Горячие документы. Республика Адыгея. Ноябрь 2014

Меры по профилактике коррупции в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

На отдел по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок возложены полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов комитета и их проектов.

Определено, что антикоррупционная экспертиза действующих НПА осуществляется при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

При разработке проекта НПА следует руководствоваться методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждаемой Правительством РФ. Срок экспертизы проекта НПА - не более 3-х рабочих дней с даты его поступления в отдел.

После получения заключения по результатам антикоррупционной экспертизы в НПА или проект вносятся изменения, устраняющие коррупциогенные факторы.

Комиссия по урегулированию конфликта интересов Гостехнадзора Республики Адыгея: основания и порядок проведения заседаний, особенности принятия решений по обращениям и уведомлениям.

Установлен порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Гостехнадзора Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов, в том числе определены:

- основные задачи комиссии, а именно обеспечение соблюдения служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, обеспечение исполнения ими норм законодательства и осуществление в государственном органе мер по предупреждению коррупции;

- правила формирования состава комиссии;

- основания для проведения заседания комиссии;

- порядок принятия решения о проведении заседания комиссии и порядок подготовки и проведения заседания;

- особенности принятия решений в различных случаях, порядок их оформления.

В заключение указано, что при установлении обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного гражданского служащего, информация об этом направляется руководителю для решения вопроса о применении к служащему мер ответственности, а в случае установления комиссией факта совершения служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, информация об этом и подтверждающие документы направляются в правоприменительные органы.

Утратил силу приказ, принятый ранее по данному вопросу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Сколько стоит проезд и провоз багажа в троллейбусах в г. Майкопе в Республике Адыгея с 1 ноября?

С 1 ноября в г. Майкопе на 1 рубль повысились размеры оплаты за поездку и за провоз 1 места багажа в троллейбусах МУП "Майкопское троллейбусное управление" - теперь 13 рублей.

Утратил силу приказ, принятый по этому вопросу ранее.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Совершенствование работы СМИ и повышение информированности граждан в г. Майкопе Республики Адыгея: о программе на 2015 - 2017 годы.

На 2015 - 2017 годы принята муниципальная программа по развитию СМИ в г. Майкопе Республики Адыгея.

Определены задачи программы: всестороннее информирование граждан о процессах, происходящих в политической, социально-экономической жизни города; формирование у жителей активной жизненной позиции; повышение уровня гражданской ответственности и патриотизма; формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни; создание механизмов развития толерантности и профилактика экстремизма в гражданском обществе; создание условий для стабильной работы муниципальных СМИ; стимулирование журналистской деятельности.

Выделено 2 подпрограммы: "Поддержка и развитие печатного средства массовой информации муниципального автономного учреждения "Редакция городской газеты "Майкопские новости" и "Говорит и показывает Майкоп".

Всего на реализацию программы направляется 61 353,7 тыс. руб., из которых на первую подпрограмму выделяется 31 000,7 тыс. руб., на вторую - 30 353 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Регламентировано исполнение госфункции по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Республики Адыгея.

Министерство финансов Республики Адыгея выполняет госфункцию по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

В ходе выполнения госфункции министерство принимает и проверяет документы, представляемые главными распорядителями, распорядителями, получателями, администраторами источников финансирования дефицита для осуществления кассовых выплат, в программном комплексе "Бюджет - СМАРТ".

Меры направлены на предотвращение неправомерного расходования средств республиканского бюджета.

Плата за исполнение госфункции не взимается; срок - в пределах операционного дня, следующего за днем представления соответствующих заявок.

При наличном способе оплаты денежного обязательства основанием для санкционирования оплаты денежных обязательств являются сформированные, подписанные и представленные в министерство заявки на получение наличных денег и денежные чеки.

Заявитель может обжаловать решения и действия должностных лиц министерства, принятые и выполненные в ходе исполнения госфункции. Жалоба может быть подана лично (устно) или в письменном виде.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Прожиточный минимум в Республике Адыгея: каковы показатели во III квартале 2014 года?

На III квартал 2014 года по Республике Адыгея определена величина прожиточного минимума на душу населения в размере 6 870 руб. (во II квартале - 6 945 руб.).

Для основных социально-демографических групп населения эти показатели составляют: 7 357 руб. - для трудоспособного населения (во II квартале - 7 425 руб.); 5 653 руб. - для пенсионеров (во II квартале - 5 702 руб.); 6 854 руб. - для детей (во II квартале - 6 983 руб.).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начинающие фермеры в Республике Адыгея могут получить финансовую поддержку.

