Периодичность обучения и проверки знания требований охраны труда по программам подп. "в" п. 46 Правил N 2464 в отношении руководителей работ

Обучение работников по программе выполнения работ повышенной опасности (программа В) должно проходить один раз в год.
Руководители и специалисты, контролирующие проведение работ повышенной опасности, проходят обучение так же один раз в год, или возможно один раз в три года (как по программам обучения А и Б)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

По нашему мнению, руководители и специалисты, контролирующие проведение работ повышенной опасности, проходят обучение по программе, указанной в подп. "в" п. 46 Правил N 2464, с периодичностью не реже одного раза в год, если иное не установлено правилами охраны труда в соответствующей области проведения работ.

Обоснование вывода:

Пунктом 60 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее - Правила N 2464), определено, что требования к периодичности проведения планового обучения работников требованиям охраны труда по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпункте "в" пункта 46 Правил N 2464 (далее - Программа "В"), устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, или в случае отсутствия указанных требований - не реже одного раза в год.

Отметим, что Правила N 2464 не содержат условий для увеличения сроков периодичности прохождения обучения и проверки знания требований Программы "В", в том числе в отношении руководителей и специалистов, контролирующих проведение работ повышенной опасности.

Под словосочетанием "соответствующие нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда", на наш взгляд, следует понимать Правила охраны труда, промышленной безопасности при выполнении работ повышенной опасности, поименованных в Приложении N 2 к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 N 776н (далее - Перечень).

Практически все правила охраны труда (за исключением правил как при работе на высоте, в электроустановках, в ограниченных замкнутых пространствах, для которых установлен специальный порядок обучения) содержат требование об обучении и проверке знания требований охраны труда (далее - проверка знаний) в соответствии с Правилами N 2464 или содержат требование о прохождении проверки знаний работниками не реже чем один раз в 12 месяцев (смотрите ответ 1, ответ 2 Роструда).

Таким образом, руководители и специалисты, контролирующие проведение работ повышенной опасности, проходят обучение по программе "В" с периодичностью не реже одного раза в год, если иное не установлено правилами охраны труда в соответствующей области проведения работ.

Смотрите также Вопрос: Требования к периодичности проведения планового обучения работников требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда, указанным в подпункте "в" пункта 46 постановления Правительства N 2464, устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, или в случае отсутствия указанных требований - не реже одного раза в год. Не означает ли это, что при выполнении работ на высоте мы можем обучать в сроки, установленные ПОТ на высоте? (журнал "EcoStandard.journal", N 6, июнь 2023 г.)

Правоприменительной практики в отношении данной практической ситуации обнаружить не удалось.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серебрякова Эльвира

Ответ прошел контроль качества

21 октября 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.