Можно ли работнику рабочей профессии (машинист гранулятора) работать одному в смене?
Технологический процесс состоит в разделении кабеля на фракции с последующим дроблением (измельчением) составляющих кабелей (проводов) с использованием гранулятора. Работники работают во вредных условиях труда (шум, вибрация) по два человека в смене. График - сутки через трое. Есть Инструкция по охране труда машиниста гранулятора (далее - ИОТ) и Инструкция о трудовых обязанностях машиниста-гранулятора (далее - Инструкция о трудовых обязанностях).
Один из работников смены заболел.
Можно ли работнику рабочей профессии (машинист гранулятора) работать одному как в ночную смену, так и в дневную?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Выполнение работы одним работником в смене, в том числе ночной, законодательно не запрещено. Однако, по нашему мнению, в случае, если условия эксплуатации оборудования предусматривают выполнение работ одновременно несколькими работниками, то такие работы в одиночку выполнять нельзя. При принятии решения о выходе одного работника указанной должности в любую из смен необходимо также обеспечить нахождение в зоне досягаемости любого другого работника в целях возможности исполнения пункта 2.6 ИОТ.
Обоснование вывода:
Отметим, что ТК РФ не устанавливает запрета на проведение работ одним работником в смене, включая ночные смены, в том числе при выполнении работ во вредных условиях труда.
В соответствии с частью 5 статьи 96 ТК РФ к работе в ночное время не допускаются (за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами):
- беременные женщины;
- работники, не достигшие возраста восемнадцати лет.
По общему правилу работе в ночное время с письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться:
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
- инвалиды;
- работники, имеющие детей-инвалидов;
- работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет;
- опекуны детей в возрасте до 14 лет;
- родитель, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом;
- работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет.
При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Согласно Инструкции о трудовых обязанностях в ней отсутствует пункт об обязательном выполнении работ под контролем иного, уполномоченного для этих целей лица.
В соответствии с п. 1.4 ИОТ она разработана в том числе на основании требований:
- Государственного стандарта СССР ГОСТ 12.2.003-91 "Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности";
- Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.2.017-93 "Оборудование кузнечно-прессовое. Общие требования безопасности";
- Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.2.118-2006 "Ножницы. Требования безопасности" (далее - Стандарты).
В процессе изучения указанных выше Стандартов выявлено, что оборудование должно оснащаться устройствами управления и контроля параметров, а также защитными ограждениями, что обеспечивает безопасное использование оборудования. Также Стандартами не предусмотрено выполнение работ под контролем иного лица, ответственного за безопасное производство работ.
Однако согласно пункту 4.8 ИОТ при совместной работе машинист гранулятора должен согласовывать свои действия с действиями других работников. Следовательно, технологический процесс может предполагать необходимость проведения работ одновременно несколькими работниками.
Напомним, что в соответствии с частью 2 статьи 214 ТК РФ работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Статьей 218 ТК РФ, в свою очередь, установлено, что работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
Таким образом, работодатель самостоятельно определяет необходимое количество работников в смене с учетом требований статьи 96 ТК РФ, требований эксплуатационной документации используемого оборудования и комплексной оценки профессиональных рисков.
По нашему мнению, в данной практической ситуации возможен вывод одного человека в смену (при условии соблюдения требований ст. 96 ТК РФ) в том случае, если технологический процесс исключает необходимость выполнения работ несколькими работниками. Кроме того, необходимо обеспечить работнику исполнение пункта 2.6 ИОТ, согласно которому "при возникновении несчастного случая, микротравмы пострадавший должен постараться привлечь внимание кого-либо из работников к произошедшему событию, при возможности сообщить о произошедшем непосредственному руководителю". То есть присутствие какого-либо работника в зоне видимость все же необходимо обеспечить.
Также рекомендуем ознакомиться с решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 04.04.2023 по делу N 2-602/2023: "...Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что работа оборудования котельной круглосуточно находится в управлении и под оперативным контролем диспетчерской службы, режим работы котельной автономный, не требует постоянного присутствия обслуживающего персонала, установление одного оператора в смену не нарушает требований по численности обслуживающего персонала. Работодателем трудовые права истца не были нарушены. ...Таким образом, обслуживание котельной одним оператором при ведении круглосуточного оперативного контроля диспетчерской службой установлено с учетом требований паспорта котельной и локальным нормативных актов Общества, что не противоречит требованиям ст. 163 Трудового кодекса РФ. ...Суд соглашается с доводами представителя ответчика, что установление одного оператора в смену (при автономном режиме работы котельной и отсутствии требований постоянного присутствия обслуживающего персонала) не нарушает требований о численности обслуживающего персонала, это не противоречит руководящим документам по обслуживанию котельной, учитывая, что работа оборудования котельной круглосуточно находится в управлении и под оперативным контролем диспетчерской службы".
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серебрякова Эльвира
Ответ прошел контроль качества
21 октября 2024 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.