Горячие документы. Республика Адыгея. Декабрь 2011

Утверждено положение о порядке предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Майкоп".

Участниками конкурса являются некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве юридического лица, не являющиеся муниципальными (государственными) учреждениями, осуществляющие на территории муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные ФЗ "О некоммерческих организациях", имеющие штатную численность не менее 5 человек и реализующие проекты и (или) программы в приоритетных направлениях конкурса, а именно: профилактика социального сиротства; развитие дополнительного образования и воспитания подросткового поколения, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии; воспитание высокоразвитой разносторонней духовно-нравственной личности; развитие молодежных инициатив; профилактика социально опасных форм поведения граждан и популяризация здорового образа жизни; иные направления деятельности и мероприятий, по которым осуществляется поддержка в соответствии с утвержденной программой.

Организация проведения конкурса, определение СО НКО, претендующих на получение субсидий, осуществляется Комитетом по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Определены порядок организации проведения конкурса и порядок его проведения.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Утверждено положение о порядке и условиях оказания в 2012 году единовременной материальной помощи молодым многодетным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Социальная помощь оказывается молодым многодетным семьям, возраст каждого супруга в которой не превышает 35 лет, либо неполной многодетной семье, состоящая из одного молодого родителя в возрасте, не превышающем 35 лет, в форме единовременной денежной выплаты в размере 10 000 рублей.

Социальная помощь оказывается при одновременном соблюдении следующих условий: наличие гражданства РФ, постоянное проживание на территории Республики Адыгея (не менее 5 лет), нахождение молодой многодетной семьи в трудной жизненной ситуации.

Определен порядок оказания социальной помощи.

Приведено распределение денежных средств по территориальным органам труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея на 2012 год.

Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утверждена ведомственная целевая программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций по направлению "Духовно-нравственное воспитание школьников средствами православной культуры на 2011 - 2012 гг.".

Определены цели, задачи, перечень мероприятий программы.

Общий объем финансирования программы составляет 3470,875 тыс. руб., в том числе: 2011 г. - 482,875 тыс. руб., 2012 г. - 2988,000 тыс. руб.

Ожидаемыми результатами реализации программы являются внедрение механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, воспитание, социально-педагогическая поддержка, становление и развитие высоконравственного, ответственного, творческого, компетентного гражданина, любящего свою Родину; способного к благотворительности, милосердию и состраданию, сохранение и принятие традиций, ценностей, особых форм культурно-исторической, социальной и духовной жизни города, республики, повышение профессионального уровня педагогов города по преподаванию в образовательных учреждениях города комплексного учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики", удовлетворенность учащихся и их родителей введением и преподаванием модуля "Основы православной культуры".

Постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, действующие с 1 ноября 2011 г.

Утвержден административный регламент Комитета Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации исполнения государственной функции по разработке предложений для Главы и Кабинета Министров Республики Адыгея:

по оказанию социальной поддержки социально незащищенным категориям соотечественников на основании международных договоров РФ и в соответствии с федеральным законодательством;

по поддержке соотечественников в деле сохранения и развития их культурного наследия и языка, являющихся неотъемлемыми элементами самобытности соотечественников;

по оказанию поддержки в получении соотечественниками равного доступа к образованию на всех уровнях и на родных языках в соответствии с международными договорами РФ, с федеральным законодательством, с учетом законодательства иностранных государств.

Определены сроки исполнения, основания для отказа в исполнении госфункции, последовательность действий при исполнении госфункции.

Госфункция исполняется на бесплатной основе.

Предусмотрен порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения госфункции.

Утвержден порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в столице Республики Адыгея - городе Майкопе для целей, не связанных со строительством.

Земельные участки предоставляются гражданам для целей, не связанных со строительством, в собственность или в аренду за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка для целей, не связанных со строительством, обращаются в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

Приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок оказания гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в 2012 - 2013 годах.

Получателями единовременной денежной выплаты могут быть граждане, освободившиеся из мест лишения свободы (социально незащищенные категории граждан) и зарегистрированные по месту жительства в Республике Адыгея.

Граждане могут обратиться за единовременной денежной выплатой в течение 3-х месяцев со дня освобождения из мест лишения свободы. Размер единовременной денежной выплаты составляет 3000 рублей.

Основанием для оказания единовременной денежной выплаты является личное заявление в письменной форме от гражданина в территориальный орган труда и социальной защиты населения по месту жительства гражданина с приложением установленного перечня документов.

Единовременная денежная выплата оказывается путем перечисления на банковский счет гражданина или через предприятия федеральной почтовой связи (по желанию получателя).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Утверждена ведомственная целевая программа "Социальная реабилитация и адаптация граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, на 2012 - 2013 годы".

Общий объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 2680,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1340,0 тыс. рублей; 2013 год - 1340,0 тыс. рублей.

Приведен перечень и описание программных мероприятий, информация о необходимых ресурсах и сроках реализации каждого мероприятия.