Из бюджета Республики Адыгея выделяются гранты и предоставляется поддержка фермерам, в том числе начинающим. Средства направляются на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, бытовое обустройство.

Получатели поддержки определяются по результатам конкурса, который проводится Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея. Поддержка предоставляется при условии, что начинающий фермер выделяет собственные (заемные) средства на софинансирование мероприятий по созданию и развитию хозяйства, бытовому обустройству.

После получения конкурсных материалов министерство направляет их в комиссию, которая принимает решение о предоставлении гранта (единовременной помощи) или об отказе в этом, а также о размере поддержки. Получатели поддержки заключают с министерством соглашения о предоставлении гранта.

Указано, что в расчете на 1 начинающего фермера максимальный размер гранта не может превышать 1,5 млн. руб., единовременной помощи - не более 250 тыс. руб.

Министерство и Управление государственного финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Адыгея крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляется финансовая поддержка.

Установлены правила предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств грантов из бюджета Республики Адыгея на развитие семейных животноводческих ферм.

Получатели грантов определяются посредством конкурса. Указан состав конкурсной документации, которая подается в Министерство сельского хозяйства и направляется на рассмотрение конкурсной комиссии. Комиссия принимает решение о выделении гранта или об отказе в этом в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, а также устанавливает размер предоставляемых средств. Так, максимальный размер гранта не может превышать 21,6 млн. руб. и не может быть более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

На основании решения комиссии с получателями заключаются соглашения о предоставлении грантов.

Указаны направления использования средств: разработка проектной документации и строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм, а также производственных объектов по переработке продукции животноводства; комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж; покупка сельскохозяйственных животных.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заинтересованные граждане могут получить информацию о деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея на официальном интернет-сайте.

Для обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея создан официальный интернет-сайт министерства.

Администрирование сайта осуществляет уполномоченный специалист министерства. Также на него возложены задачи по разработке и совершенствованию информационной структуры сайта, его интерфейса, функциональных и сервисных услуг; сбору, обработке, размещению информации на сайте; ведению функциональных и сервисных услуг; продвижению и позиционированию сайта; контролю бесперебойного функционирования системы управления содержимым и сервисов хостинг-провайдера; проведению регламентных работ и др.

Сайт содержит в себе оперативную новостную информацию; регулярную информацию (НПА, отчеты и другие информационно-методические материалы); статистическую информацию о министерстве; нестандартную информацию, требующую внесения изменений в структуру сайта, написания или модификации программного обеспечения, иных работ, отличных от стандартных процедур публикации информации.

Своевременное представление информации о деятельности отделов министерства обеспечивают начальники отделов.

С помощью сайта можно задать вопрос министру и получить ответ посредством электронной почты; записаться на прием к министру; узнать о вакансиях в министерстве; получить сведения о госуслугах, предоставляемых министерством.

Приведен перечень общедоступной информации, размещаемой на сайте в форме открытых данных.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Вопросы трудоустройства инвалидов в Республике Адыгея.

Установлены следующие минимальные показатели количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Республике Адыгея при общем числе квотируемых рабочих мест:

от 6 до 15-и - одно специальное рабочее место;

от 15 до 30-и - два специальных рабочих места;

свыше 30-и - три специальных рабочих места.

Минимальные показатели определяются для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Необходимо обеспечить нормативное правовое сопровождение формирования и ведения перечня работодателей, создающих (выделяющих) квотируемые рабочие места.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие организации в Республике Адыгея предоставляют услуги по социальному обслуживанию граждан?

В Республике Адыгея определены организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, полустационарное социальное обслуживание, социальное обслуживание на дому и срочные социальные услуги.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Адыгея: установлена величина на следующий год.

Сообщается, что в 2015 году прожиточный минимум пенсионера по Республике Адыгея, применяемый для установления социальной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ "О государственной социальной помощи", составит 6 281 руб. (5 679 руб. в 2014 году).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены показатели бюджета Республики Адыгея на текущий год.

Поправками к республиканскому бюджету значительно сокращен резервный фонд Кабинета Министров Республики Адыгея на 2014 год - с 19 605,7 тыс. руб. до 9 405,7 тыс. руб.

Определено новое направление расходования субсидий - господдержка централизованных религиозных организаций в соответствии с госпрограммой "Укрепление межнациональных отношений и патриотическое воспитание" на 2014 - 2018 годы."

На 2014 год уточнены распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов РФ, по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов РФ, а также ведомственная структура расходов республиканского бюджета.

