценки. Установлен срок проведения публичного обсуждения по проекту муниципального нормативного правового акта и сводному отчету - не менее 15 календарных дней со дня размещения их на официальном сайте органов местного самоуправления.

Для того чтобы выявить положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится экспертиза муниципальных НПА.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано описание границ Гиагинского района Республики Адыгея.

В Закон Республики Адыгея "О муниципальном образовании "Гиагинский район" и установлении его границ" внесены изменения, касающиеся описания границ муниципального образования.

Кроме того, утратила силу ранее утвержденная карта-схема границ муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено описание границ сельских поселений Гиагинского района Республики Адыгея.

Внесенным изменением установлены новые описания границ следующих поселений Гиагинского района Республики Адыгея: Айрюмовского, Гиагинского, Дондуковского, Келермесского, Сергиевского сельских поселений.

Исключена из Закона карта-схема границ муниципальных образований в составе муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректировано законодательство о прогнозном плане приватизации государственного имущества Республики Адыгея на 2014 - 2015 годы.

В перечень акционерных обществ с участием Республики Адыгея, акции которых планируется приватизировать в 2014 - 2015 годах, внесены изменения, касающиеся предполагаемых сроков приватизации. Соответствующие коррективы также внесены в перечень иного государственного имущества Республики Адыгея, которое планируется приватизировать в указанный период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как на территории Республики Адыгея организуется деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт?

В целях реализации федерального законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг принят Закон об отдельных вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

Определены полномочия органов государственной власти Республики Адыгея в этой сфере.

Детально прописана процедура замены универсальной электронной карты в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений.

Кроме того, предусмотрен порядок проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Сколько стоит проезд в автобусе на территории Республики Адыгея?

Сообщается, что в Республике Адыгея предельный максимальный тариф на перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом в городском сообщении на одну поездку пассажира в автобусах категории М2 равен 12 руб.

Приказ вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

Скорректировано законодательство о социальном обслуживании населения Республики Адыгея.

Пересмотрены основные полномочия Кабинета Министров РА в сфере социального обслуживания населения. Так, утверждение перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, теперь находится вне сферы компетенции Кабинета Министров.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О методиках и технологиях в сфере соцобслуживания на территории Республики Адыгея.

В целях реализации федерального законодательства утвержден порядок разработки и апробации методик и технологий в сфере соцобслуживания.

Указано, что отбор методик и технологий для разработки осуществляется структурными подразделениями Министерства труда и социального развития РА по определенным критериям, включающим в себя адресность, актуальность, значимость для отрасли в целом и соответствие приоритетам социального обслуживания населения; возможность воспроизводства и повторяемость операций, процедур или показателей в новых условиях; необходимость координации действий различных учреждений и организаций, которые будут принимать участие в реализации технологии или методики. Кроме того, объект методики и технологии должен обладать определенной степенью сложности; должны быть выделены элементы системы объекта социального воздействия, особенности его строения и функционирования; определена возможность формализации реально происходящих процессов и представления их в виде операций, процедур, показателей.

Разработчиками методики и технологии могут быть структурные подразделения министерства и государственные учреждения.

Определены сроки формирования предложения о разработке методик и технологий в сфере социального обслуживания.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Соцподдержка обучающимся в общеобразовательных организациях МО "Город Майкоп".

С целью оказания социальной поддержки обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях МО "Город Майкоп" в период с 12 января 2015 года по 30 мая 2015 года планируется организовать питание за счет средств бюджета МО и за счет родительских средств.

Уточнено, что расходы на организацию питания необходимо производить из расчета: завтраки - 35 руб. 44 коп., обеды - 51 руб. 99 коп. (в том числе торговая наценка - не более 50%) в день на одного обучающегося.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Налогообложение на территории МО "Город Майкоп": ставки налога на имущество физических лиц.

На территории МО "Город Майкоп" определен налог на имущество физических лиц.

Так, оговорено, что объектами налогообложения признаются расположенные в пределах МО жилой дом; жилое помещение; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Установлены следующие ставки налога в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости: 0,1%, 0,15%, 0,2%, 0,25%, 0,3%, 0,4%, 0,5%, 0,6%, 0,8%, 0,9%, 1%, 1,5%.

В дополнение к льготам, установленным федеральным законодательством, предусмотрено освобождение от уплаты налога в отношении одного объекта недвижимого имущества по выбору налогоплательщика владельцам имущества из многодетных семей, имеющих 5 и более детей в возрасте до 18 лет.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Каков размер средней рыночной стоимости жилья по МО "Город Майкоп" на 4-й квартал 2014 года?

На 4-й квартал 2014 года размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по МО "Город Майкоп" для расчёта размера социальных выплат, предоставляемых для улучшения жилищных условий молодым семьям, проживающим в МО "Город Майкоп", являющимся участниками мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках муниципальной программы "Обеспечение жильём молодых семей на 2014 - 2017 годы", равен 24 960 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.

Как взаимодействуют органы государственной власти Республики Адыгея в сфере социального обслуживания?

