Расчет квоты для трудоустройства инвалидов

1. Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота в размере от 2 до 4% от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота в размере не более 3% от среднесписочной численности работников.
Подразумевается штатная численность работников? Если да, то на какое число?
2. Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.
Можно ли соблюдать норматив квотируемых рабочих мест в целом по субъекту РФ (край, область и т.п.) или необходимо вводить рабочие места в каждом городе, поселке присутствия работодателя?
3. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда.
Должны ли исключаться из среднесписочной численности уже работающие инвалиды и другие лица, испытывающие трудности в поиске работы?

1. Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более 3% от среднесписочной численности работников (п. 1 ст. 13.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", далее - Закон о занятости).

Правила выполнения работодателем квоты утверждены постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 N 366. В соответствии с п. 2 Правил квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

Таким образом, если у работодателя общая численность работников (лиц, работающих по трудовому договору) превышает 100 человек, то ему устанавливается квота. Для инвалидов квота рассчитывается ежегодно, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года. Как правило, среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики. Для иных категорий работников порядок расчета квоты на федеральном уровне не установлен.

2. Расчет квоты производится исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах РФ (п. 2 ст. 13.2 Закона о занятости). Филиалам и представительствам в других субъектах РФ устанавливается отдельная квота исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств (п. 3 ст. 13.2 Закона о занятости).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что квота в приведенной ситуации рассчитывается из численности работников работодателя включая работников, трудящихся во всех населенных пунктах соответствующего субъекта РФ (край, область и т.п.).

Вместе с тем в судебной практике встречается подход, в соответствии с которым расчет квоты осуществляется пропорционально штатной численности его работников (рабочих мест) на территории города, без учета филиалов и представительств, расположенных на территориях других муниципальных образований (смотрите определение ВАС РФ от 03.09.2012 N ВАС-11395/12).

3. В среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда (п. 4 ст. 13.2 Закона о занятости). Работающие инвалиды и другие лица, испытывающие трудности в поиске работы, не исключаются из расчета среднесписочной численности*(1).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Ответ прошел контроль качества

25 июня 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Смотрите подробнее в Энциклопедии решений. Расчет среднесписочной численности работников (июнь 2024).