В результате реализации программы ожидается создание и внедрение в работу всех органов и учреждений, занимающихся вопросами социальной реабилитации и адаптации граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, единой информационной системы учета (базы данных) граждан, готовящихся к освобождению и освободившихся из мест лишения свободы, предоставление спектра социальных услуг и мер социальной поддержки, способствующих социальной реабилитации и адаптации граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, повышение степени социальной защищенности и уровня информированности о своих правах у граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Утверждено положение "О взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Майкоп".

Деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений по работе с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:

- принцип межведомственного взаимодействия;

- принцип распределения сфер ответственности;

- принцип индивидуального подхода;

- принцип законности;

- принцип комплексности.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является организатором и координатором работы по составлению плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Для более эффективной работы субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних взаимодействие может осуществляться в формах: обмена информации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; совместных выездов и проверок в учреждениях субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказания помощи в организации деятельности по профилактике, изучения и распространения положительного опыта; проведения иных совместных целевых мероприятий для выявления несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, и оказания им помощи; подготовки проектов совместных приказов, указаний, информационных писем и иных информационно-распорядительных документов; выпуска совместных бюллетеней (сборников) и других информационных изданий; разработки и утверждения согласованных планов координационной деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Утверждена долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Развитие и укрепление связей с соотечественниками, проживающими за рубежом" на 2012 - 2016 годы с целью создания эффективной системы мер по поддержке, развитию и укреплению культурных, образовательных и иных связей Республики Адыгея с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Общий объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 9460,80 тыс. рублей.

Определены задачи, сроки и этапы реализации программы и перечень ее мероприятий.

По итогам реализации мероприятий программы ожидаются следующие результаты: увеличение числа положительных отзывов о проведенной работе с соотечественниками, проживающими за рубежом, в общем количестве отзывов на 35%; увеличение доли молодежи, принявшей участие в мероприятиях, из общего числа участников на 35%.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Действие данного решения распространяется на отдельные категории педагогических работников, занимающих штатные должности тренеров-преподавателей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования "Город Майкоп" в сфере образования, физической культуры и спорта - специализированных детско-юношеских спортивных школах.

Определено, что:

педагогические работники, на момент подачи заявления не достигшие возраста 30 лет, имеющие законченное высшее профессиональное образование, занимающие штатные должности тренеров-преподавателей имеют право на дополнительную ежемесячную денежную выплату в размере 2000 рублей, которая устанавливается на 3 года;

педагогические работники, занимающие штатные должности тренеров-преподавателей и имеющие почетные звания "Заслуженный тренер России", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный тренер СССР", имеют право на дополнительную ежемесячную денежную выплату в размере 3000 рублей.

Финансирование социальной поддержки отдельных категорий педагогических работников осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

Решение вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 года.

Утверждена Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея.

Приведены основные задачи и организация проведения конкурса. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.

Право на участие в конкурсе имеют граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие установленным законодательством РФ и Республики Адыгея о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы. Конкурс проводится в 2 этапа. С победителем конкурса на вакантную должность гражданской службы заключается служебный контракт.

О результатах конкурса кандидатам, участвовавшим в нем, сообщается в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.

Установлен порядок и сроки работы Единой конкурсно-аттестационной комиссии Министерства финансов Республики Адыгея для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Адыгея.

Единая конкурсно-аттестационная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Определены задачи, полномочия и состав конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Признаны утратившими силу приказ, принятый ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Утвержден порядок завершения операций по исполнению республиканского бюджета Республики Адыгея в 2011 году.

Определено, что исполнение республиканского бюджета завершается в части кассовых операций по расходам республиканского бюджета и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета 30 декабря 2011 года. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 30 декабря 2011 года.

Суммы, поступившие в республиканский бюджет от распределения органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета, поступлений завершенного 2011 года, зачисляются на счет N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в первые пять рабочих дней 2012 года и учитываются как доходы завершенного 2011 года.

Не подлежат возврату в случае наличия потребности на лицевые счета средства республиканского бюджета, выделенные: на реализацию передаваемых полномочий субъектов РФ по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения; на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности; на софинансирование мероприятий в рамках долгосрочных (республиканских) целевых программ; из резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея.

Не подлежат возврату на лицевые счета средства федерального бюджета: субвенции на реализацию передаваемых полномочий РФ по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности.

Утверждены следующие порядки:

об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения;

об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения.

Определены процедуры установления полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения, которые осуществляются государственным учреждением "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор", а также условия использования их.

Границы полос отвода автомобильных дорог определяются на основании документации по планировке территории. В границах полос отвода автомобильных дорог допускается прокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатация, размещение объектов дорожного сервиса.

Для автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, придорожные полосы не устанавливаются.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С целью установления единого порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам - получателям поддержки в рамках муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп", утвержден административный регламент предоставления Управлением развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования "Город Майкоп" муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ.