В новой редакции приводится перечень республиканских госпрограмм на текущий год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросы формирования доходов бюджета Республики Адыгея в текущем году.

Приостанавливается до 1 января 2015 года принятие законов о внесении изменений в законодательство Республики Адыгея о налогах и сборах, законов о регулировании бюджетных правоотношений, приводящих к изменению доходов бюджетов бюджетной системы РФ, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, в срок не позднее 1 месяца до дня внесения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственный Совет - Хасэ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в бюджете ТФОМС Республики Адыгея на 2014 год.

Обновлены следующие основные показатели бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2014 год:

прогнозируемый общий объем доходов увеличился с 3 176 233,6 тыс. руб. до 3 176 706 тыс. руб.;

размер межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета, составляет 205 586,8 тыс. руб. вместо 212 286,8 тыс. руб.;

общий объем расходов бюджета возрос с 3 219 491,8 тыс. руб. до 3 219 964,2 тыс. руб.;

предельный размер нормированного страхового запаса, формируемого для обеспечения финансовой устойчивости ОМС, составляет 263 892,2 тыс. руб. (ранее - 263 852,8 тыс. руб.).

Скорректированы распределение доходов бюджета, распределение бюджетных ассигнований и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета в текущем году.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совершенствование нормативно-правовой базы Республики Адыгея в сфере административного деления.

Сообщается, что утратил силу Закон от 2000 года "Об административных центрах районов Республики Адыгея". Также признаны утратившими силу положения иных законов о внесении изменений в названный закон.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какими полномочиями в сфере противодействия терроризму наделен Глава Республики Адыгея?

Расширены полномочия Главы Республики Адыгея в сфере противодействия терроризму.

На главу возложены задачи по реализации государственной политики в области противодействия терроризму в республике; координации работы органов госвласти по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

Глава уполномочен организовать деятельность создаваемого в соответствии с ФЗ "О противодействии терроризму" по решению Президента РФ органа, состоящего из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Адыгея и иных лиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регулирование финансирования реализации органами местного самоуправления в Республике Адыгея полномочий в социальной сфере.

Внесенным изменением в Закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в социальной сфере" закреплено, что финансовое обеспечение осуществления передаваемых госполномочий органами местного самоуправления производится за счет субвенций, источником которых является не Республиканский фонд компенсаций, как было установлено ранее, а республиканский бюджет в общем.

Скорректированы методики расчета расходов на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и расходов на выплату ежемесячного вознаграждения и ежемесячного дополнительного вознаграждения приемным родителям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кабинет Министров Республики Адыгея: о полномочиях, включая вопросы укрепления законности и правопорядка, обеспечения территориальной и гражданской обороны, защиты населения и территории.

Расширены и дополнены общие полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея, а также полномочия в сфере укрепления законности и правопорядка.

Закреплены новые полномочия в области территориальной и гражданской обороны, защиты населения и территории республики. Так, Кабинет Министров должен осуществлять на межмуниципальном и республиканском уровне мероприятия в данной сфере, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов ГО, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Иные полномочия Кабинета Министров регулируются федеральными и республиканскими законами, Конституцией Республики Адыгея, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией России.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регулируются различные вопросы организации местного самоуправления в Республике Адыгея.

Внесен ряд корректировок в Закон Республики Адыгея "О местном самоуправлении".

Во-первых, изменение общих принципов организации местного самоуправления регулируется ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Во-вторых, для совершенствования регулирования осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие ведение такой деятельности, должны пройти экспертизу.

В-третьих, установлена возможность упразднения поселения (всех населенных пунктов, входящих в состав поселения), если в нем отсутствуют граждане, обладающие избирательным правом. С учетом мнения населения, выраженного представительными органами поселения, упраздненное поселение может быть отнесено к территории иного поселения.

В-четвертых, республиканскими законами могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления и органами государственной власти (такие законы вступают в силу с начала очередного финансового года). Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Государственного Совета - Хасэ.

Закреплен порядок составления закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными госполномочиями РФ, переданными для осуществления органам госвласти республики.

Из республиканского бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты.

Уточнены различные вопросы преобразования муниципальных образований, вопросы местного значения городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, вопросы проведения сходов граждан, порядок работы представительного органа и главы муниципального образования, а также местной администрации.

Затронуты вопросы составления и рассмотрения местных бюджетов, выравнивания бюджетной обеспеченности, проведения закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Указаны особенности применения отдельных положений закона.

Вопросы поступления на гражданскую службу в Республике Адыгея.

Внесены уточнения в квалификационные требования к некоторым должностям гражданской службы в Республике Адыгея.

