Горячие документы. Республика Адыгея. Ноябрь 2010

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме единовременной денежной выплаты на приобретение жилья, утвержденный соответствующим постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея, дополнен правилами о предоставлении ветеранам и инвалидам указанных мер социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты на строительство жилого помещения.

Установлено, что единовременная выплата на строительство жилья ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны и членам их семей, принятым органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляется Министерством труда и социального развития Республики Адыгея (по мере поступления бюджетных ассигнований на указанные цели из федерального бюджета) в форме безналичных расчетов с подрядчиком, осуществляющим работы в соответствии с договором индивидуального жилищного строительства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея.

Утверждено Положение о комиссии, определяющее ее основные задачи, полномочия, порядок формирования, состав, основания для проведения заседаний, правила голосования и принятия решений.

Отмечено, что Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения, а также не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Решения Комиссии оформляются протоколами и носят рекомендательный характер за исключением установленного случая, когда принимаемое решение подлежит обязательному исполнению.

Сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов.

Утверждено Положение о комиссии, определяющее ее основные задачи, полномочия, порядок формирования и деятельности, состав, основания для проведения заседаний, правила голосования и принятия решений.

Отмечено, что Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения, а также не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Решения Комиссии оформляются протоколами и носят рекомендательный характер за исключением установленного случая, когда решение подлежит обязательному исполнению.

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, их ознакомление с материалами, представляемыми для обсуждения, возложено на отдел правовой и кадровой политики Министерства финансов.

Установлен тариф на услуги горячего водоснабжения, оказываемые МУП "Услуга" потребителям МО "Город Адыгейск", при этом определено, что стоимость 1 куб. м. горячей воды, с учетом НДС, составит 74,46 руб. / куб. м, в том числе стоимость нагрева - 60,36 руб. / куб. м и холодной воды - 14,10 руб. / куб. м.

Приказ вступает в силу через один календарный месяц с момента его подписания.

Сформирована Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства труда и социального развития Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов.

Утверждено Положение о комиссии, определяющее порядок ее формирования и деятельности, согласно которому основной задачей Комиссии является содействие руководству Министерства в обеспечении соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных ФЗ "О противодействии коррупции", и в осуществлении мер по предупреждению коррупции в Министерстве.

Отмечено, что Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения, а также не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Решения Комиссии оформляются протоколами и носят рекомендательный характер для руководства Министерства за исключением установленного случая, когда решение подлежит обязательному исполнению.

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2011 год, применяемая в целях установления социальной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ "О государственной социальной помощи", в размере 4 194 рублей (величина прожиточного минимума пенсионера на 2010 год - 4 150 рублей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Республики Адыгея "О культуре" дополнен новым положением о ценах и ценообразовании в области культуры, согласно которому организации культуры в соответствии с федеральным законодательством вправе самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, а также льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Отмечено, что порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в республиканском ведении, определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок оценки обоснованности и эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, разработанный в целях обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления государственной поддержки в виде налоговых льгот.

Определено, что оценка эффективности налоговых льгот проводится по каждой категории налогоплательщиков в отношении налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и транспортного налога, при этом эффективность предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот определяется посредством проведения оценки их бюджетной, социальной и экономической эффективности.

Министерство финансов Республики Адыгея ежегодно, в срок до 1 июля текущего финансового года, проводит оценку эффективности предоставленных налоговых льгот в целях подготовки предложений о прекращении действия неэффективных налоговых льгот и расчета выпадающих доходов от их предоставления при формировании проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Утвержден Порядок назначения, перерасчета размера пенсии за выслугу лет, изменения оснований ее назначения для гражданина, перевода с иного вида выплаты, определения среднемесячного заработка, на основании которого исчисляется пенсия за выслугу лет, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет, а также ведения пенсионной документации.

Министерство труда и социального развития Республики Адыгея определено специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея по назначению пенсии за выслугу лет в соответствии с Порядком, в связи с чем внесены изменения в Положение о Министерстве.

Установлено, что пенсия за выслугу лет выплачивается территориальным органом Министерства по месту жительства получателя и на основании поручения Министерства, а расходы по доставке пенсии осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

Приведены формы документов, необходимых для назначения пенсии, в том числе:

заявления о назначении пенсии за выслугу лет (предоставляется гражданином, имеющим право на пенсию за выслугу лет, в орган государственной власти РА, в котором (либо в территориальном органе которого) он замещал перед увольнением должность, дающую право на указанную пенсию);

справки о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, и справки о размере среднемесячного заработка;

представления Министерства о назначении пенсии за выслугу лет.

Признаны утратившими силу некоторые постановления Кабинета Министров Республики Адыгея, принятые ранее по вопросу о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячных доплат к трудовым пенсиям.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2010 года.

В целях реализации Республиканской целевой программы "Дети Адыгеи" на 2009 - 2010 годы утверждены Положение о программе индивидуальной социальной адаптации жителей Республики Адыгея, Положение о Межведомственной комиссии по реализации указанной программы и распределение денежных средств по территориальным органам труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея.

Установлено, что право на участие в программе имеют малоимущие семьи с детьми (ребенком) до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, при одновременном соблюдении ряда установленных условий: среднедушевой доход семьи не должен превышать 70% от установленного прожиточного минимума в целом по Республике Адыгея в расчете на душу населения; наличие гражданства РФ; постоянное проживание на территории МО (не менее 5 лет); наличие минимум одного трудоспособного члена семьи; семья должна быть благополучной, в том числе вести здоровый и добропорядочный образ жизни.

