Горячие документы. Республика Адыгея. Декабрь 2012

Разработан Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписки из домовой книги, справки о составе семьи, справки с места жительства" в г. Майкопе Республики Адыгея.

Регламент определяет исполнителя (Управление по работе с сельскими населенными пунктами Администрации МО "Город Майкоп") и получателей муниципальной услуги (физические лица, проживающие на территории сельских населенных пунктов МО "Город Майкоп", либо их уполномоченные представители), а также перечень документов, необходимых для получения заявителем документов (справок).

Также установлен порядок устного и письменного информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги - не более 5 дней.

Приведены перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

В результате предоставления муниципальной услуги заявителю выдается: выписка из домовой книги либо справка о составе семьи, с места жительства. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по одному из оснований: обращение лица, не относящегося к категории заявителей; предоставление неполного комплекта документов для получения услуги; отказ самого заявителя в предоставлении муниципальной услуги; несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства. Предусмотрена возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также муниципальных служащих.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

В целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера на территории МО "Город Майкоп" образована противопаводковая межведомственная комиссия - координационный орган, осуществляющий подготовку и пропуск паводковых вод, обеспечение безаварийной работы коммунальных систем и водозаборов, выдачу рекомендаций по контролю за состоянием гидротехнических сооружений, дорожного полотна, мостовых сооружений. Комиссия также проводит контроль качества питьевой воды в угрожаемый период при возникновении паводка, координирует деятельность предприятий, организаций и учреждений независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности по указанным вопросам.

Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы на очередной год, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым Главой Администрации МО "Город Майкоп". Возможно также проведение внеплановых заседаний по решению председателя комиссии. При проведении заседаний решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, а в период между заседаниями - председателем или его заместителем, и доводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний или поручений.

Отмечено, что решения комиссии обязательны для исполнения всеми муниципальными органами управления, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Порядок завершения операций по исполнению республиканского бюджета Республики Адыгея в 2012 году устанавливает, что 29 декабря завершается исполнение бюджета в части кассовых операций по расходам республиканского бюджета и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, а также прекращают действие бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.

Порядком определяются:

сроки принятия органом, осуществляющим кассовое обслуживание, от Министерства финансов Республики Адыгея заявок на кассовый расход, расходных расписаний;

порядок и сроки размещения заявок на кассовый расход в программном комплексе министерства, направления электронных документов для осуществления кассовых выплат с единого счета бюджета в орган, осуществляющий кассовое обслуживание;

порядок и сроки завершения перечислений средств из республиканского бюджета в бюджеты муниципальных образований в рамках межбюджетных отношений, кассовых выплат на основании заявок на кассовый расход, перечисления неиспользованных остатков средств и др.

Отмечено, что после завершения операций по принятым денежным обязательствам 2012 года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка на начало 2013 года.

Утверждена ведомственная целевая программа "Организация общественных работ в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2013 год", целью которой является снижение напряженности на рынке труда и улучшение ситуации в сфере занятости населения в г. Майкопе.

Определены следующие программные мероприятия: организация общественных работ в организациях г. Майкопа; формирование банка данных по объемам и видам общественных работ в городе; заключение договоров на выполнение общественных работ, имеющих большую социально-экономическую значимость; предоставление в городской центр занятости населения заявок на выполнение общественных работ; информирование безработных и граждан, ищущих работу, по вопросам организации и проведения общественных работ; консультирование и отбор граждан для участия в общественных работах; обеспечение приоритетного трудоустройства на общественные работы отдельных категорий граждан; организация контроля над выполнением договорных обязательств организациями, проводящими общественные работы.

Мероприятия программы реализуются МКУ "Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп"; ГКУ Республики Адыгея "Центр занятости населения города Майкопа"; юридическими лицами, расположенными на территории г. Майкопа. Объем финансирования программы составляет 4 405,25 тыс. руб. из бюджета МО "Город Майкоп".

В результате реализации мероприятий программы ожидается создание в 2013 году 50 дополнительных временных рабочих мест (ежемесячно) для граждан, ищущих работу, и безработных граждан, снижение уровня регистрируемой безработицы на 5%.

Общий контроль за исполнением программы осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации МО "Город Майкоп".

