При каком количестве штатных единиц бюджетному учреждению (центру спортивной подготовки) положена полная ставка специалиста по кадрам?
При каком количестве штатных единиц бюджетному учреждению (центру спортивной подготовки) положена полная ставка специалиста по кадрам?
Нормативы численности работников представляют собой разновидность норм труда (ст. 160 ТК РФ). Нормы труда устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Согласно ст. 162 ТК РФ локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Из ст. 159 ТК РФ следует, что система нормирования труда в организации определяется работодателем с учетом мнения профсоюза либо устанавливается коллективным договором. Государство же должно оказывать содействие в системной организации нормирования труда.
С этой целью ст. 161 ТК РФ предусмотрена возможность разработки и утверждения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, типовых норм труда, то есть норм, носящих рекомендательный характер.
Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 804 утверждены Правила разработки и утверждения типовых норм труда. Согласно п. 3 Правил типовые межотраслевые нормы труда (а именно к межотраслевым следует относить нормы работы по учету кадров, ведь такие работы необходимы в любой отрасли) утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Ранее, до 1997 года, для нормирования труда кадровых работников всех организаций использовались Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров, утвержденные постановлением Минтруда СССР от 14.11.1991 N 78 (далее - Межотраслевые нормативы). Этим документом предусмотрен расчет численности инспекторов по кадрам исходя из трудоемкости работ, выполняемых в течение года. Нормативы носили рекомендательный характер. Однако в 1997 году они утратили свою силу в связи с истечением установленного срока их действия.
Таким образом, сейчас большинство работодателей при самостоятельном определении численности кадровых работников не имеет возможности ориентироваться на какие-либо типовые нормы труда. Конкретный работодатель - спортивное учреждение при этом не лишен права при утверждении собственных норм труда использовать отдельные положения как вышеуказанных Межотраслевых нормативов, так и, например, также утративших силу Межотраслевых нормативов численности руководителей, специалистов и служащих спортивных сооружений, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 11.02.1991 N 33*(1), - разумеется, с поправкой на современный уровень техники, технологии, организации производства и труда и в части, не противоречащей действующему трудовому законодательству.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Ответ прошел контроль качества
21 октября 2024 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
------------------------------------------------------------------------
*(1) Смотрите, например, постановление Администрации муниципального района "Печора" Республики Коми от 08.04.2020 N 320 "Об утверждении примерного положения о системе нормирования труда в муниципальных учреждениях отрасли физической культуры и спорта муниципального района "Печора".