Нужно ли проводить СОУТ на рабочих места, куда периодически выходят удаленные работники?
Организация наняла двух работников, подписав с ними трудовой договор, в котором указано, что эти работники будут выполнять работу удаленно, то есть не выходить на работу в офис на территорию работодателя, а выполнять работу, где им удобно, например, в месте их проживания. Через некоторое время эта организация настояла на том, чтобы эти работники все же начали выходить на работу в офисное помещение, которое арендуется организацией в торговом центре. Работникам вменили в обязанность, словами, без заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, посещать офис 50% рабочего времени. Обязан ли работодатель (данная организация) проводить специальную оценку условий труда и производственный (лабораторный) контроль рабочих мест этих работников (имеется в виду рабочих мест, размещенных в офисе торгового центра)?
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда не проводится в том числе в отношении условий труда надомников и дистанционных работников (Энциклопедия решений. Специальная оценка условий труда (март 2024)).
По нашему мнению, если на этих рабочих местах иногда работает дистанционный работник, на них также распространяются общие требования по проведению СОУТ (ст. 3, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
По мнению Роструда, место работы в обязательном порядке должно быть согласовано в трудовом договоре с работником. При выполнении комбинированной дистанционной работы место работы указывается для той части работы, которая будет выполняться в офисе работодателя. При этом под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях, место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению. На всех рабочих местах, на которых работник работает, должна быть проведена СОУТ и на каждое рабочее место оформлена карта СОУТ (смотрите также ответ Роструда).
Согласно части 1 ст. 312.1 ТК РФ дистанционной (удаленной) работой (далее - дистанционная работа, выполнение трудовой функции дистанционно) является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования.
Трудовой кодекс предусматривает возможность выполнения работником трудовой функции дистанционно периодически (при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте, см. часть вторую ст. 312.1 ТК РФ). На практике такой вид дистанционной работы называется "комбинированным".
Какие-либо требования к чередованию периодов выполнения трудовой функции дистанционно и на стационарном рабочем месте закон не предъявляет. Стороны вправе установить чередование периодов "офис-удаленка" путем указания на то, в какие именно дни недели работник должен приезжать для работы в офис, однако это не обязательно должно быть именно так. Можно установить правило, согласно которому количество дней и (или) конкретные дни для работы в офисе определяются на заданный период времени исходя из производственной необходимости, но не менее какого-то количества дней в течение какого-то периода времени. При таком способе, на наш взгляд, работодателю нужно обеспечить заблаговременное информирование работника о том, в какие именно дни работник должен работать в офисе; порядок информирования и минимальный срок для предупреждения законодательством не регламентируются. Также стороны могут установить, что вопрос определения дней для работы в офисе работник решает самостоятельно. Такая возможность предусмотрена частью третьей ст. 312.4 ТК РФ. В таком случае нелишним будет предусмотреть порядок информирования работодателя о том, в какой из дней работник будет работать в офисе (смотрите полный текст: Энциклопедия решений. Оформление комбинированной дистанционной работы (март 2024)). Отметим, что при переводе работника на такой режим работы необходимо заключить дополнительное соглашением к трудовому договору.
Согласно ч. 3 ст. 312.4 ТК РФ коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору могут быть определены условия и порядок вызова работодателем дистанционного работника, выполняющего дистанционную работу временно, для выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте или выхода на работу такого работника по своей инициативе (за исключением случаев, предусмотренных ст. 312.9 ТК РФ) для выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте (Вопрос: Дистанционному работнику установлен "комбинированный режим" - чередование периодов выполнения трудовой функции дистанционно и периодов выполнения трудовой функции на стационарном рабочем месте (ч. 2 ст. 312.1 ТК РФ). При этом стационарное рабочее место находится в другом городе, отличном от города выполнения трудовой функции дистанционно. Верно ли, что в этом случае работодатель на основании ч. 3 ст. 312.6 ТК РФ обязан руководствоваться нормами о служебной командировке, т.е. выплачивать работнику суточные, возмещать расходы на жилье и проезд? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2021 г.)).
Также рекомендуем Вам ознакомиться со следующими документами (материалами):
- Энциклопедия решений. Дистанционная (удаленная) работа (март 2024);
- Энциклопедия решений. Командировка дистанционного работника и вызов на стационарное рабочее место (март 2024).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серебрякова Эльвира
Ответ прошел контроль качества
18 марта 2024 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.