Установление ненормированного рабочего дня работникам, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными
Можно ли установить ненормированный рабочий день работникам, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными?
Статья 101 ТК РФ определяет ненормированный рабочий день как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. В соответствии с этой же нормой перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Согласно части первой ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Учитывая отсутствие прямого запрета, многие эксперты в области трудового права придерживаются мнения о том, что режим ненормированного рабочего дня может быть предусмотрен трудовым договором, заключенным с работниками, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (смотрите, например, материалы: Вся правда о ненормированном рабочем дне (Е.Ю. Забрамная, "Нормирование и оплата труда в строительстве", N 7, июль 2010 г.); Сверхурочные работы: привлекаем и правильно оформляем (Т.В. Шадрина, "Отдел кадров коммерческой организации", N 3, март 2010 г.); Ненормированный график: комментирует Роструд (О. Егоркина, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 9, сентябрь 2010 г.)). Аналогичные разъяснения содержатся и в отдельных консультациях с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" (смотрите, например, ответ 1, ответ 2, ответ 3).
Однако, на наш взгляд, если продолжительность рабочего времени сотрудника ограничена законодательно специальным образом, режим рабочего времени такого сотрудника не может предусматривать ненормированный рабочий день. Такой позиции мы придерживаемся исходя из следующего.
Статьей 94 ТК РФ ограничена продолжительность ежедневной работы сотрудников, которым установлено предусмотренное ст. 92 ТК РФ сокращенное рабочее время. Поскольку при установлении ненормированного рабочего дня сотрудник привлекается к исполнению трудовых обязанностей непосредственно до начала или после окончания рабочего дня (письмо Роструда от 7.06.2008 N 1316-6-1), это увеличивает продолжительность его ежедневной работы. В результате, поскольку трудовое законодательство не предусматривает пределов переработки для работников с ненормированным рабочим днем, возникает вероятность нарушения прав работников, продолжительность рабочего времени которых находится под усиленной охраной закона.
Напомним, что для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ); максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) таких работников установлена частью второй ст. 94 ТК РФ.
Поэтому, на наш взгляд, режим рабочего времени сотрудника, работа которого сопряжена с вредными или опасными условиями и которому в связи с этим установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не может предусматривать ненормированный рабочий день (смотрите также ответ заместителя руководителя Роструда (журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2015 г.); ответ 4, ответ 5 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").
Соответственно, на наш взгляд, режим рабочего времени сотрудников, работа которых сопряжена с вредными условиями труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, не может предусматривать ненормированный рабочий день, поскольку продолжительность их рабочего времени (в том числе продолжительность рабочего дня) ограничена законодательно специальным образом.
Подчеркнем, что высказанная точка зрения является нашим экспертным мнением.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья
Ответ прошел контроль качества
19 июня 2024 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.