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Утвержденный Порядок предоставления информации о деятельности Министерства труда и социального развития Республики Адыгея и его территориальных органов пользователям устанавливает следующее:

информация предоставляется при личном обращении пользователя в министерство, его территориальные органы;

за предоставление информации взимается плата (размер рассчитывается исходя из расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходов, связанных с их пересылкой по почте); оплата производится на лицевой счет министерства, территориального органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея;

ответ на запрос информации может быть предоставлен по почте, электронной почте (электронный образ документа), по факсу либо на компьютерном накопительном устройстве;

на запрос информации, размещенной на сайте министерства либо опубликованной в СМИ, в ответе указываются только наименование публикации, дата выхода в СМИ или электронный адрес сайта, на котором размещена информация.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

В соответствии с Порядком оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в Республике Адыгея с 1 января 2013 года вводится в действие коэффициент пересчета в уровень цен 2012 года восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в размере 1,25 к оценочной стоимости строений, помещений и сооружений в ценах 2008 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на государственную поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих помощь и содействие в возвращении соотечественников, а также казачьих обществ, а именно: Общественное движение "Адыгэ Хасэ - Черкесский Парламент" Республики Адыгея, Майкопский казачий отдел Кубанского войскового казачьего общества.

Постановлено, что субсидии предоставляются на выполнение следующих задач: финансирование расходов, возникающих при оказании услуг, связанных с выполнением мероприятий, проводимых организациями в целях достижения уставных целей и задач, в размере 100% возмещения расходов; на частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности организаций, в размере до 30% от общей суммы субсидии, направляемой общественной организации.

Основанием для предоставления субсидии организации является договор, заключаемый Комитетом Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и СМИ с получателем, в котором оговариваются условия и сроки предоставления субсидии. Также комитет проводит контроль целевого использования средств, а получатель ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия. В случае нецелевого использования средства подлежат возврату в республиканский бюджет.

Приведено распределение субсидий на государственную поддержку некоммерческих организаций, согласно которому общий объем субсидий в 2013 - 2015 годах составляет 2 400 тыс. руб. (по 400 тыс. руб. в год для каждой из вышеупомянутых организаций).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Негосударственным общеобразовательным учреждениям Республики Адыгея, имеющим государственную аккредитацию, Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" предоставляет субсидии на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

НОУ должны быть зарегистрированы в качестве налогоплательщика и осуществлять свою деятельность на территории МО "Город Майкоп". За счет субсидий возмещаются расходы на оплату труда педагогических работников, расходы на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, а также затраты на указанные цели, возникшие с 1 июля 2012 года.

Приведен перечень документов, которые получатель представляет в комитет для получения субсидии в срок до 1 февраля текущего финансового года; определены условия предоставления и причины отказа в предоставлении средств. Решение о предоставлении субсидии принимается комитетом (при принятии положительного решения с получателем заключается соглашение). Комитет вправе осуществлять контроль целевого использования средств. При выявлении и последующем неустранении выявленных нарушений условий предоставления субсидии средства подлежат возврату в бюджет МО.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

В целях формирования комплексной системы обращения с отходами, включая вторичные материальные ресурсы, разработана долгосрочная целевая программа "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе вторичными материальными ресурсами в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2013 - 2016 годы".

Определены задачи, мероприятия программы и ожидаемые результаты ее реализации, а также основания для прекращения реализации программы или ее изменения. При выполнении поставленных задач взаимодействуют Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Комитет по экономике, Отдел инвестиций, Отдел по делам молодежи, Управление по делам средств массовой информации и взаимодействию с политическими партиями и общественными объединениями.

Общий объем финансирования программы составляет 232,380 млн. руб. (37,880 млн. руб. из средств местных бюджетов; 194,500 млн. руб. из внебюджетных источников).

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Адыгея на 2013 - 2020 годы разработана в целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, обеспечения финансовой устойчивости товаропроизводителей, воспроизводства и повышения эффективности использования земельных и других ресурсов, экологизации производства, а также устойчивого развития сельских территорий.

В рамках программы планируется развивать мясное скотоводство, подотрасли растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства и животноводства; оказывать поддержку малым формам хозяйствования; осуществлять информационное обеспечение сельскохозяйственного производства; развивать мелиорацию сельскохозяйственных земель.

На реализацию мероприятий программы из республиканского бюджета Республики Адыгея выделяется 2 040,6 млн. руб. В результате выполнения поставленных задач ожидается улучшение жилищных условий в сельской местности; повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в 2020 году по отношению к 2010 году - на 14,0%), пищевых продуктов и табака (на 52,1%); обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5%; повышение уровня рентабельности организаций АПК до 20%.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Определены условия предоставления в 2012 году субсидий местным бюджетам Республики Адыгея на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

Так, целью предоставления субсидий является приобретение и модернизация технических средств для организации взаимодействия в единой автоматизированной системе планирования и исполнения местного бюджета, осуществления бюджетного учета и составления консолидированной бюджетной отчетности с учетом циклов обучения специалистов финансовых органов работе в программных продуктах.