Определены цели и задачи программы; требования к участникам и порядок участия в программе; период реализации программы (с 1 ноября по 31 декабря 2010 года); порядок заключения социального контракта и предоставления адресной социальной помощи; перечень необходимых для участия в программе документов; права и обязанности заявителя, координатора, исполнителя и соисполнителя программы.

Размер социальной помощи, направляемой в семью за период действия социального контракта, составляет 34 250 руб. (средства выплачиваются единовременно).

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Адыгея на 2010 год.

Утверждена Республиканская целевая программа "Развитие библиотечного дела в Республике Адыгея" на 2010 - 2014 годы, основными целями которой являются сохранение и модернизация библиотек, создание условий для качественного предоставления информационных услуг и организация культурного досуга жителей РА.

Установлено, что общий объем финансирования Программы составит 136 325,9 тыс. руб., в том числе: 30 000,0 тыс. руб. - за счет средств республиканского бюджета; 105 557,2 тыс. руб. - за счет средств местных бюджетов; 768,7 тыс. руб. - за счет внебюджетных средств.

Приведена оценка социально-экономической эффективности Программы, определен механизм ее реализации, а также сформирован перечень мероприятий, направленных на достижение следующих задач:

укрепление и развитие материально-технической базы библиотек, включая капитальный ремонт, обеспечение их современным оборудованием;

внедрение информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение безопасности библиотек и сохранности библиотечных фондов;

комплектование библиотечных фондов новыми информационными изданиями;

обеспечение библиотек квалифицированным персоналом.

Реализацию Программы предложено осуществить в 2010 - 2014 годах в один этап, обеспечивающий непрерывность решения проблемы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению аттестации (на высшую и первую квалификационные категории) педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Адыгея, направленный на обеспечение качественной организации проведения аттестации, создание комфортных условий для аттестуемых и упорядочение организационно-технологического сопровождения аттестации.

Установлено, что аттестация осуществляется ежегодно (в период с 1 октября по 30 апреля) Главной аттестационной комиссией, при этом сроки прохождения аттестации для каждого работника устанавливаются индивидуально (в соответствии с графиком, утверждаемым Министерством образования и науки Республики Адыгея), а ее продолжительность для каждого аттестуемого не должна превышать двух месяцев.

Конечным результатом аттестации являются приказ Министерства о присвоении работнику (не соответствии работника) квалификационной категории и оформленный соответствующим образом аттестационный лист.

Приведено описание последовательности действий (административных процедур) при проведении аттестации и блок-схема алгоритма ее осуществления.

Принято решение об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие действующих малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, а также о проведении в 2010 году конкурса на предоставление субсидий.

Субсидии предоставляются действующим инновационным предприятиям (юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года, производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги, а также фактически осуществляющим затраты на технологические инновации) на компенсацию ряда затрат, в том числе:

на исследование и разработку новых продуктов, методов их производства, новых производственных процессов;

производственное проектирование, дизайн новых продуктов;

приобретение основных средств, связанных с технологическими инновациями;

приобретение новых технологий;

обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями.

Субсидия на компенсацию затрат инновационному предприятию предоставляется в размере 70 процентов понесенных затрат, но не более 2 миллионов рублей и выплачивается от суммы затрат, произведенных инновационным предприятием с 1 января 2008 года.

Утверждена долгосрочная целевая программа профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2011 - 2015 годы, целью которой является создание системы предупреждения и профилактики правонарушений и обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования.

Изложены задачи и сроки реализации программы, а также перечень программных мероприятий.

Установлено, что заказчиком программы является администрация муниципального образования "Город Майкоп", а общее руководство и контроль за ходом реализации осуществляет Глава муниципального образования.

На реализацию программных мероприятий из городского бюджета выделено 20 000 тыс. руб., в том числе 2011 год - 5 873 тыс. руб.; 2012 год - 3 388 тыс. руб.; 2013 год - 4 883 тыс. руб.; 2014 год - 2 948 тыс. руб.; 2015 год - 2 908 тыс. руб.

В рамках программы предполагается:

обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

уменьшить общее число совершаемых преступлений на 33,7 %;

оздоровить криминогенную обстановку на улицах и других общественных местах на 92,2 %;

снизить количество ДТП и тяжесть их последствий на 57,7 %;

снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ на 51,9 %.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Майкопские новости" и подлежит размещению на сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Гостехнадзора Республики Адыгея.

Установлено, что антикоррупционная экспертиза проводится специалистом Гостехнадзора Республики Адыгея, ответственным за проведение экспертизы:

в отношении действующего нормативного правового акта - при проведении мониторинга законодательства Республики Адыгея;

в отношении проекта нормативного правового акта - при поступлении проекта для проведения правовой и лингвостилистической экспертизы.

Предусмотрено, что заключение по результатам экспертизы состоит из вводной, описательной части и выводов. Заключение хранится в Гостехнадзоре Республики Адыгея.

Признан утратившим силу принятый ранее Приказ Гостехнадзора Республики Адыгея по вопросу проведения антикоррупционной экспертизы.

Утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов.

Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий, образуемых в исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея, иных государственных органах Республики Адыгея.

Основной задачей комиссий является содействие государственным органам:

в обеспечении соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами;

в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции.

Определен состав комиссии, который включает в себя заместителя руководителя государственного органа, представителя подразделения кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, представителя Администрации Президента и Кабинета Министров Республики Адыгея, представителя научных организаций и образовательных учреждений, деятельность которых связаны с государственной службой, и др.

Указ вступает в силу со дня его подписания.