СМСП должны отвечать следующим требованиям: установленным ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории муниципального образования "Город Майкоп".

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе и включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления (обращения); рассмотрение заявления (обращения), проверка его на правильность заполнения и исполнение запроса (обращения); выдача ответа на заявление (обращение) или уведомления об отсутствии информации.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информационной и консультационной поддержки СМСП, физическим лицам, необходимой для их развития и повышения деловой активности.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.

Утвержден регламент работы автоматизированной информационной системы управления закупками Республики Адыгея "WEB-Торги-КС".

Автоматизированная информационная система управления закупками Республики Адыгея "WEB-Торги-КС" представляет собой программно-аппаратный комплекс, предназначенный для автоматизации и информационно-аналитической поддержки планирования, размещения и исполнения государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Республики Адыгея, а также осуществления контроля за расходованием бюджетных средств на всех этапах планирования, размещения заказа Республики Адыгея и финансирования контрактов.

Субъектами системы являются Министерство финансов Республики Адыгея и заказчики.

Определен порядок взаимодействия субъектов. Для регистрации в "WEB-Торги-КС" планов-графиков размещения заказа Республики Адыгея заказчик формирует документ "План закупок", в котором указываются планируемые способы размещения заказа, предполагаемые даты проведения закупки, состав и объемы поставки товаров, работ, услуг по ОКДП в соответствии с утвержденной номенклатурой, коды бюджетной классификации.

Установлен порядок взаимодействия субъектов системы в процессе размещения заказа, включающий формирование документа "Заявка на закупку", размещение заказа способом запроса котировок цен, размещение заказа у единственного поставщика, размещение заказа путем проведения торгов и ведение реестра контрактов.

Приказ вступает в силу с 1 декабря 2011 года.

Утверждена программа по развитию системы отдыха и оздоровления детей на 2012 - 2015 годы, целью которой является организация устойчивой, саморазвивающейся, безопасной, ориентированной на развитие личности ребенка сферы круглогодичного оздоровления и отдыха.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха и оздоровления детей;

обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период отдыха и оздоровления;

организация отдыха и оздоровления детей;

сохранение системы организаций отдыха и оздоровления детей, укрепление их материально-технической базы.

Приведен план мероприятий программы.

Утвержден Временный порядок предоставления гражданам жилых помещений в филиале "Натырбовский специализированный жилой дом социального назначения" государственного учреждения Республики Адыгея "Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения".

Специализированный жилой дом предназначен для постоянного проживания одиноких неработающих пенсионеров и семейных пар пенсионного возраста, утративших жилье в результате стихийных бедствий, катастроф, а также одиноких неработающих граждан и семейных пар пенсионного возраста, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и изъявивших желание проживать в нем. Предоставление гражданину жилого помещения производится на безвозмездной основе с обязательным заключением договора социального найма жилого помещения.

Установлены порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, критерии предоставления гражданам жилых помещений.

Определено положение о комиссии по вселению граждан в филиал "Натырбовский специализированный жилой дом социального назначения", которая является постоянно действующим совещательным органом.

Приведены полномочия, состав и организация работы комиссии.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до принятия нормативного правового акта Кабинета Министров Республики Адыгея, регулирующего порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Адыгея.

В целях реализации государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления, утверждена долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе вторичными материальными ресурсами" на 2012 - 2016 годы.

К основным задачам программы относятся совершенствование нормативно-правовой базы в области обращения с отходами, формирование комплексной системы обращения с отходами с использованием соглашений (договоров) о государственно-частном партнерстве, совершенствование материальной базы комплексной системы обращения с отходами, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с отходами, создание системы экологического воспитания, образования и информирования по вопросам обращения с отходами, повышение социальной активности населения Республики Адыгея.

Определены основные мероприятия программы. Общий объем финансирования программы на 2012 - 2016 годы предусматривается в размере 2037,9521 миллиона рублей, в том числе за счет: средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 136,5250 млн. руб.; средств местных бюджетов - 472,0671 млн. руб.; внебюджетных средств - 1429,3600 млн. руб.

По итогам реализации мероприятий программы ожидаются следующие результаты: увеличение объема привлеченных инвестиций в объекты капитального строительства в области обращения с отходами производства и потребления; создание 300 рабочих мест; увеличение количества используемых вторичных материальных ресурсов; увеличение площади рекультивированных земель, занятых санкционированными и несанкционированными свалками.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утвержден порядок предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений с целью оснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях (за исключением расходов на капитальное строительство): детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим оборудованием и другим оборудованием для оборудования групповых помещений; спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом и издательской продукцией и другим оборудованием для организации и развития детских видов деятельности; здоровьесберегающим оборудованием, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении; оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья; техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.

Определены основные условия предоставления местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидии, формула для расчета размера субсидии.

Минимальный уровень софинансирования субсидии за счет средств местных бюджетов муниципальных районов (городских округов) составляет 35% от суммы субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.