Так, для замещения высших, главных и ведущих должностей одним из требований является стаж гражданской службы либо государственной службы иных видов.

Установлены квалификационные требования к стажу для замещения ведущих должностей гражданской службы для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием. В течение 3-х лет со дня выдачи диплома таким требованием является не менее 1 года стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Обновлены ставки транспортного налога в Республике Адыгея на следующий год.

Приведены новые ставки транспортного налога по Республике Адыгея, которые устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 кг силы тяги реактивного двигателя, 1 регистровую тонну валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.

Закон вступает в силу c 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Меры по обеспечению пожарной безопасности в Республике Адыгея и соцподдержке семей работников противопожарной службы.

На Кабинет Министров Республики Адыгея возложены дополнительные полномочия в области пожарной безопасности: социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами; оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций.

Членам семьи работника противопожарной службы в случае его гибели (смерти) при исполнении служебных обязанностей или смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей до истечения года со дня увольнения из противопожарной службы, устанавливается мера поддержки в виде единовременного пособия в размере 2 000 000 руб. Пособие выплачивается членам семьи в равных долях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Природные территории республиканского и местного значения: категории, финансирование, полномочия органов власти Республики Адыгея.

Принят закон, регулирующий отдельные вопросы в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения.

Разграничены полномочия Государственного Совета - Хасэ, Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий.

Закреплено, что особо охраняемыми природными территориями республиканского значения являются государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, природные парки. К территориям местного значения отнесены природные комплексы и природные объекты.

Установлены порядок создания и управления, состав природных комплексов и объектов.

Источники финансирования расходов по созданию, функционированию и обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий республиканского значения - республиканский бюджет и иные не запрещенные законом средства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Задачи, формы и порядок проведения в Республике Адыгея регионального государственного жилищного надзора.

Установлены требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Республике Адыгея, его задачи.

Проведение надзора возложено на Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда. Определены полномочия и обязанности государственных жилищных инспекторов. Указаны основания для обращения в суд органа государственного жилищного надзора.

Формами надзора являются проверки выполнения органами госвласти, органами местного самоуправления, юрлицами, ИП и гражданами обязательных требований; принятие мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния их исполнения.

Регламентирован порядок взаимодействия управления с органами муниципального жилищного контроля, органами местного самоуправления и объединениями лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для совершенствования работы Управления архитектуры и градостроительства МО "Город Майкоп" Республики Адыгея разработан комплекс мер.

Для повышения эффективности и сбалансированности работы Управления архитектуры и градостроительства МО "Город Майкоп" разработана ведомственная целевая программа, реализуемая в 2015 - 2017 годах.

Программа направлена на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности управления, контроль его деятельности; обеспечение сбалансированности и устойчивости работы управления; обеспечение устойчивого развития территории МО "Город Майкоп" и улучшение архитектурного облика города; формирование территории МО "Город Майкоп".

Источником финансирования программы является городской бюджет. Общий объем необходимых средств составляет 51 040 тыс. руб., из них на 2015 год - 16 532 тыс. руб.; на 2016 год - 17 000 тыс. руб.; на 2017 год - 17 508 тыс. руб.

В результате выполнения мероприятий планируется обеспечить управление материальными запасами в полном объеме для бесперебойной работы; оснастить управление компьютерной техникой и программным обеспечением; обеспечить документацией по планировке территории города, топографическими съемками территории; поставить на кадастровый учет границы территориальных зон карты градостроительного зонирования; обеспечить оснащенность информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; разработать и скорректировать проектную документацию; снизить количество рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешений.

Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Определены задачи, функции Комитета Республики Адыгея по делам ГО и ЧС, порядок управления его работой.

Для выполнения функций в области защиты населения и территории Республики Адыгея от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны создан Комитет Республики Адыгея по делам ГО и ЧС.

Данный исполнительный орган государственной власти призван решить следующие задачи: организация проведения мероприятий по ГО; осуществление государственного управления в области защиты населения и территории от ЧС в целях создания необходимых условий для жизнедеятельности населения и устойчивого экономического и социального развития республики; осуществление мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Определены функции и права комитета.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой Республики Адыгея. Он осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия. Кабинет Министров Республики Адыгея назначает и освобождает от должности заместителя председателя комитета.

Комитет создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством.

Указано, что в ведение комитету переданы ГКУ "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности", автономное учреждение дополнительного образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности". Данное положение вступает в силу с момента государственной регистрации изменений в учредительных документах автономного учреждения и казенного учреждения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.