Новости и аналитика Горячие документы Региональные Республика Адыгея Закон Республики Адыгея от 17 декабря 2024 г. N 380 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

28 декабря 2024

Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея

Закон Республики Адыгея от 17 декабря 2024 г. N 380 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Закон Республики Адыгея от 17 декабря 2024 г. N 380
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
9 декабря 2024 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея (далее - Фонд) на 2025 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 9798849.5 тысячи рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд), в сумме 8712213.9 тысячи рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 9798849.5 тысячи рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2026 и 2027 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2026 год в сумме 10550998.6 тысячи рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда, в сумме 9395336.0 тысячи рублей; прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 11272570.6 тысячи рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда, в сумме 10037873.3 тысячи рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2026 год в сумме 10550998.6 тысячи рублей и общий объем расходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 11272570.6 тысячи рублей.

Статья 2. Доходы бюджета Фонда

Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет субвенций из бюджета Федерального фонда, межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законодательством, иных источников, предусмотренных федеральным законодательством, в объемах:

1) на 2025 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2025 год согласно приложению N 3 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению N 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Нормированный страховой запас Фонда

1. Утвердить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда, формируемого для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования, на 2025 год в сумме 2781635.6 тысячи рублей; общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда, формируемого для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования, на 2026 год в сумме 2983567.3 тысячи рублей; общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда, формируемого для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования, на 2027 год в сумме 3187610.4 тысячи рублей.

2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда используются:

1) на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Адыгея путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств в соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным в Республике Адыгея лицам за пределами Республики Адыгея, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Республики Адыгея лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами;

3) на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

4) на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;

5) на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статья 5. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в размере 0,88 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам, для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Адыгея.

Статья 6. Порядок финансирования расходов бюджета Фонда

1. Налоговые и неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Фонда, направляются на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в части оплаты медицинским организациям Республики Адыгея за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам).

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные из Федерального фонда при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных настоящим Законом доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Закон.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Глава Республики Адыгея

М.К. Кумпилов

г. Майкоп

17 декабря 2024 года

N 380

Приложение N 1
к Закону Республики Адыгея
от 17 декабря 2024 года N 380

Доходы
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2025 год

тысяч рублей
Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование дохода	Сумма
главного администратора доходов	доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования	Наименование дохода	Сумма
000	1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	36635.6
395	1 11 00000 00 0000 000	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	15000.0
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования	15000.0
000	1 13 00000 00 0000 000	Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	19150.3
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	19150.3
000	1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	2485.3
395	1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	2485.3
000	2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	9762213.9
000	2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	9762213.9
000	2 02 50000 00 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	9762213.9
395	2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	8712213.9
395	2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1050000.0
Итого			9798849.5

Приложение N 2
к Закону Республики Адыгея
от 17 декабря 2024 года N 380

Доходы
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на плановый период 2026 и 2027 годов

тысяч рублей
Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование дохода	Сумма
главного администратора доходов	доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования	Наименование дохода	2026 год	2027 год
000	1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	23332.1	24927.8
000	1 13 00000 00 0000 000	Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	20651.9	22064.3
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	20651.9	22064.3
000	1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	2680.2	2863.5
395	1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	2680.2	2863.5
000	2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	10527666.5	11247642.8
000	2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	10527666.5	11247642.8
395	2 02 50000 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	10527666.5	11247642.8
395	2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	9395336.0	10037873.3
395	2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1132330.5	1209769.5
Итого			10550998.6	11272570.6

Приложение N 3
к Закону Республики Адыгея
от 17 декабря 2024 года N 380

Распределение
бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2025 год

					тысяч рублей
Наименование	ГРБС	РЗ	ПР	ЦС	ВР	Сумма
Общегосударственные вопросы	395	01	00			95687.0
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			95687.0
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 0 00 00000		95687.0
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 00 00000		95687.0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	01	13	73 2 00 50930		95687.0
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 00 50930	100	77006.3
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 00 50930	200	17709.3
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	73 2 00 50930	800	971.4
Здравоохранение	395	09	00			9703162.5
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			9703162.5
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 0 00 00000		9703162.5
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 00 00000		9703162.5
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09	09	73 1 00 50930		8616526.9
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 00 50930	300	7451526.9
Межбюджетные трансферты	395	09	09	73 1 00 50930	500	1165000.0
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования	395	09	09	73 1 00 99991		21635.6
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	395	09	09	73 1 00 99991	600	21635.6
Реализация направления расходов в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, для которых не предусмотрены обособленные направления расходов	395	09	09	73 1 00 99999		1065000.0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 00 99999	300	1065000.0
Итого						9798849.5

Приложение N 4
к Закону Республики Адыгея
от 17 декабря 2024 года N 380

Распределение
бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на плановый период 2026 и 2027 годов

						тысяч рублей
Наименование	ГРБС	РЗ	ПР	ЦС	ВР	Сумма
Наименование	ГРБС	РЗ	ПР	ЦС	ВР	2026 год	2027 год
Общегосударственные вопросы	395	01	00			95687.0	95687.0
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			95687.0	95687.0
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 0 00 00000		95687.0	95687.0
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 00 00000		95687.0	95687.0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	01	13	73 2 00 50930		95687.0	95687.0
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 00 50930	100	77006.3	77006.3
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 00 50930	200	17709.3	17709.3
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	73 2 00 50930	800	971.4	971.4
Здравоохранение	395	09	00			10455311.6	11176883.6
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			10455311.6	11176883.6
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 0 00 00000		10455311.6	11176883.6
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 00 00000		10455311.6	11176883.6
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09	09	73 1 00 50930		9299649.0	9942186.3
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 00 50930	300	8043301.3	8599918.2
Межбюджетные трансферты	395	09	09	73 1 00 50930	500	1256347.7	1342268.1
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования	395	09	09	73 1 00 99991		23332.1	24927.8
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	395	09	09	73 1 00 99991	600	23332.1	24927.8
Реализация направления расходов в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, для которых не предусмотрены обособленные направления расходов	395	09	09	73 1 00 99999		1132330.5	1209769.5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 00 99999	300	1132330.5	1209769.5
Итого						10550998.6	11272570.6

Обзор документа

В Адыгее в 2025 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить около 10 млрд рублей.

На 2025 год общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея (одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в регионе) спрогнозирован в сумме 9,80 млрд руб. В стартовом варианте бюджета на 2024 год эта сумма составляла 8,29 млрд руб. Предполагается, что в 2025 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, а также распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Установлен норматив расходов на ведение дела по ОМС для страховых медорганизаций. Прописан порядок финансирования расходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Перепечатка