Новости и аналитика Правовые консультации Трудовое право Порядок увольнения по сокращению

Порядок увольнения по сокращению

6 декабря 2024

Работодателем проведены организационные мероприятия, связанные с объединением правового отдела и отдела кадрового обеспечения в один отдел с изменением наименования отдела и сокращением должности начальника отдела кадров и введением в штатное расписание должности начальника объединенного отдела. Работник, занимающий должность начальника отдела кадров ввиду отсутствия юридического образования и необходимой квалификации не смог претендовать на вновь вводимую должность начальника объединенного отдела, и в отношении него была реализована процедура сокращения. Должности остальных работников отдела кадров и правового отдела перешли в объединенный отдел. Сокращения данных должностей не было. В результате внесения изменений в штатное расписание (объединение двух отделов) трудовые функции и квалификационные требования остальных работников (юристов и работников отдела кадров) не изменились. Начальник отдела кадров, должность которого была сокращена, полагает, что данными действиями работодателя были нарушены его права, поскольку ему не были предложены должности в объединенном отделе. Вместе с тем в новый отдел после объединения не вводились новые должности, а в него "перешли" штатные должности, занимаемые работниками отдела кадров и правового отдела. Новые штатные единицы не вводились.
Есть ли нарушения в действиях работодателя?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Из вопроса следует, что в результате внесения изменений в штатное расписание (объединение двух отделов) трудовые функции и квалификационные требования остальных работников (юристов и работников отдела кадров) не меняются, следовательно, речь идет не о сокращении прежних должностей и введении новых, а об изменении наименования отдела.

С целью предоставления преимущества сравниваются между собой только работники, которые выполняют одну и ту же трудовую функцию (занимают одинаковые должности), поскольку только при таком условии их производительность труда и квалификация являются сопоставимыми.

Соответственно, работник (начальник отдела кадров) не может по итогам процедуры сокращения претендовать на занятие одной из остающихся в штате должностей, не указанной в его трудовом договоре, на том основании, что он имеет преимущество перед сотрудником, уже занимающим эту должность.

Обоснование вывода:

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя (определения от 15.07.2008 N 411-О-О, от 29.09.2011 N 1164-О-О, от 24.09.2012 N 1690-О, от 23.12.2014 N 2872-О, от 19.07.2016 N 1437-О, от 28.03.2017 N 477-О). Работодатель, безусловно, вправе с учетом особенностей деятельности и потребностей организации, технологии производства работ, спроса на выпускаемую продукцию, планов на дальнейшее развитие и других подобных обстоятельств самостоятельно определять структуру и численность работников организации и при необходимости в любое время вносить в штатное расписание изменения, направленные на исключение из него тех или иных должностей либо штатных единиц.

Суды в настоящее время исходят из того, что законодательство не обязывает работодателя обосновывать принятое им решение о сокращении, а суд, установив реальное сокращение штатной единицы, не вправе входить в обсуждение вопроса целесообразности либо нецелесообразности этого мероприятия (определения Московского горсуда от 28.06.2017 N 33-24771/17, Липецкого облсуда от 21.06.2017 N 33-1972/2017, Новгородского облсуда от 17.05.2017 N 33-963/2017, Нижегородского облсуда от 21.02.2017 N 33-1425/2017, Верховного Суда Республики Дагестан от 08.02.2017 N 33-631/2017, Курского облсуда от 24.01.2017 N 33-171/2017).

Таким образом, работодатель самостоятельно принимает решение о сокращении той или иной должности.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ст. 179 ТК РФ). С целью предоставления преимущества сравниваются между собой только работники, которые выполняют одну и ту же трудовую функцию (занимают одинаковые должности), поскольку только при таком условии их производительность труда и квалификация являются сопоставимыми. Когда на работников возложены разные обязанности, как в рассматриваемом случае (начальник отдела и сотрудник отдела кадров), оснований для сравнения производительности их труда и квалификации не имеется.

Например, в определении Мурманского областного суда от 24.06.2015 N 33-1868/2015 указано: "Суд, давая оценку данным доводам истца, правильно исходил из того, что проверять вопрос о наличии либо отсутствии у работника права на преимущественное оставление на работе работодатель обязан лишь при увольнении кого-либо из работников, занимающих одинаковые должности".

Московский городской суд в определении от 16.04.2014 N 33-12560/14 указал, что сравнение квалификации работников, занимающих различные должности, в обязанности работодателя не входит. А в определении от 06.08.2015 N 33-27711/15 отметил необоснованность доводов о нарушении работодателем преимущественного права истца на оставление на работе. Исходя из смысла ст. 179 ТК РФ преимущественное право между работниками, на которых ссылается истец, и истцом не подлежит исследованию, поскольку указанные лица замещают иные должности. Сравнение квалификации работников может быть произведено в пределах одноименных должностей одного структурного подразделения. Аналогичный вывод представлен в определении Четвертого КСОЮ от 09.09.2021 N 8Г-13183/2021[88-16388/2021]; определении Верховного Суда Республики Крым от 22.04.2019 N 33-4032/2019; определении Архангельского областного суда от 15.07.2019 N 33-3896/2019.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Ответ прошел контроль качества

6 ноября 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Перепечатка