Как ввести вахтовый метод работы?
На предприятии планируется ввести вахтовый метод работы. Какие ЛНА являются обязательными для введения вахтового метода работы?
Привлечение работников к выполнению работ вахтовым методом требует от работодателя утверждения порядка применения вахтового метода (часть четвертая ст. 297 ТК РФ), а также выполнения некоторых других действий*(1).
В соответствии с частью четвертой ст. 297 ТК РФ порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Зачастую такой порядок закрепляется в Положении о работе вахтовым методом*(2). При отсутствии на предприятии профсоюзной организации работодатель вправе утвердить положение о вахтовом методе самостоятельно (часть вторая ст. 8 ТК РФ)*(3).
В правилах внутреннего трудового распорядка работодателю необходимо установить порядок введения суммированного учета рабочего времени. Это следует из ст. 300 и части четвертой ст. 104 ТК РФ. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (часть первая ст. 300 ТК РФ), учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (часть вторая ст. 300 ТК РФ).
Режим рабочего времени работников, работающих вахтовым методом, необходимо установить также в правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовых договорах с такими работниками (ст. 100 ТК РФ)*(4).
Необходимо составить график работы на вахте (ст. 301 ТК РФ)*(2). График работы на вахте утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов*(5).
В трудовых договорах должно быть условие о том, что работа осуществляется вахтовым методом*(2). Это следует из ст. 57 ТК РФ, которая гласит, что одним из обязательных условий трудового договора является условие, определяющее в необходимых случаях характер работы. Организация работы вахтовым методом относится к таковым, поэтому условие об этом должно быть указано в трудовом договоре.
Согласно части второй ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы сотрудника, а в случае, когда он принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, также в трудовом договоре должны быть указаны обособленное структурное подразделение и его местонахождение.
Правовой смысл включения в трудовой договор условия о месте работы, на наш взгляд, заключается в том, чтобы обеспечить работнику возможность выполнять трудовую функцию на удобной для него территории, согласованной с работодателем, и получать в связи с этим установленные законом гарантии и компенсации, обусловленные работой в конкретной местности.
Из положений ст. 297 ТК РФ, регулирующей общие положения о работе вахтовым методом, можно сделать вывод, что законодатель в данной норме в термин "место работы" вкладывает значение - место выполнения работником трудовой функции. Аналогичное определение места работы содержится и в п. 1.1 Основных положений: под местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность*(6).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна
Ответ прошел контроль качества
21 июня 2024 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Отдельно отметим. До разработки и утверждения порядка применения вахтового метода, как правило, оформляется приказ или распоряжение о введении вахтового метода работы. Таким приказом обычно поручается отдельным сотрудникам в том числе разработать проект локального нормативного акта, регламентирующего порядок применения вахтового метода, например, Положения о работе вахтовым методом. Согласно п. 1.4 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (далее - Основные положения), решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем организации по согласованию с профсоюзным комитетом с разрешения вышестоящей организации (при наличии таковых). Однако Трудовой кодекс РФ подобных требований к оформлению приказа о введении вахтового метода (если такой приказ не регламентирует порядок применения вахтового метода) не содержит, следовательно, приведенные правила п. 1.4 Основных положений применяться не должны (смотрите часть первую ст. 423 ТК РФ).
*(2) Примерные формы документов:
- Примерная форма положения о вахтовом методе организации работ (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);
- Примерная форма приказа о введении вахтового метода работы (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);
- Примерная форма графика работы на вахте (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);
- Примерная форма трудового договора (вахтовый метод работы) (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);
- Примерная форма приказа о приеме на работу вахтовым методом (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ);
- Примерная форма положения об оплате труда при вахтовом методе организации работ (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).
*(3) Трудовой кодекс РФ прямо не определяет содержание локального нормативного акта, регламентирующего порядок применения вахтового метода. На наш взгляд, в нем следует отразить:
- продолжительность вахты (вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха, продолжительность вахты не должна превышать одного месяца, смотрте ст. 299 ТК РФ);
- особенности увеличения продолжительности вахты до 3 месяцев (продолжительность вахты может быть увеличена работодателем в исключительных случаях на отдельных объектах с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (часть вторую ст. 299 ТК РФ));
- размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы у работодателей частного сектора экономики (часть четвертая ст. 302 ТК РФ);
- размеры повышенной оплаты дней междувахтового отдыха (часть третья ст. 301 ТК РФ) и другие положения, связанные с применением вахтового метода работы.
Исходя из части четвертой ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.
*(4) Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
- Энциклопедия решений. Время работы и отдыха при вахтовом методе (июнь 2024);
- Энциклопедия решений. Оплата труда при вахтовом методе работы (июнь 2024).
*(5) График составляется на учетный период таким образом, чтобы не превышалось нормальное число рабочих часов за учетный период (часть первую ст. 104 ТК РФ). Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (часть третья ст. 104 ТК РФ). Унифицированной формы графика работы на вахте нет, работодатели разрабатывают ее самостоятельно. В графике работы на вахте необходимо отразить: сроки начала и окончания вахты; время, необходимое для доставки работников от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно; время отдыха, в том числе междувахтового (ст. 299, часть вторую ст. 300, часть вторую ст. 301 ТК РФ, пп. 4.1, 4.2, 4.3 Основных положений). Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (часть вторая ст. 301 ТК РФ).
График доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие (часть первая ст. 301 ТК РФ).
*(6) Энциклопедия решений. Прием на работу вахтовым методом (июнь 2024).