При вахтовом методе с суммированным учетом рабочего времени уменьшается ли норма рабочего времени работнику на дни в пути от пункта сбора до места выполнения работы и обратно?

При вахтовом методе с суммированным учетом рабочего времени уменьшается ли норма рабочего времени работнику на дни в пути от пункта сбора до места выполнения работы и обратно?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Дни нахождения в пути к месту работы и обратно не включаются в рабочее время, поэтому не уменьшают индивидуальную норму рабочего времени сотрудника.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Согласно ст. 104 ТК РФ суммированный учет может быть введен, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не может превышать нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца (в определенных случаях может быть увеличен до года). Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Нормальная продолжительность рабочего времени закреплена в части второй ст. 91 ТК РФ и не может превышать 40 часов в неделю, а для отдельных категорий сотрудников эта цифра еще меньше (ст. 92, 93 ТК РФ).

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н, как и другие нормативные акты, не содержит правила о том, что для конкретного сотрудника норма рабочего времени уменьшается на часы, приходящиеся на периоды его отпуска, временной нетрудоспособности и др. Однако в таких ситуациях уменьшить норму необходимо, поскольку сотрудник не должен в дальнейшем отрабатывать пропущенные часы. В противном случае окажется, что никакого освобождения от работы в связи с отпуском, временной нетрудоспособностью и тому подобными обстоятельствами не было, что противоречит закону.

Роструд в письмах от 10.11.2023 N ПГ/23744-6-1 и от 01.03.2010 N 550-6-1 и Минтруд России в письме от 01.09.2021 N 14-6/ООГ-8378 подтверждают, что при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей и др.).

Согласно ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно.

Тот факт, что в графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно, а также необходимость оплаты этого времени в соответствии с частью восьмой ст. 302 ТК РФ не свидетельствуют об отнесении этого времени к рабочему. Частью второй ст. 301 ТК РФ прямо установлено, что дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. Эта норма исключает из рабочего времени весь день нахождения в пути, поэтому сотрудник не должен привлекаться к работе в такой день, а работодатель не вправе планировать отработку сотрудником рабочего времени за этот день. При этом данный период не является периодом освобождения сотрудника от трудовых обязанностей, который подпадал бы под вышеприведенные позиции, выраженные Рострудом и Минтрудом.

Следовательно, при формировании графика работы на вахте работодатель должен рассматривать дни нахождения в пути как заранее запланированное нерабочее время (в том числе совпадающее с междувахтовым отдыхом), и не должен уменьшать индивидуальную норму рабочего времени сотрудника на указанные дни.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Ответ прошел контроль качества

30 сентября 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.