В соответствии с федеральным законодательством об основах социального обслуживания граждан в РФ утвержден регламент, который регулирует отношения между органами государственной власти, возникающие при осуществлении межведомственного взаимодействия в связи с реализацией полномочий Республики Адыгея в сфере социального обслуживания.

Охарактеризованы предметы такого взаимодействия: оказание содействия получателям социальных услуг в получении медицинской помощи, образования, профессионального обучения; проведение культурно-досуговых мероприятий; осуществление профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании; выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

Определены перечень органов, осуществляющих межведомственное взаимодействие, и виды их деятельности.

Закреплено, что формами взаимодействия органов являются межведомственный запрос; участие в реализации совместных мероприятий; совместная работа в составе рабочих органов, образованных при органах государственной власти.

Затронуты вопросы содержания, форм и условий обмена информацией, а также механизма реализации мероприятий по социальному сопровождению получателей социальных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Муниципальное образование "Город Майкоп": утверждены границы территории.

В новом виде представлено описание границ МО "Город Майкоп". Утратило силу приложение, которое содержало в себе карту-схему границ данного муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Закон "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея" внесены коррективы.

Внесенным изменением расширен перечень оснований, по которым уполномоченный по защите прав предпринимателей в РА досрочно освобождается от должности.

Так, уполномоченный подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является; непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации; осуществления лицом предпринимательской деятельности; вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Меры по профилактике коррупции в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Установлен порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Комитета РА по регулированию контрактной системы в сфере закупок к совершению коррупционных правонарушений.

Гражданский служащий обязан уведомлять о таких фактах, иначе он может быть уволен с государственной гражданской службы либо привлечен к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Уведомление в письменной форме, содержащее всю необходимую информацию о факте склонения служащего к совершению коррупционных правонарушений, направляется в отдел по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению Комитета РА по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Зарегистрированное уведомление передается представителю нанимателя, который в течение 3-х рабочих дней проводит проверку сведений, содержащихся в данном уведомлении. В ходе проверки устанавливается наличие в сведениях, изложенных в уведомлении, признаков состава правонарушения.

По результатам проверки представитель нанимателя принимает решение о направлении уведомления с прилагаемыми к нему материалами в соответствующие правоохранительные органы.

Государственная служба в Министерстве финансов Республики Адыгея: предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Утвержден порядок предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов РА, и государственными гражданскими служащими Министерства финансов РА сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Указанные сведения представляются в отдел правовой и кадровой политики Министерства финансов РА в форме справок:

- гражданами, претендующими на замещение должностей, включенных в перечень должностей;

- государственными служащими, замещающими должности государственной службы, предусмотренные перечнем должностей, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Предусмотрена ответственность за непредставление или представление гражданином заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

При Министерстве образования и науки Республики Адыгея утвержден Общественный совет.

В целях исполнения федерального законодательства об образовании сформирован Общественный совет при Министерстве образования и науки.

Положением об Общественном совете определены основные вопросы деятельности данного постоянно действующего совещательного органа при министерстве. К основным задачам Общественного совета относятся: определение перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка; формирование предложения для разработки технического задания для организации, осуществляющей анализ информации о качестве указанной деятельности; проведение независимой оценки и установление критерия качества образовательной деятельности и представление результатов в Министерство образования и науки Республики Адыгея.

Определена минимальная численность членов Совета - не менее 5 человек.

Указано, что заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

В г. Майкопе Республики Адыгея утверждена муниципальная программа по развитию ЖКХ и дорожного хозяйства на 2015 - 2017 годы.

В целях улучшения внешнего архитектурного облика, сложившейся застройки МО, приведения улиц города в состояние, отвечающее необходимым нормативным требованиям, улучшения благосостояния граждан, развития и модернизации муниципальных систем водоснабжения и энергоснабжения для сохранения их работоспособности и обеспечения целевых параметров, повышения уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения утверждена муниципальная программа по развитию ЖКХ и дорожного хозяйства в МО "Город Майкоп" на 2015 - 2017 годы.

Определены объемы финансирования программы.

Так, в 2015 - 2017 годах на реализацию программы планируется выделить 1 093 763,4 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 32 154,6 тыс. рублей, бюджета МО - 1 061 608,8 тыс. рублей.

Если говорить об объеме финансирования по годам, то на 2015 год сумма составляет 254 413,1 тыс. рублей, на 2016 год - 357 485,0 тыс. рублей, на 2017 год - 481 865,3 тыс. рублей.

Обозначены задачи и целевые показатели эффективности программы.

Определены ожидаемые результаты реализации муниципальной программы: увеличение уровня освещенности территории, площади озеленения города; повышение эффективности водоснабжения и энергоснабжения населения за счет строительства (прокладки) новых водопроводных и электрических сетей; снижение количества обращений граждан по вопросам водо- и электроснабжения; улучшение состояния муниципального жилищного фонда; улучшение качества дорог и соответствие их нормативным требованиям, увеличение площади отремонтированных дорог; увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, скверов; улучшение санитарного состояния объектов благоустройства, а также ликвидация несанкционированных свалок.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.