Субсидии предоставляются по результатам соответствующего конкурса при условии софинансирования из республиканского бюджета Республики Адыгея не более 95% затрат, местного бюджета - не менее 5%. Приведена формула для расчета размера субсидий.

Основанием для перечисления средств является соглашение между Министерством финансов и органами местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидий. В нем оговариваются направление использования субсидий, условия их перечисления и размер, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий.

Постановлено, что субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в случае их нецелевого либо неполного использования.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В рамках бюджета Республики Адыгея на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов утвержден общий объем бюджетных ассигнований на выпуск дополнительных акций ОАО "Корпорация развития Республики Адыгея" на 2012 год в сумме 7 000,0 тыс. рублей.

Приведены новые распределение бюджетных ассигнований республиканского бюджета на 2012 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов РФ; ведомственная структура расходов республиканского бюджета; распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов Республики Адыгея местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) в 2012 году введены положения, затрагивающие вопросы предоставления бюджетных кредитов на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных учреждений с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста. Условием предоставления бюджетного кредита в данном случае является необходимость привлечения дополнительных средств на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений.

Для решения вопроса о предоставлении бюджетного кредита на вышеуказанные цели в Министерство финансов Республики Адыгея необходимо направить сведения о согласовании данного вопроса с Министерством образования и науки Республики Адыгея. Министерство образования и науки Республики Адыгея рассматривает обращение о предоставлении кредита в течение 3-х рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Принятым Законом на территории Республики Адыгея вводится патентная система налогообложения, областью применения которой является потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход по видам предпринимательской деятельности (ремонт, пошив различных изделий, обуви; парикмахерские и косметические услуги; транспортные услуги; перевозка грузов; ремонт жилья и других построек и другие услуги).

Признаны утратившими силу Закон Республики Адыгея о применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, а также внесенные изменения.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приведены новые типовые формы, установленные уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, использующиеся при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Майкоп" в Республике Адыгея:

распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;

журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Утверждено положение об Антинаркотической комиссии МО "Город Майкоп".

Комиссия является органом, осуществляющим координацию деятельности структурных подразделений Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и взаимодействие с подразделениями территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Председателем комиссии является Глава муниципального образования "Город Майкоп". К основным задачам комиссии относятся участие в проведении государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту в муниципальном образовании, обеспечение согласованных действий структурных подразделений Администрации муниципального образования, а также подразделений территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и заинтересованных организаций по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, обеспечение разработки и реализации муниципальных целевых программ, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Определены функции, права комиссии. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

Приведен регламент комиссии, в котором установлены полномочия председателя, его заместителя и членов комиссии, планирование и организация работы комиссии, порядки подготовки и проведения заседаний комиссии, оформление решений, принятых на заседаниях комиссии. Определен состав комиссии.

Признаны утратившими силу постановления, принятые ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Определено осуществлять в 2012 году оказание государственной социальной помощи на установку индивидуальных приборов учета используемых энергетических ресурсов малообеспеченным семьям и гражданам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов, связанных с установкой индивидуальных приборов учета используемых энергетических ресурсов в жилом помещении, являющемся местом их жительства, за счет и в пределах средств, поступающих на реализацию данного мероприятия программы.

Утвержден порядок оказания данной государственной социальной помощи. Социальная помощь на установку приборов учета оказывается малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) один раз в текущем году в соответствии с их письменными заявлениями. Размер социальной помощи на установку приборов учета определяется исходя из подтвержденных фактических расходов, но не более 5 000 рублей.

Приведен перечень документов, представляемых заявителем в территориальный орган труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея. Основаниями для отказа в предоставлении социальной помощи на установку приборов учета являются: недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несоответствие заявителя установленным условиям, непредставление предусмотренных документов.

Решение об отказе в предоставлении социальной помощи на установку приборов учета может быть обжаловано. Выплата социальной помощи на установку приборов учета производится путем перечисления на лицевые счета заявителей в кредитных организациях или через предприятия федеральной почтовой связи (по желанию получателя). Оплата расходов на доставку социальной помощи на установку приборов учета осуществляется из того же источника, что и выплата данной социальной помощи. Социальная помощь на установку приборов учета за счет средств местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с порядками, утвержденными органами местного самоуправления.

Установлены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по каждому муниципальному образованию (городскому округу, городскому, сельскому поселению), расположенному на территории Республики Адыгея, в следующих размерах:

для организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод: с 1 января по 30 июня 2013 года - 100,0%, с 1 июля по 31 декабря 2013 года - 114,0%;

для организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов: с 1 января по 30 июня 2013 года - 100,0%, с 1 июля по 31 декабря 2013 года - 112,0%.

Определено применять предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в отношении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действующих по состоянию на 31 декабря 2012 года.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.